1、浅谈加快特色农业发展的策略思考【摘要】一般来说，特色农业是指以自然资源为基础，以市场为导向，以高新技术为依托，以经济效益为目的的具有地方特色的农业生产。特色农业具有四个基本要素：即以特色农业资源为基础，以特色农业技术为支撑，以特色农业产业为依托，以特色农产品为核心。党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设时强调指出，要走中国特色农业现代化道路。发展特色农业对增加农民收入，提高农产品竞争力，带动区域发展具有重要意义。 【关键词】农业 特色品牌 发展 竞争力 一、培养新型农民，造就特色农业人才队伍；依靠科技进步，增强自主创新能力 全面提高农民素质，培育新型农民是社会主义新农村建
2、设和农村全面小康社会建设的重要内容。要建立“政府主导、多方筹集”的投入机制，将农村劳动力的培训纳入各级公共财政的支持范围。大力发展农村职业技术教育，深入开展千万农民大培训行动，围绕广西特色农业，结合实施“绿证”培训、新型农民科技培训工程、星火培训专项行动以及农家课堂培训、远程教育培训工程，培养一批骨干农民，培养造就一大批特色农业科技人才和农村实用人才。 二、突出特色，优化布局 一是优化产品结构，选准主导产品。以市场为导向，立足自身优势，因地制宜，扬长避短，大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全农产品，特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品，提高农业集约化水平，增强特色产品的
3、竞争力。二要优化区域布局，打造主导产业。科学规划，确定主导产业，引导特色产品向优势产业带聚焦，推进农业生产规模化、区域化。川水地区以建设特色高效农业为突破口，大力发展高效现代农业。以高原现代农业示范园区为工作重心，打造集现代农业高新技术试验示范、生态型效益农业生产、农业科普教育及旅游休闲农业于一体的现代农业科技示范园区，高效聚集土地、资金、技术、人才，延伸农业产业链条，促进和带动区域农村经济向更高层次迈进；努力建成白沈沟流域大蒜种植带，祁家川流域冬小麦种植带；沿湟流域粮油良种制繁带和休闲垂钓产业带。浅山地区以避灾农业、旱作农业为主，重点发展马铃薯和胡麻产业。脑山地区重点发展油菜和饲草产业，扩大
4、脱毒马铃薯繁种面积。 三、不断创新和完善机制建设，为加快特色农业发展提供保障 在特色农业发展中迫切需要解决而通过创新也有可能解决的机制问题有：投融资机制问题、龙头企业与农户的利益联接机制问题以及农村新型合作经济组织的组织、领导机制问题。其中，解决投融资机制问题可以考虑采取：加大财政投入力度、下放投资审批权限、实行以奖代补；建立由政府牵头，银行和农业产业化经营组织参加的会商机制，协调农业银行等金融机构，进一步加大对特色农业发展的信贷支持力度；制定新的政策，鼓励民间资本和非公经济更加踊跃地进入特色农业发展领域等一系列措施，创新制度安排，拓宽资金渠道。 四、加强特色农产品市场开发，推进特色品牌农业发
5、展 在市场经济不断完善，农产品流通空间不断扩大的环境下，人们的品牌意识不断增强，品牌已成为市场的通行证。拓展品牌，一是要以抓好特色农产品基地建设为突破口，全面推行标准化生产和管理。要按照农业标准产前、产中、产后相配套的原则，抓紧制订特色农畜产品生产标准。通过标准的制订，规范生产技术，运用标准化手段，全面提高特色农畜产品质量和市场竞争力。二是要提升产品档次、扩大社会影响。积极鼓励特色农畜产品申报认证绿色食品、有机食品品牌，加强特色农产品的商标注册、贮藏包装和品牌宣传，借鉴国际先进管理经验，建立特色农产品原产地保护制度，通过原产地命名、注册和保护提高特色产品的知名度，保证质量和特色。三是加快推动现
6、代农产品加工园区建设，培育、壮大一批具有地方特色和比较优势、技术含量高的农产品产业集群。四是做好特色农产品市场开发工作。通过龙头企业开拓市场，大力发展特色农产品的加工、包装整理、仓储藏运输业；通过经纪人队伍开拓市场，充分发挥经纪人信息灵、业务精的特色，开发特色农产品市场；通过各种农民经济协会把农民组织起来开发特色农产品市场；发挥个体、私营经济以及农民经纪人在搞活流通中的作用，通过农展会开拓市场，组织有关农事企业积极参加种类农产品展销会，提高产品知名度，从而扩大市场空间。 五、推进农业产业化进程，增强特色农产品的国际竞争力 实现农业产业的专业化、规范化、商品化、企业化、市场化，增强农产品的国际竞
7、争力，扩大农产品出口，必须及时调整农业产业化政策，加快农业产业化进程，必须实施精品名牌战略， 提升品质竞争力。 近年来，我国农产品仍然普遍存在着品牌偏小、生命时间短、影响力不够等通病，以及市场竞争环境尚未形成、名牌保护体系不完善、企业培育自主品牌的动力不足等制度缺陷。因此，实施名牌战略成为我国农产品提高出口创汇能力的重要途径。创名牌必须“打特色牌，走特色路” ，从产品的内在质量、外在标志、包装设计，都要充分体现特色。此外，还应积极借鉴国外经验，推进优良品种、先进种养技术和病虫害防治方法的引进工作，提高农产品质量。发展农产品的精、深加工业，增加产品附加值在农产品的加工方面，不断提高产品质量，积极
8、发展能真正代表农民利益的农户合作经济组织，并推进产业化经营，培育具有市场开拓能力，为农民提供服务的加工型和运销型龙头企业，使之上联市场，下联基地和农户，在农工商、产加销之间形成一个利益共享、风险共担、产销衔接、相互促进的利益共同体。 总之，加快推进农业结构调整，是各级政府和农业部门肩负的重要责任。我们要全面贯彻落实科学发展观，以继续解放思想大讨论为动力，振奋精神，锐意创新，求真务实，扎实工作，进一步推动农业又好又快发展，促进农民经济快速健康发展，为推进社会主义新农村建设作出积极贡献。 参考文献： 1郭振宗.有中国特色农业企业化的路径选择及对策建议J.经济论坛，2008， （7）. 2孙斌.对现阶段发展特色农业的几点思考J.现代农业科技，2009， （8）.
