苏联解体前的乌兹别克大贪污案.doc

1、1苏联解体前的乌兹别克大贪污案苏联从建立到解体，在社会主义运动史上存在将近 70 年。在半个多世纪的岁月里，自苏联缔造者列宁，到亲手解散苏共的戈尔巴乔夫，领导干部集团的腐败，始终如附体之毒瘤难以根除。苏联 70 年的腐败史，对后世是一个沉痛的历史教训。 苏联的腐败并不是从后期才出现，自政权初建的列宁时代，腐败问题就已相当严重。早在实行“新经济政策”时的 1923 年 10 月，俄共中央就发布关于同浪费做斗争的通告，列举了地方及部门负责人“带赛马四人出行、玩赛马” 、 “负责人的住宅装修得过于奢华” 、 “去餐馆花费了过大的开支” 、 “玩赌博”等种种腐败行为。至于贪污受贿、权钱交易、盗用公款更

2、是司空见惯。 虽然，行贿受贿、贪污盗窃这一官场痼疾就其历史来说，如同国家存在的历史一样古老，就其普遍性来说也不分洲际、人种和国家的大小，到处可见，但社会主义的苏联在解体前的几年里揭露出来的官员贪污受贿的严重程度却使人们备感吃惊。人们不禁会感到震惊和困惑：为什么社会主义国家会出现这种现象？这一切又是怎样产生的？它的根源在哪里？ 中亚的“独立王国” 乌兹别克大贪污案，是苏联整体腐败的一个缩影。人们常常喜欢用山高皇帝远这个词来形容那些权贵们的所作所为，但在苏联，地处中亚2的乌兹别克加盟共和国并非山高，官员们与苏共中央也并非遥不可及。可那里的很多事情上面就是管不着，那里的官员们比人们常说的“土皇帝”还

3、要“土皇帝” 。 比如，集体农庄主席阿赫马赞阿基洛夫，在他的管辖区域成立了一支由暴徒组成的私人军队，私设公堂，拷打农庄庄员和误入其领域的陌生人，甚至将他们杀死。他用烧红的烙铁烫他们，用皮鞭抽打怀孕的妇女，命令老人像尊敬上帝那样向他们鞠躬作揖。他随意捏造罪名，诬陷反对他的人，把他们投入监狱，活活整死。阿基洛夫还用大量的钱财来贿赂政府官员，拉帮结派，扶植其代理人。他的权力大到“可以审查共和国一级的候选人” ，如有必要， “可以将共和国领导人除掉” 。 又如“独立王国”的前布哈拉州州委第一书记卡里莫夫，此人尊大欺小，实为“马屁精”一个。他在位期间，曾为勃列日涅夫和乌兹别克共和国党中央书记拉希多夫用黄

4、金铸造了半身像，另用金线绣了两人的巨幅肖像并用紫羔皮饰框，用金丝做的乌兹别克式长袍。卡里莫夫还向拉希多夫行贿 30 万卢布，给他的继任者乌斯曼霍贾耶夫送了好几万卢布。至于这些钱从哪里来就自不待言了。卡里莫夫为此获得了“乌兹别克干部的精华”的赞语。 卡里莫夫府邸周围的私人保镖和警察更是令人瞠目结舌。警方在逮捕他时，因他有私人保镖和警察保护，由警察组成的侦查小组只好对他实施智取了。一天早上 6 点，侦查人员称要给卡里莫夫“进贡” ，警卫一听就放他们进去了。半醉的卡里莫夫打开房门，满嘴酒气，迷瞪着双眼，伸出双手来接礼物，没有想到一副锃亮、冰凉的手铐扣住了他的手腕。3侦查人员随即将他押上车子疾驰而去。

5、汽车一拐弯立即换上新的车牌。卡里莫夫的门警见主人这么早就离开，觉得不对劲，立即发出卡里莫夫被劫持的警报，并电话通知各路人马按车号追截，但为时已晚。 庞大的“黑手党” 勃列日涅夫时代，乌兹别克的腐败已呈现蔓延之势。勃氏的上台，得力于“在赫鲁晓夫手里失去腐败特权“的干部们的支持，作为回报，他为这些干部们创造了苏共历史上前所未有的腐败环境。他不仅恢复了被废除的高级干部的特权，而且还搞了许多新的特权。权势的增长往往使那些不自觉的人道德堕落。在当时那个“停滞”的年代，乌兹别克共和国行贿受贿成风。共和国书记拉希多夫、部长会议主席胡代别尔德耶夫等高级官员网罗内务部众多要员和州、市领导人，组成了一个庞大的贪污

6、盗窃集团，人称“黑手党” 。这伙人，就贪污受贿官员的级别而言，下到基层组织的负责人，上到乌兹别克共和国书记、州委书记、部长会议主席、部长等；从贪污受贿的数额来说，少则几千卢布，多则几万甚至数十万卢布；从贪污盗窃的手段来说，既有个别的小偷小摸，也有利用权势和关系网络上下勾结串通一气，肆无忌惮地侵吞人民的财产。 这个团体的组织网络类似意大利的“黑手党” ，其活动如水银泻地，无孔不入，黑手几乎伸到了全共和国的各个角落，所采取的手段是暗杀、恫吓、封锁和告状。后来乌兹别克大贪污案调查组进驻该加盟共和国时，除了遇到上述威胁外，还处处遭到这些人的刁难。他们甚至出钱收买凶手，杀掉一个调查组人员赏金 15 万卢

