学习实践科学发展观 推动地方党校社会学发展.doc

1、1学习实践科学发展观 推动地方党校社会学发展摘要：科学发展观与社会主义和谐社会建设具有内在的统一性。随着经济与社会全面协调发展战略思想的确立，中央反复强调要加强对构建和谐社会重大问题的调查与研究，使社会学成为党员干部需要具备的知识之一。当前，由于党校教育的特殊性，社会学在党校系统的发展取得了很大发展。借着学习实践科学发展观的春风，有必要进一步推动社会学在地方党校的发展。 关键词：地方党校；社会学；发展 【中图分类号】G414 党的十七大报告指出：“科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。 ”社会和谐是实现科学发展的重要条件，也是科学发展的历史

2、任务和社会结果，贯穿于中国特色社会主义事业全过程。而科学发展是社会和谐的根基，没有发展，特别是没有科学发展，社会就失去了必要的物质基础，社会和谐也难以实现。 目前我国的社会发生了深刻变化，社会主义和谐社会建设遇到很多新情况新问题和不确定因素，各级党员干部只有加强调查研究，加深对社会的认识了解，用新的观念、方法和手段去解决新的问题和新矛盾，努力适应新的发展形势，才能使社会处于良性运行、协调发展的状态之中，至少保持中型运行、常态发展，避免恶性运行、畸形发展。 2一、党员干部需要加深对社会的了解 1、加强对构建和谐社会重大问题的调查与研究 胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，要加强对

3、构建社会主义和谐社会重大问题的调查研究和理论研究，着力提高构建社会主义和谐社会的本领，把社会主义和谐社会建设的各项工作落到实处。这对党员干部深入研究当前中国社会现实具有重要的指导意义。 当前，在人民整体利益一致的情况下，我国出现了局部利益多元化的格局，各利益群体之间极有可能出现利益摩擦。如果说改革开放的前二十年主要是解决经济问题，那么后二十年将着重解决社会问题，包括“三农”问题、失业问题、治安问题等。构建社会主义和谐社会的矛头直指这些社会问题。 2、正确制定执行社会政策的需要 在现代社会，社会政策是一个独特的领域，它与经济政策既有联系又有区别，主要是制定实施实现社会公平、增进社会稳定团结的政策

4、。目前，社会保障、农村发展、劳动就业、食品安全、医疗卫生、住房等领域的各项社会政策都有很多不尽如人意之处，成为社会关注的焦点。为了制定施行正确的社会政策，就必须对社会有正确深入的认识，需要对社会进行实事求是的调查研究。 3、预防和应对“社会危机”已成为一个现实的社会问题 现代化的发展既给人类社会提供了无数的机会，也制造了无数的社会风险，如社会过度分化、社会结构的畸形化、贫富差距的扩大化、生态环境的恶化等等，这些都是引发“社会危机”的诱因。当前，我国社3会正处一个高风险期，当社会风险积累到比较严重的程度，一旦遇到某项事关民众切身利益的不利问题，将以此为契机，很有可能转化为某种形式和某种程度的“社

5、会危机” 。预防和应对“社会危机”已成为我国面临的一个现实问题，应当引起各级党员干部的高度重视。 4、党员干部需要了解一些社会调查学的知识 社会调查是了解社会最好的办法，也是社会研究通常的研究方式。毛泽东在的序言和跋中提出：“没有调查就没有发言权” 。在反对本本主义中又强调：“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头” 。进行正确的社会调查需要了解一些社会调查学的知识。 现在党校的调研课程多为实地观察法，象文献调查法、问卷调查法、口头访问法、集体访谈法、德尔菲法、实验调查法等具体方法也是必要的社会研究方法；研究材料的方法，主要包括以统计分析为主要内容的数学方法，比较、分类、归纳和演绎、分

6、析和综合、抽象和具体、证明和反驳等逻辑方法也是社会调查的重要内容。社会不断发展，社会调查和研究的方法也会不断发展。党校系统开展的社会调查，要正确深入地了解和认识社会，为各级党政部门的社会决策提供重要的、科学的现实依据。 二、党校教育需要社会学 党的十七大指出，要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用，大幅度提高干部素质。这是我党科学分析新形势新任务，准确把握干部教育培训工作新要求而作出的战略决策。早在1979 年 3 月，邓小平在坚持四项基本原则中就说：“实现四个现代4化是一项多方面的复杂繁重的任务，思想理论工作者的任务当然不能限于讨论它的一些基本原则。政治学、法学、社会学

