新形势下我国会计管理的基础思路.doc

1、新形势下我国会计管理的基础思路摘要：经济管理的重要组成部分是会计管理，在经济工作中处于至关重要的位置。增强会计管理工作、强化会计执法力度、改变会计管理观念，目的就是要充分发挥会计功能、重塑会计形象、为会计工作创造一个优良的外部环境。本文就新形势下如何加强会计管理进行探索。 关键词： 会计管理； 新形势 中图分类号： C93 文献标识码： A 会计基础管理工作在现代经济管理活动张占据着重要的位置，在市场经济快速发展的新时期，会计管理工作的开展，应当始终坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为中心，树立和落实科学发展观，按照财政部关于会计管理工作的安排，严格执行会计管理和监督职能，依法行政，规范

2、会计程序，创新工作方式，增强会计管理队伍建树，全面提高会计管理工作水平。 一、转换“四个”观念 伴随我国改革开放事业进入一个新的发展时代，会计的任务也日益繁重，会计管理部门要转换“四个”观念。 1.管理目标从“人治”向“法制”转换。认真落实行政许可法 ，做好会计行政许可审批工作，坚持依法行政，加强服务意识，廉洁奉公，坚决执行行政管理职能；强化调查研究，提升决策科学性，鼎力推进政务公开，提升行政管理的透明度。 2.是管理思想从“轻视”会计管理向“重视”会计管理转换。各级财政部门会计管理机构要与时俱进，开拓创新，转换观念，鼎新工作作风，改进工作方法，鼎力提升会计管理工作水平，创建新时期会计管理队伍

3、新形象。 3.是管理手段从“直接”管理向“间接”管理转变。间接监督是以会计师事务所的监督、鉴证为根本，由于同一家事务所为多个客户提供服务，财政部门完全可以对一家事务所监管，实现对多个单位监管的目的，这样既提升了效率，又节省了成本。所以财政部门应按照中华人民共和国会计法的要求，加强间接监管的力度。要重视会计理论研究，为会计改革与发展供给理论支持。勇于实践，大胆探索新形势下会计工作的新职能、新方法，强化会计改革与管理，充分发挥会计在改革中的作用。 4.管理方式从财政、审计、税务等部门“共同管理”会计工作向财政部门“主管”会计工作，审计、税务等部门会同监督转换。增强与其他部门等有关方面的沟通和协作，

4、完备联席会议制度和协作机制，增强对地方会计管理工作的指导。 会计法的修订、颁布，不仅是会计上的重大事件，修订后的会计法 ，对于审计、税务工作的顺利展开，保证财政收入的稳固增长，都具有至关重要的意义。会计工作是审计、税务工作的根本，如果没有科学的、严密的、规范的会计工作，会计监管就成了一句空话，税收更是天方夜谭。 二、做到“三个完善” 1.完善会计核算制度。如会计具体准则的修订与发布，会计制度实行中的新状况、新问题的研究和完备，特殊行业的核算专业办法制定及实施问题探究，以提升会计信息质量。 2.完善会计监管制度。如完备内部会计控制规范体系，制定发布对外投资、成本费用、担保、固定资产、存货筹资、预

5、算等会计控制制度。 3.完善会计机构、会计人员管理制度。主要有：会计专业技术资格考试、评估制度，如会计专业技术资格考试暂行规定 、 会计从业资格管理办法等。 三、深化“三项”制度 会计制度管理是财政部门的一项基本工作，会计制度执行杂乱，一定会导致财政收入流失，支出崩溃，最后会给财政工作带来不利影响，财政部门应提升认识，主动担负起管理会计制度的责任，把会计制度管理放到重要位置。在深化对会计工作管理和指导的同时，还要增强执法力度，深化“四项”制度。 1.深化准入制度。 将主册会计师统一考试分为三个等级，三级、二级、一级。三级为基础级，一级为最高级：凡具有大专或大专以上学历，未从事过会计工作者，在通

