浅谈工程造价审计中出现的问题和对策.doc

1、浅谈工程造价审计中出现的问题和对策摘要：工程造价审计是工程造价管理中的一个重要环节，目前，我国工程造价方面还存在诸多问题与漏洞。因此，更应该注重项目审计工作的方法，提高工作效率，本文主要介绍了建筑工程造价审计现状，分析审计过程中存在的问题，并依此提出相应解决对策，以确保建筑工程项目顺利开展。 关键词：工程造价审计；问题；对策 中图分类号：E232 文献标识码： A 1、前言 工程造价审计主要是对工程项目进行决算，在工程项目竣工之后，建设和施工单位结算工程款项时进行的工作。工程建设所需费用所占的比重较大( 一般在 40%以上) 、项目建设周期较长、参与的范围较广，因此需要对建筑工程中的造价审计进

2、行有效地控制，以此来影响建筑工程所需要的进度以及项目所产生的投资效益。当前的工程造价审计工作由于建筑行业的改革也需要做出相关的调整，但是由于工程造价审计工作还不够完善，导致当前的工程造价审计工作存在着一些问题，给建设单位造成了一定的经济损失。在今后的工程造价审计工作中需要采取合理的措施进行相关的改革，更好地保障工程的造价审计工作。 2、工程造价审计过程中出现的问题 2.1、工程造价审计的作用未能有效发挥 当前随着建筑工程项目的增加，工程造价审计工作也逐渐增加，工程造价审计工作面临着众多的挑战。但是由于工程造价审计工作的工作方式比较单一，工作手段比较传统导致工程造价审计工作难以满足当前的工程建设

3、的要求。当前的工程造价审计工作缺少相关的专项审计，导致审计工作不能发挥出应有的作用。另外随着计算机技术的发展，审计工作的方式也不再适应时代发展和审计工作发展的需要，当前的审计工作方式严重影响了审计工作的效率，影响了正常的结算时间，导致工程造价审计的作用没有得到发挥。 2.2、建筑工程造价审计没有严格的管理模式 目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式，没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理，缺乏综合管理的意识。其次，企业工程管理部门、中介监管单位以及工程施工单位, 是一项工程建设所涉及的三大主体,但是由于目前为止,我国还没有在这三者之间形成互相制约、互相监管的管理机制,导致施工监管没有到位

4、、工程建设资金流向不明的现象越演越烈。而且,由于缺乏完善的监管制度,进行暗箱操作、假招标以及随意更改建设程序的事情也屡屡发生, 这些非法现象都无疑使得工程造价大大的增加。 2.3、忽略对建筑项目的投资控制 工程项目在建设过程中, 工程管理人员往往只注重工程质量的控制和工程进度的监督,而忽略了对建筑项目的投资控制,使得工程造价的结算高于预算情况在我国的固定资产投资领域普遍存在。而且,由于一些工程造价人员的职业素养偏低, 对工程技术知识不了解,使得工程造价不能得到合理的控制, 这也是造成投资效益低的主要原因。 2.4、决算中常见的问题 在决算中常见的问题主要有：有关决算管理人员不严格按照工程的真实

5、情况进行核算，有些文件资料都需要按照具体的程序变动情况进行逐一的对照核实工作，以便于进行工程建设方不同施工队伍之间的单项工程造价。如果没有按照规定进行，就难以确认工程发生的实际变更情况，也就难以就原始资料进行相关的决算增减调整，整个工程造价就会受到影响。 3、工程造价审计应该采取的对策 3.1、健全工程造价审计相关法规 健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中。另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。 3.2、审计工作向项目前期深入 审计人员应该提早介