7、以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。 ”这就是学术界有名的“补课论” 。 近年来，社会学者已经参与起草党的决议，大量的社会学术语进入到了党的文件中。中共中央政治局进行的第二十次集体学习安排了 2 位社会学家讲解努力构建社会主义和谐社会问题。社会学家与其他领域的社会科学家一样在中央政治局讲课，这不是历史的巧合，而是社会发展的必然。党政各个部门，也要配合中央构建和谐社会的战略，要从事社会建设的理论研究。党校教育则要为这个需要服务。 社会学以其对社会结构、功能、发生发展规律的综合研究，使具备社会学知识，能从事社会调查与研究、政策研究与评估、社会规划与管理、发展研究与预测等能力

8、，成为党员干部需要具备的综合素质之一。 1、 党校要进一步加强对社会主义和谐社会理论课题的研究 中共中央关于面向 21 世纪加强和改进党校工作的决定明确提出了“党校教学改革的方向和布局，应是紧紧围绕学习邓小平理论这个中心，既坚持马克思主义又充分适应世界大转折和中国新发展要求”党校应重点做好构建社会主义和谐社会的理论学习、调查研究和宣传教育工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐，把构建社会主义和谐社会的任务落实到日常教学和科研工作中。 2、增强党员干部对经济社会发展进行科学调控的能力 胡锦涛5同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要

9、讲话中说：“要认真汲取国内外经济社会发展的经验和教训，深入认识我国经济社会发展的特点和规律，不断增强对经济社会发展进行科学调控的能力” 。这一重要论述抓住了提高构建和谐社会能力的关键，对于贯彻落实科学发展观、全面推进社会主义和谐社会建设具有重要的指导意义。解决构建社会主义和谐社会面临的矛盾和问题，除了用发展解决发展过程中出现的问题，还有赖于广大党员干部掌握了多少社会基本知识，具备了多大预见社会矛盾和解决社会问题的能力。 3、帮助党政部门在社会发展中更好地发挥作用 随着经济社会的发展，党和政府在社会发展中的地位越来越重要。不同的历史时期，社会发展有着不同的矛盾和任务，党和政府应根据社会发展的具体

10、情况，及时制定和调整社会发展政策。解决社会分化、就业不充分、人口老龄化、收入分配不合理与贫困、各类犯罪呈日益猖獗趋势等关系到社会和谐的重大问题都离不开社会学的知识。党校教育也要因地制宜、因时制宜，在课程内容设置上要有助于帮助党员干部提高社会管理和引领社会发展的能力。 4、党校工作的特点所决定 党校是党委的重要部门，党校工作是党的工作的重要组成部分。新形势下党校工作如何以科学发展观为指导，主动找准服务科学发展的着力点和落脚点，努力在促进科学发展中发挥好作用，是当前各级党校面临的一项重要任务。 1943 年 11 月，毛泽东为延安中央党校礼堂落成题词“实事求是” ，6成为党校一贯的办学指导方针和基

11、本原则。当前，各个地方党政部门的的工作中心就是促进经济社会的全面发展、科学发展，党校的作用必须是率先领会地方党政领导全面发展、科学发展的意图，使之贯彻在日常的教学和科研中，体现在受训党员干部的日常工作中。这才是坚持了党校工作“实事求是” 。 三、社会学在党校的发展 党校系统是我国社会学教学研究的一支重要力量。党校系统对社会学一系列重要理论问题以及我国改革开放和现代化建设中的重大现实问题开展的研究和攻关，取得了许多重要成果，有力地促进了社会学学科的建设和发展，为各级党政的社会决策提供了科学有力的现实依据。 1、社会学在中央党校开展的情况 1980 年，中共中央党校开始筹建社会学学科。胡乔木同志在

12、 1983年 2 月第二次全国党校工作会议讲话中提出党校要开设社会学课程。1984 年中共中央党校开设了社会学讲座。经过近年的发展，中央党校的社会学研究和教学已经形成规模和体系，为党和国家输送了许多掌握社会学知识的高级人才，培训了大批具备社会学知识的领导干部。 目前，中央党校科学社会主义教研部科学社会主义与国际共产主义运动专业招收社会发展战略研究方向硕士研究生；社会学专业招收“社会发展理论”等 3 个方向硕士研究生。哲学教研部、科学社会主义教研部均招收“社会发展战略研究”等 14 个社会学相关方向博士研究生。领导干部进修培训开设了社会学课程，包括“社会主义社会建设理论” 、“我国农民工问题研究

