浅谈加强建设工程安全生产管理.doc

1、浅谈加强建设工程安全生产管理摘要：当前，大多数建筑企业能认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，积极落实建筑施工安全生产责任制，不断提高安全生产水平，积累了丰富的建筑施工安全生产管理经验；同时政府对建筑施工安全监管力度不断加强，促进了建筑施工安全生产管理水平的显著提高。但是，近年来事故率依然居高不下，建筑安全事故时有发生，给国家、社会和人民群众的生命财产造成了极大的损失。在追求经济与社会发展利益最大化过程中，加大对建筑施工安全生产管理的力度尤为重要。关键词：建设工程；安全生产；管理 中图分类号：E271 文献标识码： A 引言 建筑工程安全生产管理是建筑企业管理体系的重要组成部分，是建筑

2、企业对施工现场安全风险的管理。它包括为实现安全方针所需的组织机构、职责、程序、过程和资源。安全生产管理由企业各部门配合全体职工参与，并且贯穿于施工过程的各个阶段；还需采取法律、行政、经济、技术和教育等手段，运用科学的理论管理，从而确保施工的安全生产。 1.1 安全生产的概念 安全生产是指使生产过程中出于避免人身伤害、设备损害及其他不可接受的损害风险（危险）的状态。不可接受的损害风险（危险）通常是指：超出了法律、法规和规章的要求;超出了方针、目标和企业的其他要求；超出了人们普遍接受（通常是隐含的）要求。因此，安全与否需要对照风险接受程度来判定、是一个相对性的概念。 1.2 影响建设工程安全生产的

3、因素 安全生产是一项从细节上抓起的工作，包含着诸多因素，如人为因素、施工机械设备因素、方法因素、施工环境因素。 1.2.1 人为因素 人为因素是导致各类安全施工频发的首要因素。众所周知，任何事情的发生都有它的诱因，安全事故也不例外。人的行为是靠大脑来支配完成的，在人们的潜意识里，如果忽略了安全生产的重要性、脑子里没有了生产必须安全这一重要意识，就势必引导行为向错误方向发展。比如，工人在高空作业时，假如安全议事淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不系安全带无关紧要。也许这次是没事，可是又有谁能保证下一次就一定不会出事呢？因此，做好人的工作，对杜绝事故发生具有决定性的作用，这就要求上到管理层，

4、下到施工操作人员都要有安全生产意识和自我保护意识，形成人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。 缺乏必要的安全生产知识及法律法规的学习、教育、培训。从事施工一线的工人大多数是农民工，农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。由于文化素质较低，文化水平参差不齐，平时主观能动性差，不太注重对安全生产相关知识及法律、法规的学习，大脑空白，相关知识匮乏，法律意识和自我保护意识淡薄，加之一些分包单位一味追求经济利益而忽略了平时应对工人进行安全生产法律、法规的学习、教育和培训。 1.2.2 施工机械因素 某些施工机械设备年久失修或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度、很容易造成安全事故。要避免因为

5、机械的原因对人体造成伤害就要做到无重大机械事故、人为机械事故为零、机械标准化管理 90 分以上。 1.2.3 方法因素 安全防护用品的使用方法是否正确，对建筑施工安全也有很大影响，树立了牢固的安全生产意识，机械设备和安全防护用品也没什么问题，并不能说就万事大吉或高枕无忧了，未建立健全各项安全生产规章制度及责任制，没有很好地以制度约束人，只是一味地凭口说，遇见“三违”现象（即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）就束手无策凭主观意志去处罚，没有明确处罚、处理的依据，很容易造成事故或隐患的扩大化，同时也很难使责任人口服心服，达不到最终解决问题的效果，给实际工作造成很多不便。 1.2.4 施工环境因素

6、 在施工过程中，常会遇到一些不利于施工的恶劣天气，此时如果进行施工就很不安全，尤其是高空作业更危险。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，加之因风速过大导致架体或高耸的机械设备产生晃动，使操作者产生恐惧心理，或一些电线经过日晒雨淋后产生开裂，内芯裸露，雨淋后极易漏电伤人，业内因漏电造成死亡的案例已不胜枚举。所以平时应多检查电线、设备等是否完好无损，是否存在安全隐患等等，以确保在施工时的安全。 2.目前建筑是施工中安全存在的问题 2.1 安全生产责任制落实不到位，对安全应急救援预案只停留在演戏的阶段 每个项目都为了应付检查为自身编制了应急预案，却没能使得人们真切地体验到其中的内涵。

7、由于缺乏安全意识，使得人们对施工过程中所看到的安全隐患存有侥幸心理，但安全事故恰恰是把我们所认为不可能的事情变为了可能。 2.2 建筑市场不规范建筑市场行为不规范，无证和越级施工、挂靠、层层转包等问题屡禁不止。 “一级中标、二级进场、三级管理、包工头带队施工”的层层转包现象时有发生。一些施工单位靠低价中标，揽到工程任务后便以克扣安全投入，削减安全设施等方式来赚取利润，有的建设单位将工程肢解后分包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行，也使得工程质量难以保证。 3.加强施工企业安全管理的措施 建筑企业应定期对所属企业各级领导人员进行安全生产、劳动保护法规和相关安

8、全知识的培训。各企业要建立长期有效的安全制度，定期对职工进行劳动保护规章制度和安全知识的教育及安全技术的培训。新工人必须进行公司、项目、班组的三级安全教育，经考核合格后方可准许上岗。对采用四新技术的（即新技术、新材料、新工艺、新设备）应对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，经考试合格后，方可准许上岗。对于发生工伤事故的，必须依照相关法规，及时、如实向工程相关主管部门汇报。并做好事故调查工作，处理事故责任人，以及制定预防措施的相关工作。 3.1 建立完善的奖惩制度，从实际意义出发，做好安全文明生产 工匠的心灵手巧及他对相关作业的了解程度决定了最终作品的好坏，然而，生产任何产品都从头至尾与安全息息相关。 熟悉安全知识，使得施工安全管理做到有法可依，才能规范工作和行为，引导其向正确的方向发展。施工现场一些好的案例证明，安全问题当“枪打出头鸟、杀一儆百，且应奖大于罚” 。经过反复推敲以及事实的验证，我认为该做法值得我们反思，值得在业内推崇。 结束语： 安全工作，是一项没有尽头的持久战，尽管有些时候你会觉得她很乏味，她却自始至终地给予生命以尊重。