智慧城市建设在中小型城市应用初探.doc

1、智慧城市建设在中小型城市应用初探摘要：所谓的智慧型城市主要是对于未来城市发展走向的一个定位，是一种新型理念和试验计划，目前在欧美国家已经开始实施，本文主要是通过对于未来智慧型城市建设的问题进行分析，通过欧美智慧型城市建设中吸取经验，对于我国中小型城市的建设和发展进行探讨。 关键词：城市建设；智慧城市；建设规划 中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 1.绪论 关于智慧型城市的构想主要是出现在二十世纪末，在二十一世纪开始在全球各个国家发展，其主要是一种关于城市未来发展建设的新型理念，但目前在学界还没有对于智慧型城市建设的相关定义。关于智慧型城市建设的范围，全球主要是根据 2007 年欧

2、盟所提出的相关报告为主，在这份报告中关于智慧型城市建设的范围主要涉及经济、流动、环境、公众、居住、管理六个大板块。智慧型城市作为未来城市建设的新方向，需要以信息技术为基础进行相关问题的管理，目前我国中小型城市也开始进行尝试，将智慧型城市的建设纳入城市规划中，希望通过此种尝试能够帮助城市发展居民生活等方面获得更好环境。 2.欧洲中小智慧型城市发展 欧洲的城市从 2002 年开始进行城市电子化的规划，主要是推广智慧型城市的发展，试点都是中小型城市，比如卢森堡、哥本哈根等，通过此项规划建设帮助欧洲达成了技术实现公共服务等多项实践的成功。在智慧型城市规划中主要是通过技术创新来带动城市经济的运行和发展，

3、比如培养相关的技术性人才，实现电子化的管理模式，智能化的环保、利用现代信息技术实现各种资源流动性和共同性，最终实现提高生活品质的目的。智慧型城市建设需要将城市经济发展信息化和城市管理等公共服务紧密结合，通过公众的信息的反馈来达到相关的目的。 3 我国中小智慧型城市发展情况 （以我国宁夏自治区智慧城市建设情况为例进行详细介绍） 为更好地落实“宽带中国智慧宁夏”发展战略，全面推动“智慧城市”建设，宁夏回族自治区人民政府携手中国电信股份有限公司宁夏分公司于 24 日在银川举办主题为“推进智慧城市建设，助力宁夏经济腾飞”的高峰论坛，共同为“智慧宁夏”建设献计献策。 为加快经济转型升级，提升公共服务管理

4、水平，打造高品质生活城市，推进生态文明建设，实现城市创新发展，更好地保障和改善民生，自治区党委、政府确定了以沿黄经济区为核心，提出了由“智慧城市”向“智慧宁夏”延伸的建设目标。 “智慧宁夏”即利用、技术和中国电信网络的有机结合，促进信息化在社会生产、生活各领域的全面应用，实现宁夏社会经济全方位的信息化。 2010 年以来，以“智慧城市”为代表的城市信息化建设上升为我国众多城市发展的战略选择，中国电信全面接应各级政府建设“智慧城市”的需求，以智能管道的主导者、综合平台的提供者和内容应用的参与者为目标定位，全面实施宽带中国光网城市发展战略。目前，中国电信已与全国 31 个省级政府签署战略合作协议，

5、与 150 个城市签署了“智慧城市”合作协议。 随着自治区人民政府与中国电信集团公司“宽带中国智慧宁夏”战略合作框架协议的深入实施，政府和企业将进一步加强协同，积极推进“智慧宁夏”建设，以实际行动落实自治区第十一次党代会提出的“推进智慧宁夏建设，提高信息化建设和服务水平”的要求，促进宁夏经济社会科学发展、跨越式发展。 中国电信将认真贯彻落实“智慧宁夏”战略部署和双方签订的战略合作协议精神，充分发挥现代信息技术、网络、应用、服务等方面的综合领先优势，尽快建成并推广“智慧宁夏”门户平台应用，在“十二五”末基本实现“智慧宁夏”的目标，将宁夏建成具备领先的智慧基础设施和智慧应用的城市群，在全国进入示范