7、布。因此，由莫斯科建立的这个特别调查小组，其成员来自全苏各地，以避免受到地方压力和影响。期间，4调查小组成员人人自危，如临大敌。个个身穿防弹衣，出入由武装警察保护。如调查组成员的家人暴露后，都得远远躲避千里之外，以免遭“黑手党”成员的报复。 “劳模”与“女杰”的真面目 对于各级官员和亲属的贪腐行为，勃列日涅夫的一贯态度是装聋作哑。如他的女婿丘尔巴诺夫，仅 10 年时间就从一个普通民警一跃而成为内务部第一副部长，后来大肆贪污受贿，酿成轰动全国的“驸马案” 。受到勃氏纵容与包庇的高级干部不止“驸马”一个。 阿迪洛夫是“社会主义劳动英雄” ，是好几部歌颂社会主义风尚的书里的“模范人物” 。可是，他却

8、以封建贵族的方式统治着费尔干纳谷。他在宽敞的院子里养满了孔雀、狮子和姘妇。他的秘密地下监狱则关着不少“冤家对头” 。 曾任乌兹别克共和国书记 24 年的拉希多夫，一生中几乎领受了所有的荣誉、奖章。他最喜欢的口头禅是：“为了勃列日涅夫的威望和嘱托。”他对勃列日涅夫的女婿丘尔巴诺夫也毕恭毕敬。一次，他命令手下人要以“国家元首”的规格接待一位贵宾。并由他亲自率领大队人马到机场迎候。人们以为是勃列日涅夫大驾光临，可走下飞机的却是苏联内务部第一副部长丘尔巴诺夫。 “贵宾”对这次隆重的迎宾仪式感到非常满意。棉花是乌兹别克共和国的主要经济作物，它的播种面积占全国农田面积的一半以上，产量占全苏联棉花总产量的

9、2/3。拉希多夫为了迎合莫斯科某些腐败的领导，便利用棉花作为资本，巩固他的权力。从 60 年代末到80 年代初，乌兹别克每年均硬性规定上交国家的籽棉不得少于 600 万吨。5于是，全共和国各级干部层层虚报，每年虚报棉花产量达 100 万吨之多。国家呢，如数付钱，各路“功臣”则饱肥私囊。拉希多夫自然赢得苏共政治局委员的职位和勋章，博得勃列日涅夫的欢心。 另外一个值得一提的是被誉为苏联妇女中的佼佼者、乌兹别克的“女杰”纳斯里金诺娃。这位“女杰”曾是乌兹别克共和国最高苏维埃主席团主席、苏联最高苏维埃民族院主席。由她闹出来的“娶儿媳大操大办案”与丘尔巴诺夫“驸马案”齐名。 1969 年，纳斯里金诺娃要

10、娶儿媳妇了，这可不是件小事。为了把婚事办得体面，她亲自组织成立了一个以塔什干州州委第一书记为首的婚礼筹备委员会。婚礼定在新郎家所在的郊区举行，这下可忙坏了下面的人。筹委会决定，在方圆 9 公顷的院子里增辟广场、搭建凉亭、整修别墅、铺设沥青路、修建水池和弹子房忙得不亦乐乎。其中水池和弹子房因来不及只得婚后续建。据估算，全部修建花费不下 15 万卢布。 婚礼那天，共动用了 200 辆汽车，自愿前来帮忙的高级厨师和服务人员多达 160 名；人民演员、功勋演员也应召前来助兴。在盛大的婚礼上，纳斯里金诺娃高居首位，两边则分别是乌兹别克的第一书记、政治局委员、部长，还有商业中心等单位负责人。其余的 800

11、 名来客也是经过精心挑选的亲朋好友。整个婚礼期间，吹吹打打，热闹非凡。 再看贺礼吧，礼品登记簿上开列有：金手镯、金手表、金项链、地毯、高级家用电器、进口高级家具之类。筹办这场豪华奢靡的婚礼以及各位来宾“意思”的巨额开销从哪里来？当然大部分是由公费开支。 身为乌兹别克共和国最高苏维埃主席团主席，为儿子的婚礼大操大6办。消息传到勃列日涅夫耳朵里，她被召来接受训示， “你这婚礼是怎么搞的呀！” “你干什么蠢事啊？”纳斯里金诺娃马上低头乖乖地检讨：“我错了，列昂尼德伊里奇（对勃列日涅夫的尊称） ，你的批评我一定注意。 ”“我一定下不为例。 ”勃列日涅夫对她的检讨感到满意，事情就这样过去了。 纳斯里金诺

