浅谈施工现场的安全管理.doc

1、浅谈施工现场的安全管理摘要：建筑施工安全管理是一个复杂的系统工程。都要在建筑现场施工中得到积累和提高。随着我国建筑产业规模日益扩大，建筑行业的竞争也越来越激烈，建筑事故发生是多因素综合作用的结果，绝大部分事故与管理因素有关，只有确保安全，才能使效益和发展相一致。要加强安全管理，制定切实可行的管理制度，加大科学技术的应用和培训力度，努力提高自身的安全生产能力和管理水平。继续认真贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 ，紧紧围绕“安全生产年”活动，把建筑安全生产工作置于重要地位，正确处理好安全与效益的关系，实现安全与效益的相辅相成。 关键词：建筑行业；施工现场；建

2、筑施工 ；安全管理 ；安全对策 中图分类号：TE42 文献标识码：A 1 工程概况 建筑施工现场是一个露天、多工种立体交叉作业，临时设施多，作业环境多变，人机流动性大的生产产所。因此，存在着多种不安全因素，属于事故多发的作业现场。概括地说无非是人的不安全因素和物的不安全状态两大因素。具体表现在建筑安全管理机制与安全生产的现状不相适应； 建筑安全交叉管理突出； 建筑施工企业粗放经营， 管理水平较低； 施工工序及安全技术复杂， 不稳定因素较多； 建筑队伍整体素质较低等等。 2 建筑施工现场安全管理对策和措施 2.1 正确认识安全与效益的关系 安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成的

3、关系。安全生产是经济效益的前提和保证，经济效益是安全生产的必然结果。只有搞好安全工作，才能保证正常的生产秩序，才能提高经济效益；有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善，两者不可偏废。2012 年 4 月 19 日龙湾某建筑工地上正在作业的 30 多米高的塔吊突然倒塌。塔吊上的平衡重物砸中一正在施工的工人，该工人当场死亡。另有两人轻伤。这起事故是塔吊超龄带伤作业引起的。塔吊快到了的报废年限了。为了省眼前的一点费用，准备到报废的时候拆除，把效益放在第一位，把安全摆在第二位，认为只要效益上去了，出点事故也是正常的，在思想认识上出现了严重的偏差。结果直接影响到整个企业的生存和发展。 2.2

4、提高人的安全意识 安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。人是三个因素中的主导因素。人的安全行为很大意义上取决于人的安全意识，因而提高人的安全意识是抓好安全工作的关键。想要提高人的安全意识，我认为要做好以下几方面的工作。 2.2.1. 做好安全宣传工作 始终以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为大前提。及时做好安全生产法规和企业生产规章制度的宣传工作。除此之外，平时在民工学校放映安全方面的投影，使大家时刻牢记“责任重于泰山” 。 2.2.2. 做好安全培训工作 要严格落实安全生产

5、的培训制度，坚决做到不培训不上岗，新上岗员工一律得进行岗前培训，特殊岗位人员，需经培训考核合格，取得特种作业证方可上岗。对新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品要组织好岗位人员技术培训，提高其安全生产意识和技能，确保在生产中安全运行。 2.2.3 做好安全交底工作 作业人员进入新的施工现场或者开始新的工序时，都要进行安全交底。严格执行本工种安全技术错做规程。 2.2.4 做好安全检查工作 一方面要是施工现场安全技术资料台账的检查。很多施工管理员为了应付安监站或者住建局的安全检查，在收到通知的前临时赶工套用抄袭一番。虽然有时靠运气通过了资料检查。但自身对现场情况一概不知，存在着很多安全隐患，但未

6、及时发现并采取措施来解决，结果增大了造成安全问题的概率。所以及时检查安全资料台账，哪里没做到位的及时补上，做好资料的同时，能更好的了解现场情况。另一方面是施工现场安全检查。检查要做到全面。对每一处可能存在安全隐患的都要做到用眼，用心去查。及时发现隐患，消除隐患。检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。通过检查，可以发现施工中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。 2.3 重视施工现场环境管理 一个人在舒适的环境下工作生活，心情愉悦，积极性高。反之则不然。施工现场可以说是一个恶劣的场所。现场的环境管理与施工安全紧密

7、相连。为了保障现场的施工安全，就要加强环境管理。在易发伤亡事故（或者危险）处设置明显的，符合国家以及企业标准的安全警示标志牌。比如在进门口处设立进“入施工现场，必须戴好安全帽”等标语；在脚手架的下方要挂上“小心坠物”标牌；存放氧气瓶、乙炔瓶的仓库要标明“禁止烟火” ，深基坑周围要做好警示防护；还有如 “四口”也要做好警示标识。 总之现场每一处存在安全隐患的地方都要做到标志明确清晰。施工现场在其生产过程中经常造成环境污染，噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染等。这不仅对施工人员的健康构成威胁，还对周围的环境和居民造成一定的影响。因此，加强和重视环境管理，不仅保障施工人员的健康安全，还能够树立企

8、业的绿色形象，提高企业的竞争力，为争创文明标准化工地打下一个基础。 2.4 安全信息管理 设置安全标志是在不能消除、控制危险情况下的一种预防性措施，特别在建筑施工现场这种较高危险作业场所对实现安全生产具有十分重要的意义。 安全标志平面布置图上应按国家规范标明现场各安全实施、安全标志和安全通知。 施工现场办公室和宣传栏等醒目位置应按规定布置安全标志平面布置图。项目部应在班组进场后的三级安全教育或岗前安全教育中向全体施工人员详细讲明现场安全实施和安全标志内容。 安全标志应以合格定型为主，安全标志应设置在醒目的地方。 伤亡事故处理 成立事故应急领导小组，制定项目部事故应急专项措施。 伤亡事故处理 一