13、” 、 “社会学专题研究” 、 “社会学知识讲座”等 217个社会学相关内容。 2、社会学在地方党校的发展 从世界范围看，历史上学术中心都是随着经济社会的发展而发生转移的。工业革命时期，世界学术中心在欧洲，第二次世界大战后转移到美国。有学者预言，21 世纪的世界学术中心将在中国。从国内情况看，经济发展比较好、社会发展比较快的省份或地区，同时学术研究和思想也比较活跃。当前，北京市委党校、江苏省委党校等一些省级党校申请了社会学硕士授予权，招收硕士研究生；省级党校基本上都设立了社会学教研室，并开设社会学专业研究生班，招收社会学专业在职研究生。省会城市的党校也在陆续建立社会学教研室，或是在其他教研部增

14、设社会学教研内容。社会学在地方党校的发展呈现喜人的景象。 四、地方党校应加强社会学的教学和研究 历史时期不同，我党肩负的历史使命、完成的历史任务也不同，党校工作直接为党的使命和任务服务，必须随着党的使命任务的变化而不断创新办学思路，用新理念、新思路和新机制实现新发展。 地方党校在全面学习落实科学发展观的活动中，应发扬理论联系实际的学风，立足省情、市情、社情、民情，加强应用性问题研究，为党委、政府及相关职能部门决策提供有一定价值的依据，更好地发挥党校在服务科学发展中的积极作用。 1、成立、参加党校系统的社会学会 据了解，中央党校正积极筹办成立党校系统社会学会，届时，地方党校可成立分会参与开展活动

15、，在搞好干部教育培训工作的同时，开展8社会学理论研究、学术交流、社会调查等活动，为党委和政府的科学决策提供咨询服务。 2、设立社会发展研究所 各级党政部门对社会发展问题越来越重视。例如国家发改委 2008 年正式设立社会发展研究所，为一些重要文件的起草和重大社会政策的制定提供前期调研和论证。党校系统的社会发展研究所可由各学科的专家、教授主持研究工作，为当地的经济社会发展提供高质量的研究成果，建设成为党和政府的高级研究机构。 3、开设社会学相关课程和调研专题 党校开设社会学课程或专题，是研究和把握办学规律、强化按需培训的体现。只有遵循“经济社会发展需要什么就讲什么，干部成长缺少什么就补什么”的要

16、求，科学设计课程体系和教学内容，才能增强干部培训的针对性、实效性。 教学内容突出特色，适应当地党员干部的需求，就必须根据党员干部的思想状况、知识结构，就党员干部最关心、最亟须、最感兴趣的社会热点问题、难点问题、疑点问题、理论前沿问题进行调查研究，瞄准经济社会发展的趋势，设置一批适应社会需求的新专题。 4、加强社会学师资培训 在地方党校推动社会学的发展，最重要的是引进、培养社会学师资的问题。要坚持“走出去” 、 “请进来” 。以优厚的教学科研环境和优越的生活条件引进具有深厚理论功底的社会学理论教师；加大教育培养力度，培育一批社会学学科带头人；可选派青年教师去进修，参加国内外举办9的社会学学术会议

17、或师资培训班，吸收他人的经验和做法；鼓励在职攻读学位，加强与国内外大学校际社会学交流合作。 5、举办社会学专项培训和提升社会调研能力专题讲座 可以举办社会学专项培训，开设专题讲座，邀请中央党校或区党校以及其他科研机构的社会学教授、专家和学者来校授课，对社会学教学科研进行教育引导。要注重对社会研究方法的学习，鼓励党校教职员工和党员干部深入开展科学的社会调研，积极撰写调查报告，为党委和政府决策服务奠定理论基础。 参考文献： 1高平.马克思主义社会学史M.中共中央党校出版社，1997. 2吴忠民.应重视对“社会危机”的研究J.科学发展讲坛，2009（2）. 3中国正在走向社会政策时代N.北京日报，2005 年 04 月 12 日.