浅析城市规划中环境保护规划的重要性.doc

1、浅析城市规划中环境保护规划的重要性【摘要】城市规划中的环境保护规划在城市建设和城市发展过程中有着至关重要的地位。然而近几年来，在城市建设过程中，由于环境保护规划没有与城市规划的同步落实，致使在城市发展过程中产生了一系列环境问题，制约了城市的建设和发展。所以，在城市建设过程中，要重视起环境保护问题。 关键词:城市规划 城市建设 环境问题 环境保护 Abstract: urban planning, environmental protection planning has a crucial role in the process of urban construction and develo

2、pment. In recent years, however, in the process of urban construction, environmental protection planning is not synchronized implementation of urban planning, resulting in a series of environmental problems in the urban development process, which restricts the construction and development of the cit

3、y. So, in the process of urban construction, attention should be paid from the issue of environmental protection. Keywords: urban planning urban construction, environmental problems Environmental Protection 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 一、引言 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展的目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各

4、项建设所作的综合部署和具体安排，是继承过去、创造今天、预测未来的一门科学。改革开放以来，随着我国经济的持续高速增长，城市化进程突飞猛进，许多城市面貌发生了翻天覆地的变化。新时代的城市建设对城市规划提出了更新、更高的要求，然而在这些更高的要求下，规划者往往只重视大规模扩建却忽视了环境保护问题，导致城市的环境污染迅速蔓延，严重的威胁着城市的可持续发展。为了保证城市的长久发展，解决环境问题成为城市规划中不可或缺的重要环节1。本文笔者结合实际，分析了我国城市规划中存在的若干环境问题，并给出了改进建议。 二、城市环境问题产生原因 城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展

5、以及上层建筑对它的影响。近些年来,在人口压力比较大的城市中，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素。从现象上看,城市的环境问题主要体现在由于居住拥挤、空气污染、生活环境污染引起的生活质量下降,而这种生活质量的持续下降最终会导致整个城市的衰落，制约社会的发展。从根本上说,这些现象都是由于人们在城市发展过程中对城市规划的认识有所偏见所引起的,尤其是在城市规划领域中对于环境保护规划的研究没有引起充分的重视2。 三、城市规划中出现的环境问题 （一）城市规划中环保意识不强 在我国，部分城市、城镇的领导者环境保护保意识比较薄弱，只重视经济的快速发展，却忽视了生态建设和环境保护，从而影响了城市、

6、城镇的可持续发展。再如我国规划局是主要负责城乡规划的机构，但其对环境的管理经验就比较缺乏，它很大程度上只考虑城市规模的扩大，而对大规模的城市建设造成的环境污染却很少考虑3。 （二）城市大气质量严重恶化 工业和交通运输业的迅速发展导致化石燃料的大量使用，从而使大量粉尘、硫氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入到大气层中，致使大气质量日益恶化。在我国，城市空气中的总悬浮微粒浓度较高，平均浓度达 309 微克/立方米，二氧化硫浓度也严重超标，属于“煤烟型”大气污染。大气污染所导致的臭氧层破坏和温室效应直接威胁到人类的生存。大气中硫化物、氮氧化物严重超标导致了全国大部分地区出现酸雨现象，酸雨的降落不仅会破坏

7、生态环境，同时也会加剧建筑物、桥梁、铁路的腐蚀与破损，给工农业都带来巨大的损失。再如，城市道路下面所布置的管线交叉纵横，维修道路管线时各部门不协调的规划，常常导致出现修路在前，水、电、热、排污、通讯紧跟其后，分别开挖路面，造成城市出现天天破路挖沟的尴尬局面，而这种施工现象往往造成扬尘污染。 （三）水体污染相当严重城市人口数量的突飞猛进和工业的迅猛发展，致使大量的污水在没有处理好的情况下就直接排入水体中了，严重破坏了水环境。在我国城镇中，平均每天至少要将一亿吨的污水不经过处理就直接排入到河流中。近期显示，我国的水体污染呈上升趋势，有监测资料的 1200 多条河流中，有 850 多条受到污染，资料