12、娃滥用职权远不止这些。在她任苏维埃主席团主席的 12年里，她先后直接插手了 315 个与犯罪集团有关的案件，非法赦免 59 个因重大盗窃罪而被判处长期徒刑的犯罪分子，她从中捞到了不少“好处” 。一个酒厂厂长供认，纳斯里金诺娃帮助他们利用超额部分的伏特加酒走私，厂方为表谢意，把价值 4 万卢布的金首饰等贵重物品装进水果筐里送到她家中。 1966 年，塔什干州发生大地震，许多村镇变成废墟。然而，这位主席竟置灾情于不顾，第一件事就是将自己未遭损坏的房子进行大整修，完工后，将这套 100 平方米的房子送给她姐姐，自己另要了一套 120 平方米的新住宅。纳斯里金诺娃还以其已故丈夫的名字命名了一条街道。她

13、的丈夫原是乌兹别克共和国工会主席，因工作失职和道德败坏而被撤了职。 纳斯里金诺娃狂妄傲慢，办过很多不称职的事，可是，谁也不敢去碰她一根毫毛。直到 1974 年她调任苏联最高苏维埃民族院主席后，才有人敢把她滥用职权、收受贿赂的事揭露出来。1976 年，监察委员会通过决定，开除她的党籍。可是，当时的最高苏维埃主席团主席波德戈尔内得知后，要求监委会主席佩尔谢立即给纳斯里金诺娃恢复名誉；勃列日7涅夫也多次为她说情，并声称开除她的党籍是“对中央领导的公开挑战” 。正是由于这些大人物在后面撑腰，虽然人赃俱在，就是拖而不决，连检察和司法机关也奈何她不得。 整个勃列日涅夫时代，苏共的许多共和国书记、州委书记、

14、边疆区委书记、中央委员都卷入了肮脏的勾当。高级领导人彼此勾结、滥用权力、贪污受贿的案件层出不穷。勃氏个人的贪婪在这场腐败盛宴中起到了“示范”和“带头”的作用。勃氏到阿塞拜疆访问，就接受了该共和国书记送给他的纯金制作的半身像；到格鲁吉亚考察，又收到一把黄金制作的俄式茶炉。1976 年他 70 岁生日时，全国各地掀起一场史无前例的送礼高潮。对送上门来的贵重礼品他几乎照单全收。上行下效，怎么能要求地方干部廉洁守法呢？ 乌兹别克大贪污案与苏联解体 苏联很早就对腐败之风采取过补救措施。在上世纪 20 年代，从中央到地方成立了一大批与贪污受贿作斗争的机关，但效果并不怎么样。究其原因，是因为按照苏维埃的法律

15、文件，社会主义社会是不会产生犯罪和受贿的，这类罪行只会存在于旧的资本主义社会。所以，在整个反贪污腐败运动中，对犯罪者是“运用阶级方法的理论” 。大量的贪污犯，仅仅是因为他们是无产阶级出身，而在审判时被免于惩处。官方的说法是“在 1923 年底大量的受贿现象就已经基本绝迹” ，那些“犯财产错误”的干部是可以教育好的，不能因为他们“给党抹黑” 。实际上，据苏联国家政治保卫局档案披露，职务犯罪与贪污、滥用公款是愈演愈烈。 对乌兹别克大贪污案，调查小组从 1983 年开始进行明察暗访，前后86 年，竟然不能将这伙人公之于众。因为贪污受贿人员之多，程度之深，令人瞠目。尽管勃列日涅夫的“驸马爷”丘尔巴诺夫

16、在乌兹别克共和国是够出名的，但他只是那里众多的受贿者之一。在那里，从党的领导人、警官、调查人员，到商业负责人、农场主管，可以说是人人受贿行贿。他们把办公室变成腐化的场所，变成交易的市场，一切东西都可以出卖：责任、官衔、奖励、文凭和国家的房屋，甚至列宁勋章之类的国家勋衔也可堂而皇之地出卖。 勃列日涅夫和拉希多夫死后，乌兹别克党内领导层承认共和国已经陷入崩溃，开始试图讨论处理贪污、盗窃、行贿受贿问题。但由于契尔年科和安德罗波夫两个领导人走马灯式的上任，处理不力，事情没有结果。1985 年戈尔巴乔夫入主克里姆林宫之后，掀起一场全社会的改革运动，对不法官员进行大规模的揭露和打击。苏联政治体制改革，也开

17、始注意从机制上防止像勃列日涅夫时期那样大面积的官员贪污受贿现象再次出现。从 1983 年开始，莫斯科往乌兹别克共和国派出了一队又一队的调查人员，花了 6 年多时间，经过 100 多名调查人员的艰苦努力，不畏强暴，终于攻破了用金钱筑起的“连环堡垒”：赃款达 65 亿美元，100多名高级官员被控贪污受贿，3000 名官员被降职，约 1.8 万名苏共党员被开除党籍。其中，有乌兹别克党中央 5 名书记、6 名州委书记、3 名部长会议主席、若干名部长等，乌兹别克大贪污案至此才画上一个沉重的句号。 但苏联干部的特权腐败，在勃列日涅夫时代已经全面泛滥，贪腐之体已病入膏肓，简单地开除党籍、撤换干部早已不能解决问题。戈尔巴9乔夫的改革最终以失败告终，腐败之风已使苏共丧失人民的支持，苏共解散、苏联解体实非偶然。