6、入到招投标工作中，首选对于招标文件进行审查，查看招标文件的内容是否符合相关规定和文件的要求，对于招标的范围是否明确，对于招标文件中的取费标准是否与合同约定中一致。其次，要做好标底的审核工作，标底中应该明确合同约定中承包内容的具体化，为以后的设计变更和材料调差等提供依据，因此，在招投标阶段，审计工作就应该介入，对影响工程造价的合同条款把关，对于计价方式、取费标准、索赔等都应该有明确的规定，方便以后的审计工作，也能使审计人员从造价的源头把关，能有效的降低工程造价，更好的体 现审计工作的效能。 3.3、深入的市场调研和资料收集 在进行工程建设之前，首先要进行充分的市场调研，要充分搜集关于工程建设的资

7、料，应该从建设工程一开始就严格按照编制进行相关原始资料文件文本等的统一收集整理以及分析。包括考察工程项目建设的价值，具体来说，要将工程建设涉及到的水文、气候、相关相似案例等方面的考察，充分考虑该项工程建设的未来发展性和经济合理性。 3.4、尽可能降低工程造价审计风险 审计人员在进行工程造价审计的时候，由于发表不恰当的审计意见，而给工程造价带来了一定的影响。工程造价审计的风险是客观存在的，是由审计业务和工程项目的特点所决定的，审计风险主要包括建设方与施工方利益冲突的风险；建设方与施工方利益一致的风险；建设项目的复杂性、敏感性导致的审计风险；外部协调的风险；内部协调的风险；内控制度不健全导致的审计

8、风险；审计人员素质缺陷造成的审计风险等。工程造价审计的内容繁杂，专业广泛，对审计人员提出了很高的要求，只有做好以下几点，才能尽可能降低工程造价审计风险：1)熟悉工程造价审计的相关法律和法规，提高审计人员的水平，避免审计风险。2)完善审计主体内部运行机制，不断完善现有的审计制度。3)将风险意识贯穿整个工程审计的过程中，审计人员时刻有着预防意识。4)建设高素质的工程造价审计人员队伍。5)规范审计报告完整性，规范审计报告的结构和内容，把切实有效的信息纳入到审计报告中。 3.5、加强对审计信息的审核工作 工程造价审计工作的主要依据是建设单位所提供的建筑工程项目的资料，因此资料的真实有效性对于审计工作十

9、分重要。一方面需要建筑施工单位提供有效的审计信息。当前由于一些施工单位为了一己之私将假的信息提供给审计部门，这对于建设单位的经济效益和项目的施工质量造成了严重的影响，同时也诱发了一些腐败现象的产生。为了更好地维护建设单位的经济利益和国家的经济建设，应该保障审计信息的真实性。另一方面需要加强对项目工程信息的审核工作。很多审计部门对送交的审计信息都没有进行严格的审查，导致审计工作没有发挥出应有的实际作用。工程造价审计工作应该对审计信息进行严格的审核，保障信息的有效性和真实性。在审计的过程中应该严格重视工程量的审计可以采取相关的措施对工程量进行重新核算，这样可以有效地减少腐败现象的产生，更好地保障项

10、目的施工建设。 3.6、提高工程造价审计人员的素质 工程造价审计工作在整个建筑施工过程中占据着重要的位置，这一工作关系着整个建筑施工的经济效益和施工质量。由于工程造价审计工作面临着重要的改革，工程造价审计人员的素质也需要进一步提高，更好地适应审计工作的需要。一方面需要加强审计工作人员的专业知识培训。另一方面需要提高工程造价审计人员的职业道德素养。 4、结束语 建筑工程项目造价审计控制管理工作关系到建筑项目能否满足预算的要求。做好工程造价审计工作对工程的建设至关重要,我们应该在实践中不断完善工程造价审计,提高工程管理水平,争取最佳投资效果。 参考文献： 1张丽颖.泉州黎明职业大学.福建泉州.谈公司预决算控制J.职大学报,2010(4). 2于海宗,王磊彬.西南财经大学会计学院J.公司工程预决算编制管理的特殊性,2011(4). 3李伟.浅析工程造价审计中存在的问题及对策J.中国城市经济.2011(9).