浅谈电网工程施工阶段造价管理.doc

1、浅谈电网工程施工阶段造价管理摘 要：随着社会经济的快速发展，社会对于电能的需求快速增长。面对电网基建工程建设的快步发展以及对原有电网的不断改造，工程施工造价管理的重要性越来越突出。本文针对电网工程施工阶段的造价管理进行简单探讨。 关键词：电网工程；电网施工；造价管理；电网施工造价 中图分类号：U665 文献标识码： A 引言 随着我国经济的快速发展，电网建设速度也逐渐加快。电网工程建设具有建设周期长、施工规模大及投资成本高等特点，导致工程造价管理存在一定难度。电网工程施工阶段是全过程中花费最多、项目实施最多的环节，做好施工阶段的造价管理，有利于实施对整个电网工程的造价控制。 二.电网工程施工造

2、价管理存在的弊端 1.工程造价人员的素质欠缺 电网工程造价的特点要求工程造价人员不进要有比较完整的工程造价知识结构，而且需要有一定的经济和法律知识素养，需要有独立处理各种复杂的工程经济问题的能力，需要有与工程各相关单位的综合协调能力。在现实中，大部分工程造价人员虽然其工程造价的知识结构总体而言比较系统、完整，但是他们的法律素养、独立处理问题的能力、协调能力，特别是项目施工经验方面都显得欠缺，对于项目实施过程的实际信息不能充分了解，导致他们贬值的工程造价对项目实际往往有偏颇，不能放映实际情况。 2.电网工程造价预算与市场脱节 我国电力工程造价的管理，计划经济的烙印依然存在，预算定额中“量”和“价

3、”没有分开，形成了“活市场”和“死单价”的矛盾，不能在市场中真实地、及时地、准确地反映工程的造价。相当多的工程其造价的贬值依据仍然采用统一性的定额，材料价格亦不能动态跟踪市场。经济全球化趋势越来越明显，科技发展日新月异，新的技术、材料、工艺不断涌现，工程材料的价格波动也不再局限于某一区域，而是全球性的，任何政府都难以左右价格，而且工程材料价格的波动越来越频繁，波动幅度越来越大。因此，在工程造价过程中，对于定额子目、定额基价及各种调价文件的及时补充、调整的客观要求亦成为了普遍现象。 三. 电网工程施工阶段的造价管理 工程造价管理就是指在国家政策和技术规范、建设项目的建设标准的依据下，遵循工程造价

4、运动的客观规律，运用经济、技术和管理的手段来实现人力、物力、财力的合理和高效的利用。电网工程的造价管理主要是通过发挥电力主管部门的控制作用，在实施中能使电网工程的造价得到有效的控制，实现电网建设项目经济效益和社会效益的最大体现。在电网建设的整个过程中工程施工阶段是进行造价管理的主要环节，做好电网施工阶段的过程造价管理，是实现电网建设过程有效的造价控制的关键。 1.注重合同管理 在工程的建设过程中所有的费用在法律上的体现就是合同，施工单位、设备厂商以及被占地农户的利益都能够在合同中得到体现。因此，必须要加强合同管理，包括了合同的签订、执行以及管理，这些内容都是电网工程施工造价管理的一个重要的方面

5、。在电网工程进行施工之前，造价管理人员需要对工程的图纸、设计要求、招投标书等各种会对工程造价产生影响的因素进行了解、熟悉，并对电网工程的施工中可能会出现的赔偿现象进行了解，并通过相应的措施来进行预防以防止成本的增加。特别是对业主、施工单位所签订的施工承包合同，必须要对其关于技术标准与工期等各种施工活动的要求进行确认，防止出现索赔事件。同时对于征地补偿合同协议也必须要重视，其中的内容必须要进行核实。2.施工组织设计与经济效益进行统一 在施工的过程之中，需要对合同中的工程量清单、基本单价与其他相关的文件进行认真的审查与分析，需要组织技术人员与预算人员对施工项目的施工组织设计进行合理的优化，选择在技

6、术上可行、在经济上合理的施工方案，以达到施工组织设计与经济效益相统一的效果。例如在电网工程中，在施工的过程中根据施工的实践经验与技术和经济上的比较，然后针对当地实际情况与工期等各种因素，施工单位可以提出施工方案的优化措施，然后获取业主与设计单位的批准。这些优化方案往往都能够达到缩短工期或者是解决其他问题的效果，对施工成本进行节约。因此，在施工的过程中需要对施工组织设计进行技术上可行与经济上合理的优化，这对于施工过程中的造价控制有着非常重要的作用。 3.将造价管理作为重点控制项目 施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间，该阶段投资管理具体而繁琐，对投资的影响度在 10%左右。其管理主要是依据合同

7、为基础，根据施工的进行，编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。一方面,加强工程项目成本管理,构建项目管理体系。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动,以达到强化经营管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,实现目标利润,创造良好经济效益的目的的过程。由此可见,加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力,增强企业竞争力的必由之路。另一方面,做好工程材料价格的控制。材料费用是施工成本的重要部分,其价格的合理性对工程造价的合理性影响很大。把好工程材料关,首先,要坚

8、持优质原则,在确保质量的前提下,选择价格相对低廉的优质合格品。其次,要科学选择供货渠道。不同种类的材料有固定的生产厂家和销售市场,大宗材料的采购最好从主渠道直接购进。因为规模较大的专业生产厂家,其技术、设备先进,材质优良,产品质量有保证,并且规格齐全,定价合理,既可以保证价格,也能够集中购货从而节省运输成本。同时,在采购材料时,要严格按施工预算控制和审核材料量,尽量进行批量采购。4.采取针对性造价控制措施。 （1）工程量清单的复合与调整 1）过程造价控制工作开始实施后，根据工程的具体情况由建设单位和接受施工阶段造价控制的咨询单位协商约定是否需要进行工程量清单的整体复核，如果需要，则咨询单位应根

9、据施工图纸重新复核工程量清单，与原招标工程量清单对比并结合投标预算书进行调整，并将调整后的预算书上报建设单位。 2）通过上述工作能让建设单位及时了解实际工程造价，并为施工过程中已完合格工程量计量、工程变更等提供设计计算基础。 （2）设计变更、设计联系单的造价控制 对设计单位签署的设计变更进行工程造价详细计算，审核施工单位递交变更造价清单，并于每周末进行汇总、整理，上报建设单位，以便建设单位及时准确地掌握工程造价动态变化。 （3）已完工程量计量及造价控制 造价咨询单位配合监理及时、准确地计量每期已完合格工程量，为建设单位提供承包人在履行合同过程中实际完成的工程量；提供施工过程投资完成情况数据统计

10、；为建设单位支付工程进度款提供参考依据。可以及时发现施工合同或者已签署的工程变更文件中应实施而实际未实施的项目，及时与建设单位联系提出减项变更。 四.结束语 电网工程施工阶段的造价控制效果直接关系到整个工程的造价管理及经济效益，加强施工阶段的造价管理，将工程成本合理控制在预算范围内，逐步提升项目的经济性。 参考文献 1范松.电网工程施工阶段造价管理探析J.中国电业（技术版）,2013,(8):71-73. 2潘业斌.输变电工程施工阶段造价管理现状、原因分析及建议J.电力标准化与技术经济,2008,(1):31-33. 3范松.电网工程施工阶段造价管理探析J.城市建设理论研究（电子版）,2013,(23). 4李色刚.浅谈电网工程建设施工阶段工程造价管理J.现代企业文化,2010,(2):138-139. 5陈翔菲.论我国电力工程施工阶段造价管理的改进J.总裁,2009,(1):70-71.