1、市政工程造价控制与管理方法浅析摘要：市政工程造价控制与管理是一项系统的、动态的工程，贯穿于整个项目的全过程，在工程建设的各个阶段，要进行造价控制，最大限度地提高建设资金的投资效益。本文简要介绍了市政工程造价控制与管理的方法。 关键字：市政工程；造价控制；管理方法 中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 目前，市政工程项目内容丰富，基本建设速度加快，规模扩展迅速。诸如市政道路工程、热力管道工程、燃气管道工程、给排水工程、电力电缆、路灯工程等是市政工程建设的主要内容。随着市政工程竞争日趋激烈，施工企业数量逐渐增多，而客户需求日益多样，导致垫资、压价的幅度越来越大，质量要求日益严格，竞争不
2、断加剧。这就要充分考虑市政工程的造价控制。一个工程项目造价，要受到工程的规模、工程的结构形式、建筑材料的价格多方面因素的制约，施工工艺和质量标准也会对市政工程造价控制有显著影响。市政工程造价会影响投资计划的真实性，影响市政工程投资的合理分配。因此，要处理好影响着工程造价全部的因素，否则，投资控制就很难完成。如何有效控制市政工程的造价，管理市政工程，实现最大程度的投资价值，成为了市政工程管理者急需解决的问题。 一、市政工程造价控制方法 市政工程建设周期长、数量大，消耗多。在市政建设时，会受到各种客观因素的影响与制约，不是一步就能确定一个科学的、一成不变的造价，而是随着工程的进展，在不同的建设阶段
3、合理估算、概算、预算、决算工程造价。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面： 1规范基本建设程序 市政工程基本建设程序受建设工程的自然规律和经济规律影响。它是合理确定造价的科学依据，以优质、高速完成市政工程建设任务为目的，从而获得投资效益高、社会效益好的市政工程建设的科学管理方法。但是，市政工程建设项目一般建设周期长、规模大、技术复杂、人财物消耗大、并需要考虑到许多经济效益等问题，一旦决策失误，将造成巨大的经济损失。因此，必须要合理确定造价，在基本建设程序合理确定不同阶段的造价，在建设过程中要多次估价，以体现造价的合理性。建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。 2注重设计，进
4、行全过程造价控制 在建设项目的各个过程都贯穿着工程造价，项目一旦投资决策后，控制工程造价是以设计阶段为重点。在项目实施阶段实行监理制度后，项目实施阶段的投资控制进入有序的良性循环阶段，工程质量、进度等方面的经济效益和社会效益令人满意。但在我国，设计成果的造价因经验、水平等因素影响而差别较大，并且设计思想的保守，造成工程造价居高不下。对于设计方案要进行多方面的比较，衡量其经济性、实用性、可行性。 3组织、技术与经济相结合 从组织、技术、经济等多方面采取有效措施控制工程造价。在组织上，明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务等。在技术上，严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计，从技术领域研究节
5、约成本的可行性。在经济上，比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出等。在工程建设过程，将组织、技术与经济有机地结合起来，以提高工程造价效益为目的，通过经济分析与技术比较以及效果评价，使技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。 4在工程实施过程进行造价控制 工程实施过程中，造价工程师对项目进行造价控制。造价工程师根据招标文件和合同协议书，参照工程量清单和计量支付，通过审核承包商的支付申请，控制资金合理与正常的流动。 5动态控制工程造价 市政工程建设项目的复杂性与计价的多次性，动态地反映了项目工程的总造价。在工程实施阶段，由于客观条件的影响，许多未考虑到的因素会在设计阶段暴露出
6、来，造成设计及造价变更。这时，造价工程师要及时分析研究出现的问题，采取纠正措施，使目标得以顺利实现。 二 市政工程造价管理方法 改变传统观念，提高认识 工程造价的控制与管理，贯穿于整个项目的始终。为确保实现项目管理目标，在各个建设项目中，合理安排使用人力、物力、财力，以便取得较好的投资效益和社会效益。目前，工程造价的控制与管理已发展成一门独立的学科。旧的以公有制为主体的造价管理模式由于风险不能共担，有失公平，已经不能满足新形势的要求。所以，探索市场经济条件下的工程造价管理模式势在必行。尤其是，在市政工程建设的各个阶段中，造价控制相互关联，建立一套规范化、制度化的科学完善的工程造价管理体系成为工
7、程造价管理必不可缺的环节。因此要有效地控制造价，必须更新观念，提高认识。 建立中介机构，完成造价咨询 咨询机构在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程中，依靠间接手段就可以达到管理的目的。在此过程中，造价师已从服务于建筑师、工程师的被动地位，发展到与他们并列，并相互制约、相互影响的地位，在工程建设中发挥着积极的作用。 注重造价管理的基础工作 工程造价管理的基础工作在合理地确定造价，有效地控制造价等方面起着关键性作用。比如，制定估算指标、概预算定额等，确定工程量计算规则，分析与整理历史造价等。必须通过建立必要的行政法规，明确责任，才能开展各项工作，使造价管理的基础工作规范化、制度化。 三、结
8、语 市政工程造价的控制与管理是一项综合管理、质量、技术、经济、施工以及法规等的系统工程工作。在工程施工前、中、后对工程进行全过程、全方位的动态管理，不断完善工程投资管理。通过加强对每个环节的造价控制和审查，遵循价值原理，科学决策以及考核制度，从而建立统一、协调、有序的市政工程造价综合管理体系，有效地控制工程造价、取得最佳投资效益。 参考文献： 1 黄文逢. 浅谈市政工程造价控制及管理. 管理锦囊, 2012. 2 张庆薇. 浅谈市政工程造价控制管理与对策. 民营科技, 2009. 3 叶继杰, 徐光辉. 市政工程造价控制与管理. 建设科技, 2012. 4 徐诚瑞. 市政工程造价控制与管理探析. 行政管理, 2011. 5 孙玉华. 市政工程造价控制与管理初步探讨. 科技风, 2010.