8、显示全国范围内 78的河段已经不适宜作饮用水水源，而 50的地下水受到污染4。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达 400 亿元。 （四）垃圾泛滥成灾 我国城市中，由于人们的生活及生产所产生的垃圾产量急剧增长，且增长的势头不减。目前我国每年产生的工业固体废物为 66 亿吨，其中有害废物为 3000 到 4000 万吨；每年的生活垃圾量为 1 吨并以每年78的速度增长。垃圾的历年堆存量达到 60 多亿吨，全国有 200 多座城市被垃圾包围。然而生活垃圾无害化处理率平均仅为 59.71%（真正符合无害化处理要求的不足 20%） ，有 130 个城市的生活垃圾无害化处理率为 0。 四、城市规划中

9、环境保护规划内容 （一）贯彻可持续发展的指导方针 可持续发展是指经济、社会、人口与资源和环境的协调发展，既满足当代人不断增长的物质文化生活的需要，又不损害满足子孙后代生存发展对大气、淡水、海洋、土地、森林、矿产等自然资源和环境的需求。走可持续发展之路是中国在未来发展的自身需要和必然选择，在城市规划中引入可持续发展的观点，是建立具有中国特色的城市规划理论方法体系的关键因素，同时也是避免重复发达国家城市化进程中出现的各种负面效应的重要途径。因此，在我国城市总体规划中，将可持续发展战略作为指导方针尤为重要5。 （二）做好城市环境保护规划的准备工作 这些前期准备包括：1、利用好相关城市的自然环境资料，

10、包括城市具体的地理位置、水文、气象、以及生态环境等； 2、做好环境状况的调查分析，如监测水体、噪声、大气的实时情况，并做好记录等；3、调查好城市的社会与经济现状，如人口、GNP 等。环境保护规划的准备工作是做好环境保护的重要前提和保障，要引起人们的高度重视。 （三）环境保护规划的实施 1、要有高质量的环保系统。对不同的废弃物、垃圾按照各自的特点要及时处理和处置，同时加强对噪声和烟尘排放的管理，使城市生态环境洁净、舒适。 2、要有高效能的运转系统。包括畅通的交通系统，快速有序的信息传递系统，充足的能流、物流和客流系统，完善的专业服务系统等。 这样才能保障环境保护规划的有效顺利的实施。 3、要有高

11、水平的管理系统。包括人口控制、医疗保险、劳动就业、资源利用、城市建设、环境整治等。保证水、土等资源的合理开发利用和适度的人口规模，从而促进人与自然，人与环境的和谐可持续发展。 （四）提高保护生态环境意识 提高居民自身修养，营造优良的社会风气、井然有序的社会秩序。加强普及、宣传生态意识，树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。丰富多彩的精神生活和高度的生态环境意识，这是城市生态建设非常重要的基础条件。 五、结束 随着我国社会经济的快速发展，城市的地位和作用日益突出。而城市环境是城市居民赖以生存的基本条件，是城市经济快速稳定发展的物质保障。提高城市综合环境质量，创造各具特色、富有情趣、丰富多彩的城市

12、面貌是大家共同的呼声和愿望。为此，我们广大规划师、建筑师必须付出艰苦努力的斗志，关键是要增强城市设计观念，把环境保护有机地融进城市规划的各个阶段。在城市规划中引入可持续发展的观点，重视城市环境污染问题，采取合理有效的措施来处理好人口、资源、环境之间的关系。通过改善城市环境,提高资源利用率,协调人与自然的关系,从而实现城市与环境的和谐发展。 参考文献： 1戴天兴.城市环境生态学M.北京：中国建材工业出版社,2002. 2吴家骅.环境史纲M.北京：中国建筑工业出版社,1999. 3董鉴泓.中国城市建设史M.北京：中国建筑工业出版社,2004. 4曹明德,黄锡生 主编.环境资源法M.北京：中信出版社,2004. 5潘谷西.中国建筑史M.北京：中国建筑工业出版社,2004.