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市政管网共同沟建设优势分析.doc

1、市政管网共同沟建设优势分析保留作者简介:姓名:王建新性别:男民族:汉出生年月:1982.5.1单位:天津城市道路管网配套建设投资有限公司单位省市:天津市 邮编:300384 学历:本科职称:助理工程师、助理经济师 主要研究方向:市政工程技术与经济 摘要:本文阐述了共同沟的特点,从几个方面分析了市政管网共同沟建设的优势,探讨了促进共同沟建设的举措。 关键词:市政管网;共同沟;建设 Abstract: this paper expounds the characteristics of the common ditch, from several aspects the municipal pip

2、eline network analysis the advantages of common ditch construction, and probes into the measures of construction and promote common ditch. Keywords: municipal pipeline network; Common ditch; construction 中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号: 所谓共同沟,即地下共同沟或者地下综合管沟,通过在地下建设集约化的隧道,然后将燃气、电力、上下水、通讯等各种市政管线集于一体,设置一套完善的吊装

3、口、检修口、检测系统等。目前,国外很多城市都在陆续共同沟,国内部分城市也是开始着手建设。随着城市人口数量的增大,随着社会的发展,人们对基础设施的要求也随之提高,对管线工程进行改造或者开设是时代发展的必然趋势。为了尽量减少道路的反复开挖造成其正常使用,也为了日后的增设、拆换等工作便于进行,建设共同沟是最佳的方式。可以说,共同沟的建设是当前各城市建设的重点与热点。 共同沟的特点 对城市的地下空间进行开发的落脚点是提高地下空间的利用率,留更多的空间给市民。共同沟能够将城市基础设施集合在一起,消除城市“蛛网”般错综复杂的视觉感受,创造和谐、美好的城市环境。 城市基础设施建设过程中,传统的做法是各市政管

4、线负责自己的系统,并且将其埋在地下。然而,随着城市的发展与城市人口的逐渐增多,这种传统的做法必然会让各市政管线相互竞争,夺得有限的地下空间,而且给检修工作带来了极大的不便。路面的反复开挖也有损道路的正常功能。因此,建设共同沟能够提高地下空间的利用率,让各市政管线井然有序,整齐划一,既方便维修,又有效避免了路面的反复开挖。地下空间天然的易封闭、低能耗、内部环境易掌控等优点,给城市基础设施现代化提供了可能与保障,在很大程度上促进了物质流、能量流、信息流的运行,保障了城市很多功能的发挥。对中心城区来说,人口密度大,防灾问题显得至关重要,共同沟在抗震、抗台风等方面也有极大的优势。具体说来,和传统的各市

5、政管线方式比起来,管线建设采取共同沟的方式有如下优点:第一,避免道路反复开挖,保证交通通畅,最大限度的发挥道路应有的功能。第二,提高国家综合财力的利用效果。第三,容易达成不同市政管网在路径以及通道上的需求,在很大程度上解决了城市发展中对排水、通信、电力、给水、燃气不断增长的需求。第四,有效减少城市噪音以及灰尘污染。第六,便于管线维修,提高施工质量。第七,能够实现城市管线灵活配置,最大限度的发挥地下空间的高效。第八,美化城市景观。 市政管网共同沟建设优势分析 共同沟经济性分析 若对主干道进行重复开挖时每延长 1m,需破路面为 2m2,其成本为1994 元/m,同时,如果用的是顶管,则其造价在 1

6、1000 元/m 左右。相比之下,若建设一条综合管沟,其高为 3m,宽为 6m,则其造价在 22000 元/m 左右。若这些地下管线在使用期每年破路平均 0.9 次,如 20 年内破路次数为 18 次,其总体成本已经远远大于建设综合管沟的成本。由此可见,综合沟的建设是大势所趋,是最为经济的方法。 再将“市政各管线独立铺设成本”与“共同沟建设费用”进行对比分析。有人做了计算,一条能够容纳所有管线的、健全的共同沟的造价相当于地面道路的造价。杭州市某项研究显示,在整个道路建设费用中,环城北路、西湖大道、环城西路、河坊街等 10 条道路下建设各自的管线耗用的成本占到了 20.31%。若将各单位各自铺设

