市政统计存在的问题及改革措施研究.doc

1、市政统计存在的问题及改革措施研究摘要：在改革开放之后，我国的市政行业统计工作获得了一定的进步，但是，在社会主义市场经济发展的推动之下，市政统计也面临着全新的挑战。市政建设发展的方向、内容以及工作重心会随时代变化而产生一定的变化，新的统计对象与日增加，也使得统计难度进而增加；各级领导以及社会各界对于统计的内容、形式以及质量提出了更高的需求。关键词：市政统计；问题；措施 中图分类号： C8 文献标识码： A 引言 进入到改革开放之后，我国由计划经济转变到市场经济之中，当前市政统计工作也有了一系列的改革，不管是制度上或者是手段上的创新，或者是理顺统计工作关系、应该充分使用统计的数据,作出积极的探索，

2、但是在日常工作之中显现的各种问题也是亟待解决的。 市政统计之中的问题 1.1、市政体制存在缺陷 我国政府统计当前实行的是“统一领导、分级负责”的管理体制，但是这个体制在市政行业中也得到了体现。它的缺陷在于：其统计工作量比较大，其质量比较低，可供使用的资源比较有限。在市政行业之中，市政综合统计的地位也没有得到加强，使用同各个业务部门统计之间协作不够、协作不充分，缺少建立规范的统计信息共享的机制，也缺少长期协作的信息之间的互补。 1.2、统计报表制度有一定的缺陷 1.2.1、科学的统计调查方法没有可以使用到实践之中。长期以来，市政综合统计和各业务部门统计一直使用全面报表统计的方法，一表统到底，在统

3、计的调查方法之上，其表现形式比较单一，较难及时反映出当前的新要求以及新变化。 1.2.2、在科学、完整、系统的指标体系存在欠缺 市政综合统计同各个业务部门统计之间，并没有建立起一整套市政行业系统上的统计指标体系，统计指标上也存在着交叉、重复、疏漏以及不配套等等现象。当前的市政综合统计指标也存在较多的细、杂以及旧的问题。 1.2.3、统计的范围以及指标口径界定比较模糊。因为当前的统计指标体系关系的范围比较广、指标较多，而在调查对象上也有不同，造成的结果存在差异，存在自行填报的现象。 1.3、统计管理的工作比较松懈。 1.3.1、统计基础工作存在一定的薄弱，比较难保障原始统计数据的准确性。同时一些

4、单位领导对于市政统计工作缺少重视，其基层统计力量比较薄弱，一些单位临时指派人员填报报表；一些单位人员的变动比较频繁，一些单位存在着换几次，使得统计数据存在断层。并且基层统计人员素质也比较低，在基本的统计专业知识以及市政业务知识比较缺乏；但是近几年对于基层统计人员的专业培训逐渐减少，其基层统计力量逐渐降低。 1.3.2、其统计的手段比较落后，在统计经费上有一定的缺口，对于工作的需要不适应。 1.3.3、基层统计工作制度存在缺陷，其统计工作的程序不是很规范。其基层统计台账不是很健全，在搜集数据上比较困难，其统计原始数据的凭证以及数据的传输、质量控制、资料的保管以及管理这些工作缺少规章，其基础资料丢

5、失比较严重。 市政统计体制改革的原则 2.1、指导思想 站在市政统计工作的具体实际来出发，应该积极学习同时借鉴国家政府统计以及其他行业统计上先进的成功经验，科学合理使用统计学、经济学以及管理学这些有关的学科理论以及方法，做到积极进取，大胆创新，全局规划。 2.2、遵循的原则 在进行市政统计之中坚持科学性原则，可行性原则，可操作性原则，效用性原则以及依法行政原则。 2.3、目标 应该建立起一套比较科学、合理同时适应市政建设以及发展的灵活、高效的市政统计体制，保证市政统计的信誉，为市政事业的发展提供优质服务。 3、市政建设统计工作的改革措施 3.1、不断加强意识教育、转变观念、注重提高认识。各个部