6、性“智慧城市”行列。 3.4 智慧型城市建设的依靠力量 3.4.1 人力储备 城市智慧进程需要一个长久的过程，并非一朝一夕可以实现的，所以在人才储备方面必须要做到充分，相关部门要大力的培养和引进高技术的优秀技术人才，帮助实现城市信息化的进程，完成应用系统网络的管理工作。 人才储备策略： (1)企业关键岗位识别 企业关键岗位识别是创建企业战略目标和核心工作流程前提上的系统工作。经过分析企业的战略目标和经营方式，明确企业核心业务流程同时以其为主线，明确各个部门在不同流程当中所发挥到的作用，进而明确关键岗位占该部门岗位总数的比例。 (2)企业人才测评与选拔 创建指标体系之后，依据不同的岗位需求，组织

7、人力资源专家、企业高层领导、企业各层级管理者等相关专家对人才测评指标全中开展创建。 (3)企业储备人才培养 企业关键岗位上的核心人才是决定企业竞争力和保持可持续发展的重要性因素。提升企业核心竞争力，一定要依靠强大的核心人才队伍，通过制定合理的培养计划，着眼现实需要并立足长远需求的原则，培养一支适应企业发展需求、一定规模的、强大的技术与管理核心人才队伍。3.4.2 相关法规的完善 由于城市进行智慧型建设的尝试，所以相关信息技术管理等数据平台建设都是实际数据，这需要依靠相关的法律法规去管理进程，不然会很容易方向偏离，对于电子网络的管理也要严格的控制，由于电子平台信息交流量大管理繁杂，所以除了要提高

8、管理水平外，还需要将管理法规进行相关的细致化完善，这样才可以保证智慧城市进程的合理化，安全化，可以尝试制定研究规则和示范工作。 3.4.3 出台相关政策 对于智慧型城市的建设，最最基本的就是得到相关政府的支持，比如人才储备、资金等方面政府要先行一步，要有相关的政策出台，对于建设也应该投入大量的资金和技术的支持。 4 智慧城市建设在宁夏地区应用对策建议 以智慧政府建设为抓手推进智慧城市发展。地方政府以信息分析中心推动自身智慧化建设的同时，应起到产业引导、生活方式倡导等宏观规划管理职能，保障智慧城市建设所需的资金、人才、技术平台等方面的需求，实现信息驱动下的地区经济社会发展，创建智慧城市。 4.1

9、 发挥信息分析重心作用，动态跟踪智慧城市发展动态 充分发挥地区信息中心的作用，搜集世界上先进地区智慧城市建设状况及发展情况，确定地区所处位置和发展目标，跟踪信息化最新技术，把握互联网、第三代互联网等技术的探究与产业化状况，为政府制定规划和有关政策提供第一首资料，提到辅助决策分析的作用。 4.2 发挥规划引领作用，制定智慧城市规划及实施方案 针对城市发展基础与功能定位，统一规划制动智慧城市发展计划及具体实施方案。尤其是在财政政策方面，应当将促进产业转型升级、加快经济发展方式转变与提升政府服务管理功能的项目作为扶持重点，发挥好财政政策的杠杆效应。 4.3 发挥政府资金引导作用，创建高效投资融资平台

10、 智慧城市设计的软硬件环境建设需要大量资金，在做好力行节约、充分利用既有设备前提下，良性的资金运作事关智慧城市建设的成败。 4.4 搭建公共技术服务平台，促进产业与研发对接 优化技术创新软硬环境，强化与科研院所合作，解决企业需求，创建管产学研沟通协调平台，创建物联网基础平台，增加市场与社会推动智慧城市建设的活力与能力。 4.5 加强相关人才培养，形成多层次人才体系 人才培养是智慧城市建设的重要保障，要加强智慧城市建设高层次领导人才、高层次复合人才、高技能人才培养。加强职业院校建设，创建实训基地，提升技术人员的操作水平。 4.结束语 文章以智慧城市建设在宁夏自治区应用为例，针对智慧城市建设在中小型城市应用问题进行论述。显而易见，智慧城市建设在中小型城市的应用对于全方位提升该地区在软件行业领域的科技创新与技术进步性能有着非常重要的意义，同时将有助于城市软件产业技术高地的建设。以上是对智慧城市建设在中小型城市应用探讨，望能够对同行业有一定的借鉴性价值。 参考文献： 1上海社会科学院信息研究所.智慧城市词典M.上海：上海辞书出版社.2011. 2陈劲.绿色智慧城市M.杭州：浙江大学出版社.2010,(4) 3 欧洲智慧城市报告EB/OL.2011-10-31