浅谈我国道路运输市场的存在问题及建议措施.doc

1、浅谈我国道路运输市场的存在问题及建议措施摘要：针对我国道路运输的现状，分析了我国道路运输市场存在的问题，并提出相应的建议措施。 关键词：道路运输 问题 建议 中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号： 1 我国运输市场存在的相关问题 1.1 道路运输市场规模效应低 道路运输业具有某些自然垄断的特征，即具有随着投入的增加平均成本降低的特点，也就是说，道路运输具有规模经济性。规模经济的形成有利于运输成本的降低，运输经济效益的提高，有利于运输资源的合理流向与资源的优化配置。同时规模经济也有利于市场的竞争，促进市场结构优化与升级。在我国还缺乏像发达国家一样的可以覆盖全国范围业务的大规模道路运输企业

2、。我国道路运输主体基本上还是以中小企业为主，缺乏市场主导性的大规模企业。从发达国家的道路运输业发展经验看，国家可以借助大规模企业来引导实施道路运输产业政策，形成市场的有效竞争格局。 1.2 市场竞争层次低 1、我国道路运输市场规模小、市场集中度低，呈现分散型竞争状况。我国道路运输企业与发达国家相比显然数量多，但是经营规模都较小、比较分散，没有形成大规模的具有市场力量的企业。即使有些看似大规模企业，由于地方经济保护的存在，也只是在某区域内具有市场引导力。2、产品差别性不大，非价格竞争因素小。由于我国道路运输大多数企业的规模都较小，用于研发创新的资金有限，没有实力进行产品质量提高，致使各个运输企业

3、提供的产品质量都差不多，产品差异性不大，无法满足现在社会生活对运输服务的需求。 3、市场进入与退出壁垒较低。从发达国家的道路运输业的发展的规律看，道路运输业是市场壁垒较高的一个行业。在道路运输业这种具有公共服务性较强的行业中，对其提供的产品质量、价格、经营资质等方面都需要有较高的要求。这样才能保证运输企业提供运输服务的安全、高质、高效性。 1.3 粗放型发展模式弊端突出 我国道路运输业从 80 年代大力快速发展至今取得了巨大的成就。纵观其发展模式，主要是增加运输经营业户、运输从业人员、运输车辆。它是一种数量型的粗放性的扩张，在解决运力不足的问题上发挥了重要作用，取得了很大程度的成功。但是随着市

4、场的发展，对资源配置要求的提高，粗放型的发展模式具有的缺点暴露无遗。粗放型发展方式的弊端具有以下几个方面： 1、道路运输难以实现规模化。在粗放型发展模式下，主要是数量的增长而非质量层次的增长，资源利用并没有达到优化； 2、缺乏竞争力。在实行承包经营情况下，由于承包期满后，车辆产权归个人所有，而收回的车辆租赁费除维持企业基本运转外，只能增加有限的运输能力: 3、经营决策和管理功能弱化。在挂靠，承包经营形式下，运输企业无法对具体运输情况做出准确的统计与判断，对企业的未来发展很难做出准确的预测； 4、服务质量下降。在粗放式模式下，往往业主规模较小，相应的服务质量不能满足客户的要求，自然使大量的客户流

5、失转向其它运输方式。2 完善我国道路运输市场运行的建议与措施 2.1 完善管制职能作用 鉴于我国道路运输业的发展状况，我国管制部门有必要对道路运输市场进行调控，促进道路运输市场的有效竞争。在道路运输市场，政府对道路运输进行管制，需根据我国道路运输市场现状，积极引导市场竞争有序有效的进行，促进市场竞争结构的升级。 1、完善政府管制作用。我国道路运输市场尚处在较低层次的舞争层次，需要政的调控引导。主要有以下两个方面：（1）完善道路运输市场的准入制度；（2）完善价格管制作用，充分发挥价格机制作用； 2、规范市场经营主体。市场经济机制下，市场参与主体是最重的影响者。经营主体是市场的主要参与者之一，是市

6、场产品的提供者，参与市场经济利益的分配。在规范经营主体上，首先要明确经营主体的权责关系，做到权责明晰。其次，要提高从业人员的素质。道路运输业的运营人员须掌握或具备一定的文化、道德、法律、技能等素质。 3、加强法制建设。法制规范建设，是市场运行成熟的一个体现。完善的法制制度是一个社会、一个行业健康有序发展的重要保障。法制规范是各种政策措施，责任承当的重要依据。有法可依，有法必依，违法必究是市场运行的基本要求。 2.2 促进道路运输业规模化集约化发展 我国道路运输市场是向世界范围开放，我国道路运输市场将面对世界范围的竞争。道路运输市场规模化集约化发展，提高市场竞争力是必然要求 1、促进形成竞争性垄

7、断市场结构。从国外道路运输发展进程看，在前 20 年一般为完全竞争阶段。在这一阶段通过竞争，优胜劣汰，为道路运输业规模化发展提供前提条件。我国道路运输市场处于追赶发达国家的阶段，在垄断市场结构形成过程中应积极发挥政府的推动作用。 （1）培育市场引导性大规模运输企业。培育市场引导性大规模企业是提高我国道路运输市场集中度的重要措施，也是集约化经营重要体现。通过市场竞争优胜劣汰，积极促进大规模性企业形成，优化市场结构，形成大规模性企业引导下的良好市场竞争秩序。 （2）鼓励道路运输企业的兼并与重组。兼并与重组是实现规模化的重要途径户通过兼并与重组，可以使运输资源向高效企业流动。同时，通过兼并与重组促使

8、部分市场成本企业内部化，降低市场整体成本。 2、加快道路运输公司化经营改革。道路运输公司化经营是指专业运输公司以现代企业制度与经营机制作为基础，遵循公平有序竞争和优质安全服务的经营规范，具有现代的先进运输设备和先进管理水平的经营。3、积极提高运输企业的科技含量。科技发展与竞争是集约化发展重要内容。首先，要积极提高从业人员的科技文化素质。其次，提高运输工具的科技含量。 4、消除市场地方行政分割。消除市场地方行政分割有利于道路运输在全国范围内形成统一的市场；有利于运输规模突破区域限制，在更大范围上实现规模效应；有利于整体道路运输市场的竞争力提高，促进资源更合理流动与优化利用。 3 结语 道路运输业是国民经济发展中重要的推动力量，道路运输业的良好发展在促进国民经济发展与社会进步起着十分重要的作用，应针对道路运输存在的问题，制定有效的改善措施，以使道路运输业对国民经济的贡献越来越大。 参考文献 1吴建昌.道路运输市场运行机制研究D.长安大学硕士论文，2007 年 2帅斌，李明等.交通运输经济M.西南交通大学出版社，2011 年3 月