7、费用、检修费、路面破损维修费、管线搬迁费、渗漏损失、维护费等考虑进来,则其总额大于共同沟的成本。除此之外,将各单位分别铺设成本和其有偿使用共同沟的费用进行对比:各单位自行建设管线成本中的 5%是用于共同沟的使用年费,则其使用时间为 20 年。从资金的时间价值来看,考虑到使用费是分年度支付的,可以多使用几年;而共同沟的使用又能够降低渗漏损失、减少维护以及检修次数,经换算后相当于延长了其使用寿命。由此可见,从使用单位的角度看来,使用共同沟十分经济。 共同沟技术可行性分析 当前,我国对地下空间以及地下资源的利用以及开发的技术正在不断进步,而尤以城市地下空间的开发技术为重。随着现代化进程的发展,随着人

8、们对空间的需求,各大城市都在积极寻找地下空间的利用途径,地下停车场、地下铁道等发展如火如荼。全国铁路的提速之举显示了我国在技术上能够胜任不同的地质情况,且有一定的应对地质灾害的能力,与此同时,隧道的长度等也有很大的进展与突破,这些技术的广泛应用与发展必将为城市共同沟建设提供有力的技术保障。如桩基托换技术、沉管法施工技术、盾构隧道施工技术以及各种辅助技术等,都能够为共同沟的建设提供过硬的技术支持,共同沟建设过程中遇到的困难也会迎刃而解。 立法对共同沟建设的支持 早在 1964 年,日本就颁布了道路法 、 共同沟建设特别措置法 ,对城市地下空间的利用进行了法制化的管理,对地下空间的占用进行审批,对

9、地下空间的有偿使用进行了规定。而在 2001 年, 大深度地下公共使用特别措施法的出台也对大深度地下公共使用进行了规范,明确了其使用范围,以制度的形式对使用权限等一系列问题进行了明确的规定,加强了对大深度地下空间资源的调控、管理、规划与建设。 就我国而言,台湾省的共同沟建设历史稍长,而且目前已经形成了一套比较完善的共同沟系统,而与此同时,台湾也制定了共同管道法实施细则 、 共同管道法 、 共同沟建设及管理经费分摊办法等一系列法律法规,对共同沟的建设进行了规范与促进。因此,对共同沟的建设进行法规上的规定与规范有利于促进共同沟的建设和谐发展,正常运行。 促进市政管网共同沟建设的举措 规划以及立法管

10、理 就我国来说,共同沟的建设尚缺少法律的支持以及明确的规范。需要最大限度的发挥共同沟的作用,合理的规划必不可少,城市规划也是保证共同沟合理设计的基石。由于共同沟建设过程中涉及到一系列技术标准,因此,技术立法是必须的;而城市地下空间的高效利用以及城市道路的建设都和共同沟的规划经营不无关系,因此,行为立法刻不容缓。目前,相关部门应当制定共同沟特许经营管理办法 ,对共同沟建设中的具体细则进行规范,如管线要统一进入共同沟,用来建设共同沟的道路, 不得另行敷设管线,按照规定上缴使用费;避免企业垄断以及地下资源流失,采取措施吸引民间投资;道路和共同沟的施工、设计等同时进行,统一步调。 经营管理 共同沟运行

11、中的管理应当遵循以下原则:一是引进企业化运作机制;二是整合社会资源;三是企业化运作同政府监管相结合。投资和融资方面,除了政府的资金投入外,还要吸引个人资本、企业资本、社会基金等,给外资或者社会资本进行共同沟项目提供机会。政府应当对投资方进行必要的监控,对其债券、贷款的用途进行监督,避免其利用优惠政策进行盲目建设或者另作它用。共同沟建成后,应当联系各专业公司,在管理费用、维护等方面达成协议,让建设效益得以发挥。 管网资料管理 传统的地下管线属于不同的单位与部门,其施工、设计等分别进行,建成后也没有让城建档案部门归档,因此,管线建设无法实现统一规划,在设计、统筹上难以科学、合理。而建设共同沟能够让

12、市政规划部门准确收集各地下管网信息,进行协调管理、统一规划, 促进管网建设良性运行。 小结 共同沟是城市走可持续发展战略的必然选择,是提高资源利用效率的有效途径。在城市地铁等基础建设进行得如火如荼之际,对共同沟的建设进行同步的规划与建设十分有必要,这样才能够促使共同沟建设和谐发展。 参考文献: 1 徐军. 市政管网共同沟建设分析J. 交通标准化, 2009,(17). 2 胡敏华, 蔺宏. 市政共同沟规划原则及系统规划方法J. 深圳大学学报(理工版), 2004,(02). 3 蔡智勇. 市政管线共同沟建设现状与若干问题分析J. 山西建筑, 2008,(19) . 4 刘兴军. 城市管网共同沟应用技术探讨J. 科技资讯, 2008,(26) .

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