6、过了三级考试后，还必须在某一事务所接受两年的培训，实习做一些如代理记帐等较基础的业务，熟悉各行业会计的记帐工作，才能参加二级考试。二级为分行业考试，如通过某行业考试，则所能承接的业务范围，只局限于他考试所通过的行业。若今后要涉入其它行业，则仍须参加其它行业的考试获得相应的行业执业资格。只要取得了二级考试中某一行业的执业资格证书，就可参加一级资格考试，但其业务范围依然受二级考试所获行业执业资格的限制。 设置各级考试的范围：三级应包括财务会计、经济法、税法、审计、财务管理、公共关系学、财经应用写作。二级包括基建行业审计、行政事业审计、农业审计、工交审计、金融保险行业审计、涉外企业审计，每个行业根据

7、自身特点由中注协组织有关专家协助设置适合各行业业务特点的考试科目。一级考试包括：高级财务会计、成本管理会计、会计制度设计、电算会计、国际会计、英语、经济应用数学。 2.深化评价制度。完备会计专业技术资格等级评价制度，不断提升会计队伍整体素质；认真做好会计资格考试和审查工作，积极稳妥地增添高级会计师资格考评结合试点；组织好会计从业资格、会计专业技术资格的考试，实行考务责任制度，严肃考风考纪，保证考试工作顺利进行。 3.深化诚信制度。增强会计诚信建设，研究规定会计人员职业道德规范，创造诚实守信、依法理财的良好环境，探究会计信用等级评价的途径和方式，努力提升会计的社会公信力。 四、树立“三个”评价

8、1.品质。指会计人员在本职工作岗位上应遵守的道德标准、行为规范。主要包括：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、提高技能、坚持准则、参与管理及深化服务八个方面。 2.执业行为。是指执业人员应应熟悉并遵守国家财务、会计、税务和其他相关法律法规，遵守所在机构的各项规章制度；取得会计从业资格证书；在执业工作中应当做到勤勉尽责，客观诚信和廉洁自律；客观、公允、及时地判断和反映各项经济活动，依据法律法规、自律规则和机构规程做好会计确认、计量、记录和报告工作；通过学习和参加培训等途径，不断提高会计理论水平、会计实务能力和职业判断能力；依法进行财务处理和会计核算，杜绝编造虚假会计信息等违法活动；认真履行职

9、责，抵制违反财经纪律的行为，促进所在机构合规经营，防范和化解财务会计风险；严格保守企业商业秘密，不得泄露和违法使用在工作过程中知悉的商业秘密。法律法规和监管部门规定应当披露的情形除外；树立服务意识，运用掌握的会计信息，不断提高财务信息质量，积极主动地为企业决策提供相关信；积极参加所在机构和行业自律组织举办的业务培训，所接受后续职业培训学时不得少于协会最低要求等。 3.胜任能力。根据中国注册会计师胜任能力指南注册会计师能够在务实工作环境中按照设定的标准完成工作任务。胜任能力是以注册会计师的专业素质为基础的。而专业素质是指注册会计师为实现胜任能力而应当具有的专业知识、职业技能、职业价值观、道德与态

10、度。对处于不同职业阶段的注册会计师，其专业素质的水平存在差异，且需要通过终身学习加以培养、保持和提高。 总结： 综上所述，本文主要针对我国会计管理的基础思路进行了简单的阐述。会计基础工作是现代企业管理中一项重要的内容，随着社会的不断发展，其在现代企业管理活动中受到了越来越多的重视，而相关的体制建设也在不断的完善中，因此对于会计管理工作的开展思路必须要进行全面的分析，才能达到理想的效果。随着社会和经济的快速发展，会计基础管理工作的重要性也日益凸显，为了实现经济管理效率的全面提升，必须要采取科学的策略，不断明确会计管理的新思路，才能实现会计管理工作质量的增强，以此实现企业的全面发展。 参考文献： 1杨勇.完善包头市会计人员精细化管理的对策J决策咨询通讯,2010 2肖雯.新形势下会计管理的基本思路J会计之友,2009 3 中国证券业协会.证券业财务与会计人员执业行为规范.中证协发200965 号 2009(04)