1、新时期中国对外贸易政策的战略性调整摘要中国自入世以来实行的开放型的公平与保护并存的外贸政策，在一定程度上推动了出口规模的快速增长，但同时也给中国经济的长期可持续发展带来了许多内在矛盾和潜在的风险。当前的贸易政策已经明显不再符合当前的经济形势，所以需要从整体出发从战略性的视角去对外贸政策作出及时的调整，这样才能适应目前多变的经济形势。 关键词对外贸易政策 战略性调整 自由贸易 一、现阶段我国实行的外贸政策所带来的问题 1、对外贸易的不平衡加剧导致问题频出。我国对外贸易顺差自从2005 年开始保持增长的趋势 2005 年贸易顺差为 1018，81 亿美元，2008年贸易顺差跃至 2964.59 亿
2、美元。全球金融危机发生以后对中国的外贸造成很大的影响，从 2009 年顺差开始下降为 1961.07 亿美元，接下来两年之内也一直下降分别为 1831 亿美元和 1551.4 亿美元。这种不平衡的现象也带来了许多的问题和矛盾，如：与贸易伙伴的贸易摩擦加剧使得国际上贸易保护主义抬头趋势加大、来自于一些发达国家的要人民币升值的压力、外汇储备过大带来许多潜在的风险等。 2、出口产品结构没有得到改善和优化。中国劳动力成本低、经济发展水平不高，出口产品主要集中在劳动力密集、技术含量较低、附加值不高的产品，而高技术含量的产品生产则主要集中在发达国家手中，这使得我们处于被动的局面。出口产品的结构没有得到很好
3、的优化，始终处在全球分工价值链的低端部分，这对于一个正处于从贸易大国向贸易强国转变的国家来说是不利的。 3、环境污染和自然资源警钟敲响。我国改革开放后，不断的吸引外资来华投资建厂，使我国的经济发展飞速发展，外商在我国的投资以依赖自然资源工业为主，也造成环境的不断恶化。 4、外贸企业抵御风险能力偏低。金融危机的爆发和欧债务危机使沿海城市企业大规模的停产倒闭，大量的劳动者失业，造成了许多社会负面影响，所以我们必须在提高企业的预警危机能力的同时，对于企业自身来说也要加强自身的实力，不断创新，给企业注入新的生命力。 二、对外贸易政策的战略性调整的方向 国际金融危机的发生，严重影响了中国的经济，们仍然可
4、以清楚地认识到：中国现行的外贸政策已经不再适应新形势下的中国经济。为此，我们必须根据贸易政策的独特性质，在进一步推进改革开放的程度、完善开放型经济对于发展水平需要的基础上，对中国对外贸易政策做出调整。 1、在对外贸易政策的制定中，必须加强对外贸易政策在经济发展中的相对独立性的作用，并逐步增加外贸政策与其他国家政策的协同作用，使贸易政策在宏观调控政策中的地位日益增加，以此来发挥贸易政策对经济的影响和指引作用。但是在贸易政策对于经济发展和产业优化方面发挥重大作用的同时，我们必须注意到每个经济政策都有其自身的特点，并且对于国家经济的发展都能起到不同的作用，只有在这些政策共同作用时才能使经济稳定的发展
5、。 2、在外贸政策转变和调整过程中，我们必须要正确对待和认识政策和市场在经济调节中的作用，不断加强外贸政策的调控在全国范围内的可实施性、公平性。政策的实施只是能起到对于经济的指引作用，它并不能代替一切，还必须充分认识市场经济规律的客观性，只有市场才是真正的经济主导者，才是经济发展的一切基础和关键点，任何政策调控也只能为市场去服务。 3、我们制定的外贸政策以及由此而制定的各种其他政策都必须是在严格遵守 WTO 的各种原则基础之上。外贸政策应该是能够不断发展我国的对外贸易，不断加强国家对于外贸的支持力度，鼓励出口。 三、对外贸易政策调整后的选择：有管理的协调型自由贸易政策 在实施管理措施方面，进出
6、口商品过程中也存在着许多的不确定的风险，要求我们政府能够一方面从宏观层面制定适度的管理措施，完善管理体系，能及时的掌握风险的来源、采取预防的措施。另一方面从市场角度出发发挥市场的资源配置作用。这样就能保证在自由贸易中不会出现大的风险。 政府和企业、企业和企业、各级政府之间都应当做好各方面协调工作，努力保证贸易政策的顺利彻底实施和贸易的正常进行。同时，外部的协调和内部的协调通常是我们会遇到的困难，这是由于国家之间的一些惯例和法律政策所决定的。所以就要求我们的企业跟外商及时正确的进行协商，争取在协商一致的情况下达成交易。政府部门也应当建立这方面的机构去负责这些事情。 要推进贸易自由化，就必须在跟贸
7、易国家互通经济的同时逐步降低两国的关税水平，减少两国之间的一些贸易摩擦，充分发挥市场经济的作用。随着金融危机的逐渐消退，世界经济也在慢慢的复苏，自由贸易在国际贸易中的低位仍然会不可动摇，这是一个国家经济稳定的因素也是国家经济增长的不可或缺的力量所在，是经过实践证明了的经验，也将会成为将来世界范围内的贸易政策导向。因此，在后危机时代，倡导自由贸易仍然是不可改变的趋势。 这三面的关系式互相依存的，贸易自由化以管理措施为保障，管理措施的最终目的则是能够推动贸易中的自由化发展同时尽量去避免和处理在贸易自由化过程中的一些风险。而协调措施则是贸易自由化和管理措施的桥梁和基础，为这两面的顺利进行提供及时的帮
8、助。但是管理不等于是保护，它不能阻碍自由化的进程而成为对外贸易的障碍。我们应以开放的视角和战略的角度看问题，培育能够成为经济增长的高科技产业使之在国际市场中具有强竞争力以此占领更大的市场份额。同时我们在确定此类战略性产业时，应当考虑许多的因素，不能让政策的制定成为我们经济发展的绊脚石。 参考文献： 1薛荣久，杨凤鸣.后危机时代中国外贸政策调整的选择J.国际贸易，2010. 2张建中，梁珊.后危机时代中国对外贸易发展趋势及其政策措施J.宏观经济，2011. 3李钢.后危机时代中国外贸政策的战略性调整与体制机制创新J.国际贸易，2010， （03）. 4陈双喜，潘海鹰.后危机时代我国对外贸易发展面对的不稳定因素及对策选择J.国际贸易，2010， （3）.
