安保是水利建设的坚强后盾.doc

1、1安保是水利建设的坚强后盾【摘 要】伊河水电中心是重要的地方能源供应者，在多年的发展中为新疆伊犁地区的经济发展做出了重要贡献。文章主要从强化防暴队伍建设、突发事件的应急方案、安保工作的检查制度以及加强安保思想建设四个方面对伊河水电中心的安保工作进行分析，为强化防伊河水电中心的人员和财产安全等问题，提出了具体相关的具有较强可操作性的建设性意见，强化安全保卫工作成为水利建设的坚强后盾。 【关键词】防暴；安保工作；突发事件 新疆区域地广人稀，能源供应深受政治、社会等多种因素的影响。在更为复杂的社会语境下，运用多种有效、综合性的手段维护水利建设工程的正常运转，不仅仅是防范自然灾害对水利建设所带来的损害

2、，同样是对隐形在社会中的各种不法分子进行防范的重要举措。伊河水电中心地处新疆维吾尔族自治区的伊犁河流域，近些年来，新疆地区暴力袭击事件频发，安保形势较为复杂。在这样的背景下，如果伊河水电中心的安保工作稍有松懈，暴力分子很有可能会乘虚而入，将会给人民的生命财产安全造成巨大的损失。为有效的预防和应对可能出现的突发事件，伊河水电中心的安保部门，需要采取下列一系列的防暴安保措施，以保障水电生产与输送、运用的安全进行。 一、加强伊河水电中心防暴队的建设 为保障水电中心的安全与稳定，伊河水电中心于 2008 年 3 月 20 日2组建了应急防暴队，这个防暴队成为应对社会不法分子进行破坏、袭击的安全保障之一

3、。几年来，防暴队在安全生产小组的领导下不断壮大，已经发展成为一只拥有一百多名优秀防暴队员的队伍。防暴队成立之后，安保部门领导在积极与伊宁县消防大队、伊宁县公安局治安大队、青年农场派出所加强联系的基础上，采取了一系列具体可行的措施，对加强队伍纪律和安保能力起到了积极的促进作用： （一）明确防暴队的职责 水电中心在文件中明确规定了防暴队的职责，指出其职责在于保障伊河水电中心生产经营活动的正常运行，对正在实施和可能发生的安全事故进行制止和预防。并且在具体工作中将不同性质、不同岗位的安全责任具体到人。在此基础上，强化个人的责任安全感、责任心，与加强防暴队队员之间的合作进行有效配合，既提升了个人的责任意

4、识，也提高了队员之间的协调能力和职责经验互动，有效的保障了水电中心安全生产的进行。 （二）建立区域分管制度 伊河水电中心根据水电中心占地面积较大的情况，为了使安保工作的开展更加全面、有效，安保部门将应急防暴队划分为驻青年农场 220kV青年变电所防暴队、供电运行分厂防暴队、电厂防暴队等三个不同性质的小分队，对不同区域的安保工作负责，这样经过细致的专业分工，又可以强化人员的高校配备和责任心。 （三）制定防暴队员纪律规范 伊河水电中心还在纪律方面有着严格的准军事性质的要求。这些纪3律包括要求所有防暴队员的通讯工具保持畅通；防暴队员请假外出需要通过分队长的批准；制定值班备勤制度；要求防暴队员积极参与

5、队内训练以及与地方公安机关的联合演习；制定防爆工具使用与消耗登记制度等多项内容。这些内容既可以将防暴队的行为与社会机构单位进行有机组合，又可以打破单打独斗的状况，提升了员工的纪律感个责任感。 二、强化伊河水电中心安全生产的具体对策 （一）制定突发事件的应急方案 伊河水电中心担负着伊河建管局的电力生产、电力输送以及电力建设工作，如果出现突发事件，因为没有及时有效的措施导致水电中心的电力设施和职工人员遭到损害，所造成的影响是不可估量的。因此，为了积极防范和及时应对突发事件，伊河水电中心制定了伊河水电中心防暴队突发事件实施方案 ，制定了一系列应急和预防措施，保障伊河水电中心生产经营的安全和稳定。具体