9、旦事故发生即启动事故应急方案，进行事故急救，有组织的抢救伤员。派专人保护事故现场，防治现场被破坏，及时向企业应急救援组和当地有关部门报告。成立事故调查小组，对事故原因进行调查分析，提出整改措施，并按“四不放过”原则进行处理。 当前建筑施工的安全生产形势依然十分严峻，只要充分认识安全生产的重要性，思想上予以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故一定会得到有效控制。 2.5 建筑施工安全生产存在的问题 （1） 、建筑市场管理比较混乱 建筑市场频繁出现不规范的行为, 例如无证和越级施工, 挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商, 一旦出现问题, 就相对推脱；还有一些建设单位靠

10、低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润, 这些行为致使安全生产制度不能按规定实施, 所以工程质量就难以保证。 （2） 、施工企业管理水平有待提高 一些施工企业只注重效益, 不注意安全，导致施工企业管理水平较差。建筑安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源, 导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量, 安全管理人员缺乏基本的安全意识, 施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法：“安全问题,说起来重要,做起来次要,

11、 忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺, 是引发施工安全事故的主要原因之一。 （3） 、施工安全应急措施缺乏 施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理，对已经发生的事故不能采取相应的应急措施，导致事故进一步扩大，造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室, 致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时间，使得本来可以避免的事故不断发生。 （4） 、 建筑工人安全素质低 建筑施工过程中, 大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人, 这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄，大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的

12、程序。因而, 在施工过程中经常会看到：施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。 3、提高当前建筑企业安全管理的对策 3.1、加强建筑市场管理，建立健全制度 1998 年 3 月 1 日开始实施的中华人民共和国建筑法对安全生产方针、管理体制、安全责任制度等进行了规定，要求建筑活动的安全工作应当遵守建筑法和其他法律；但同时也应加紧制定相应的与之配套的法规，进一步完善建筑安全监督管理的运行机制，加强各级监督机构的建设，建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。 3.2、提高企业领导对建筑安全生产的认识企业领导对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重

13、的作用，因此要从两方面对此进行加强，一是对企业法定代表人和主管安全的领导加强政策、法律和法规学习，使他们能更深入了解和认识安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中；二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导切实树立“安全第一”的观念，从行动和思想上建立对安全生产的双重重视。 3.3、确保安全防护设施的投入，保障施工安全施工企业应严格按规定设置安全设施经费，做到专款专用，使安全投人这一重要前提得到有力保障。随着安全和文明施工标准和要求的不断提高，工程造价部门也应及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，使定额费用与安全投入相适应。开展防火、防漏电、防坍塌、防高处坠落、防中毒、防伤害设

14、施的检查，安全检查中发现的问题和缺漏，检查人员要及时采取一定的措施，使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，达到规范管理。 4 施工现场安全系统化管理 4.1、做好预防工作，事前控制为主 安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。 4.2、加强安全检查和治理隐患的力度 (1)、突出专业安全检查。由班组长牵头，重点对施工现场

15、的电器、机械、消防、人员,组织专业人员进行检查。对查出的隐患要以“隐患通知书”的形式及时通知施工单位进行整改，并负责跟踪对隐患整改情况。(2)、强化日常安全检查。进行经常性、有针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查要深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。同时，针对季节特点对安全工作的影响，开展各种安全检查。雨季应以防雷电、防洪、防触电为内容进行检查；夏季以防暑降温为主要内容进行检查；冬季以防寒防冻、为主要内容进行检查，确保安全生产。 (3)、加强对环境不安全因素的管理。主要包括：生产区域照明

16、、物品摆放、施工建筑和工地坑、孔、地沟盖板等所存在的不安全因素；生产现场的噪声、粉、尘与易燃易爆物等。 为此，必须加强对环境不安全因素的管理、检查和整改。对生产现场施工作业或设备运行出现的影响环境因素的现象，要重点进行监督检查，确保整体环境隐患的可控、在控。 4.3、抓好四个关键，把握过程控制为重点 (1)、抓好关键时间（节假日时间、秋收、麦收等职工易造成疲劳极限的时间）的安全,结合本单位实际情况布置、安排安全生产注意事项。(2)、抓好关键部位（重大危险源、起重机械、管道线路等易造安全事故的部位）的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。要不断修订、完善重大危险源应急救援预案，并做到每

17、季度组织演练一次。(3)、抓好关键作业（特种作业、检修作业、临时作业及受限空间作业等特殊环境作业）的安全,结合实际情况，针对不同时期的关键作业，作业前应制定详细的安全措施并明确安全负责人，做好安全确认、联保互保工作。(4)、抓好关键人员（安全意识差、安全技能差、纪律松弛、综合素质较低，经常发生事故的少数事故频发者）的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。时刻关注关键人员的思想动态，以便及时采取相应的安全防范措施。 4.4、加强考核 考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切

18、身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。 5 结语 为了提高安全生产管理水平，切实抓好施工过程中的安全管理工作，是日常行为变成自觉习惯，认识“安全无小事” ，让意识与行为统一起来，确保在施工过程中的安全管理，本文将从以下几方面谈谈如何加强施工现场安全管理。 参考文献 【1】 温州市建筑施工安全生产法律法规及相关文件汇编2011 年11 月 【2】万俊军.建筑工程施工环节的安全问题控制研究J.现代企业教育，2010（4） 【3】陈翔.建筑工程质量与安全管理编；北京理工大学出版社，2009-06-01