6、门、单位以及企业的领导应该树立起统计给单位的长远发展提供重要帮助的思想观念，各个从业人员应该及时克服消极怠工以及不思进取的思想，不断强化服务意识、创新意识、协调意识和法律意识，这样统计工作实施起来才能有坚实的思想基础。 3.2、自下而上应该建立起统计机构，配备专职统计人员，明确统计范围，报送程序和报表制度，形成独立运行的行业统计系统。 3.2.1、各级行政主管部门要建立完善的市政统计工作领导体系，明确统计机构、负责人以及统计的人员。注重建立健全纵向到底,横向到边的市政统计工作责任制，对上报的统计报表数据的质量应该注重把关。也加强对于下属单位统计工作的指导、监督以及服务,实行层级负责制,确保统计

7、工作质量。 3.2.2、基层单位的内部应该要求健全的统计工作原始记录以及统计台账，在报送报表之时，应该附上报给统计局以及建委这些有关部门的报表，这样就可以确保统计数据的准确性以及一致性。 3.2.3、为了及时控制好统计人员变动的频率，保持稳定,使用统计人员备案的方法，减少因为业务不熟以及口径太多而产生的数据错误。 3.3、注重协调工作关系、调整指标以及结合具体的实际情况处理好资料的收集报送，展开统计研究以及创新活动。 各级的统计人员应该要深入调查，第一时间掌握好设施运行的具体情况。展开专题调查以及重点调查工作，同时提出一些解决建设领域之中产生的新情况、新问题、经济热点以及难点问题，不断使得政府

8、宏观调控的实际需要得到满足。 3.4、认真抓好培训工作，大力推进统计计算手段现代化 统计队伍素质如何是统计工作水平不断发展的决定性因素。要把统计队伍建设放到战略高度去认识，真正培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实、严守纪律的高素质统计队伍。 3.5、实现多渠道争取统计经费，展开丰富多样的评选宣传活动，使得人员凝聚力得到增强 由于目前我国的经费有限，比较难完全满足各级统计部门尤其是比较单一专业领域统计部门的经费的要求，应该完全依靠国家以及上级领导部门划拨办公活动费用的观念不能适应当前的新形式，我们的统计人员应该在日常统计工作的前提之下，注重发挥出自身专业特长,面对社会的需求而展开丰富多样的

9、统计调研，得到更多经费。在资金保障的前提之下，各个单位以及部门应该展开统计评比的工作，不断的调动统计人员工作的积极性。对于市政统计工作成就比较突出的单位以及个人应该进行评比表彰，同时组织开展优秀统计论文评选的学习，使得单位部门增加、各个市的交流活动，增强活动的趣味性。作为国家宏观决策的参谋以及助手。统计工作是一个比较重要的基础性工作，也是全国经济健康运行的相当重要的监测手段，也是国民经济社会相当重要信息的渠道。做到准确、全面、及时以及系统的统计数据，这是各级党委政府在做科学决策以及管理的重要依据,制定出宏观调控措施的一定的依据。市政建设统计这是全部宏观统计的重要的源头之一，这是国民经济统计工作

10、之中的起点,我们统计从业者应该正确地认清形势，意识到当前工作中的不足,树立起质量第一的服务意识，不断提高数据的准确性、真实性以及可靠性，才可以使得统计对社会发挥出更大的作用，有效地体现出自身的价值。 4、结语 在市政统计工作之之中，坚持依法办事。一方面应该注重不断普及统计法 ，并且在一年一度展开市政统计执法大检查，不断提高各级领导以及广大统计人员的法律意识，可以给统计执法营造出一个良好的社会氛围。而在另一方面应该要加大处罚的力度，坚持违法必究以及执法必严。应该综合使用行政手段、法律手段以及经济手段来使得处罚的力度加大，不断提升统计违法的成本。坚决查处使用职权非法干预统计数据、使用虚假数据来骗取政治地位以及经济利益的行为。 参考文献：1丁善慧.浅析水利统计存在的问题及改革措施J.今日科苑,2008,04:30 2纪静,靖海涛.现代企业工资统计存在的问题分析与改革措施J.民营科技,2009,12:58 3李晶.事业单位会计存在的问题及改革措施研究J.中外企业家,2013,15:181-182