6、措施如下： 1、定期组织防暴队员学习伊河水电中心防暴队突发事件实施方案的相关知识，确保每个防暴队员都能将安保工作放在首位，充分的认识到安保工作的重要意义。 2、需要在平时工作中加强防暴队员的体能体质训练，使防暴队员熟悉防暴工具的正确使用方法，减少因为技术问题导致的安全问题产生。 3、防暴队的值班执勤工作应严格按照值班备勤表执行：五名防暴队员组成一个值班小组；每班有两个值班小组组成，分别对管辖区域的设备、出入口等重点防范设备负责；夜间值班防暴队员在值班过程中应佩戴安全帽，并携带防爆棍、手电等防暴工具；值班人员应定时巡逻，且4不得擅自脱离执勤区域；防暴人员应保持通讯工具 24 小时畅通。 4、当遭

7、遇突发事件的时候，分区防暴队的负责人应立即上报安全生产领导小组以及当地公安机关，并迅速组织防暴队员采取有效的应对措施，及时制止不法人员破坏水电中心生产经营设施，以及威胁到职工人参安全的行为。 （二）建立安保工作检查制度 安保工作是一项长期而又艰巨的任务，无论何时都不能放松警惕。定期的开展安保工作检查活动，对于各部门加强安保意识，落实安全生产责任制有积极的促进作用。因此，各部门要意识到安全生产的重要意义，把中心的安全生产检查活动与日常的管理和经营工作结合在一起，集中精力，突出重点，抓落实，采取强硬措施，不留死角的进行安全生产检查活动。 在检查的过程中，应明确各部门的责任，基层部门负责安全隐患的排

8、查；中层领导干部负责对基层部门的督查；中心的安全生产领导小组负责全面的监管，全面、深入的排查可能存在于急促设施、设备运行、车辆状况、生产环境以及安保防范措施等方面的安全隐患。首先，落实安全生产责任制，确保每一项工作都有负责人，每一次事故都能追查到直接责任人；第二，各部门都应安排一名安全管理专员，负责安全生产规章制度的落实和执行；第三、检查各部门职工人员的培训学习记录；第四，设置专人负责车辆安全隐患的排查。各部门应严格按照检查制度进行安全隐患的排查工作，对于排查不认真、走过场的部门应予以严厉的批评和处分。 三、加强安保人员的思想建设 5近些年来，新疆地区的暴力恐怖事件频发，严重破坏了新疆地区的团

9、结、安定、繁荣、和谐的大好局面。为了加强安保人员的思想建设，充分的认识到暴力犯罪事件为社会和人民所带来的严重危害，伊河水电中心安全生产领导小组决定以职工讨论、办板报等多种形式开展对最近所发生的暴力袭击犯罪事件的声讨活动。首先，组织中心中层以上的干部、党员以及入党积极分子学习有关文件，对暴力袭击事件进行声讨。然后，由各部门负责人组织员工认真学习宣传党的政策，学习中央和自治区党委有关文件精神；传达局党委有关文件精神；积极组织职工收看中央和自治区有关电视报道。 各部门的领导人员需要在维护安全生产的过程中逐渐提高对安保思想建设活动重要性的认识，并在维护安全的保障过程中，起到带头作用，还需要组织全体员工

10、参与活动，并带头撰写个人的认识和体会；活动结束之后安全生产领导小组应作出学习、讨论和声讨的小结，并呈报给公司党委。定期的开展安保思想建设活动有利于巩固民族团结的基础，鉴定干部职工维护社会安定团结、各民族共同进步的决心和信心。 四、结语 安全保卫工作的意义重大，只有保障水利工程拥有一个安全稳定的生产经营环境，才能创造出更大的经济效益。因此，包括安保人员在内的全体职工都应该加强思想道德建设，提高安全生产意识，坚持“预防为主、防治结合、巡防巡查、重点保护”的基本原则，积极的加入到伊河水电水利工程的安全保卫工作中来，努力做到在新疆这个特殊的地理、社会环境中的安全生产无事故，并使伊河水电水利工程在此后的科学管6理下能够为社会做出更多的贡献。 参考文献 1 沈惠章.论大型活动的安全管理J.新疆社科论坛，2008（03）. 2 杨霞.大型活动安全管理存在的问题及对策J.北京人民警察学院学报，2005（04）. 3 沈惠超.对大型活动安全保卫工作市场化的思考J.甘肃警察职业学院学报，2009（01）. 4 陈江渝，杨超.浅议大型会展活动安全保卫工作的十大原则J.公安研究，2005（12）. 5 刘艳芳.大型活动安保工作的组织指挥J.江苏警官学院学报，2005（05）. 作者简介：董海峰，新疆伊宁人，大专，新疆伊犁河建设管理局电力公司，助理政工师。