南京市江宁区情况汇报.doc

1、1禄口街道群力社区党总支关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况通报根据区委统一部署，2018年6月20日至7月19日区委第二巡察组对我群力社区党总支进行了巡察。8月21日区委第二巡察组向我群力社区反馈了巡察意见以及“问题清单”。针对巡察反馈的意见问题，群力社区党总支高度重视，及时研究制定了禄口街道群力社区党总支关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实工作的方案，并认真对照各项整改措施，扎实推进整改工作。目前，根据巡察反馈的5个方面22个问题梳理细化、举一反三出28个问题，制定了65条整改措施，其中25个问题已整改落实到位，3个正在积极推进中。现将整改情况公布如下：一、整改工作基本情况（一）提

2、高政治站位，加强组织领导。巡察工作是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、严肃党规、党纪的一次集中检验。社区全体上下深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务。巡察反馈意见后，社区高度重视，立即行动，成立由社区书记任为组长的巡察整改工作领导小组，研究部署整改落实工作。根据巡察反馈的问题清单，制定切实可行的整改方案，明确党总支书记对巡察整改工作负总责，其他成员按照职责分工承担分管责任，明确了完成时限，层层压紧压实责任，确保整改任务不折不扣落实到位。2（二）坚持问题导向，狠抓整改任务落实。区委第二巡察组反馈巡察意见后，社区立即召开巡察整改专题会议，研究

3、巡察整改工作事宜。对巡察组提出的5个方面22个问题，虚心接受、认真反思、严格对照、立行立改。社区党总支始终坚持问题导向，认真制定整改落实工作方案，逐项明确责任领导、具体责任人和整改时限，建立整改台帐，对账销号，不留死角，切实做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。（三）建章立制，注重长效管理。针对反馈的问题和意见建议，深入整改、注重从源头、扎紧制度笼子，建立完善各类规章制度，堵塞制度漏洞，不断巩固和扩大整改成果，切实防止类似问题再次出现。在整改过程中先后制定、完善了4项制度，进一步巩固整改成效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定长效的工作机制，巩固坚持

4、好整改成果，促进社区干部作风转变，切实把巡察成果转化为社区事业发展的强大动力。二、落实巡察反馈问题整改情况（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入方面1. 学习十九大精神有差距问题一：党总支未组织学习中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定。整改成效：3一是完成了对中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定会议精神的传达学习，建立健全学习计划，按期落实学习任务，把十九大精神学通、弄懂、做实。二是通过定期开展学习，有效的促进学习习近平总书记的最新讲话精神和政治理论知识的吸收，有力的推动了学习的规范化、常态化。通过常态化开展固定日学习、规范学习台账

5、，有效提高了党员干部的政治站位和思想觉悟，推进了社区工作的创新开展。问题二：部分党员干部学习笔记记录不全。整改成效：一是召开支部委员会，对党员干部的学习笔记进行了检查，对学习笔记不全的立即整改，完善了自己的笔记。二是开展十九大精神学习交流2次，互相查看学习笔记，互相交流学习经验和心得体会。通过召开支部委员会、开展学习笔记的检查，让党员干部深刻认识到做好学习笔记，不仅加深了对知识的记忆，也提升了学习的质量。问题三：部分党员参与集中学习的自觉性不够高，学习缺乏思考，没能深度的消化吸收。整改成效：一是社区加强了党员干部学习制度的建设。定期组织党员干部学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，

6、从4而激发党员干部主动学习的精神。二是组织党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想应知应会知识进行了理论测试。通过这次理论测试加深了党员对知识记忆，也促进了党员对知识的理解。通过建立健全党员学习制度，开展理论测试，进一步强化了党员学习的参与度，推进对理论成果的理解，进而提升了实际运用能力，不断提高工作水平。2. 落实民主集中制各项制度不到位。问题四：会议制度执行不严。近几年来党总支委员经常性缺席党总支会议。对“三重一大”集中讨论不充分，覆盖面不全。整改成效：一是社区党总支研究制定了党总支会议制度，严格执行该制度，不得任意缺席会议，从而使社区党总支会议的召开进一步制度化和规范化。二是社区组织学

7、习了街道关于加强“三重一大”事项决策和监管相关文件。完善了社区“三重一大”事项决策和监管办法，明确了社区“三重一大”的事项范围，严格规范了决策程序。三是开展了社区重大事项自查自纠，对要求“四议两公开”以及执行民主集中制常态化监督检查。进一步规范和监督社区领导班子的集体决策行为，增强了决策的民主性。通过召开党总支会议、以及“三重一大”有关制度的制定和完善，决策规定执行不力、议事规则不规范、不遵守决策程5序等问题得到有效整改，社区的日常工作规范性得到进一步提升。问题五：参与党组织建设的积极性不高。近五年党总支会议记录多数只有书记、居委会主任（总支委员）发言，鲜有其他委员的意见建议。整改成效：一是社

8、区党总支委员工作会议明确了会议召开时的规定。按时参加会议，做好会议记录，对不及时参会，有事没报备的人员给予记名并严肃批评。二是社区党组织根据会议主题，充足准备会前材料，参会人员在会议上也踊跃发言、讨论交流、建言献策。通过明确会议规定和有关要求，切实提高了党总支委员参会的积极性，党员干部参与党组织建设的主动性。3. 落实上级重大决策部署不到位。问题六：专项资金使用不到位。部分专项资金仍“趴在”账上，未予使用。整改成效：一是社区财务人员认真梳理社区专项资金使用情况，对目前趴在账上的专项资金，随后社区召开两委会研究决定：今年拓展社区阵地建设、开展各类特色服务活动，按照规定把专项资金使用到位。二是对社

9、区专项资金使用情况进行了检查，并按规定严格落实专项资金。今后社区会对其他专项资金的使用做好管理监6督，确保专款专用，发挥资金的使用效率。通过梳理排查，以及严格按规定使用专项资金，切实加强了社区对专项资金的监管使用力度。同时，通过确定了下一步专项资金使用方向，使专项资金使用落到实处。问题七：扶贫帮扶资金未做到“精准滴灌”。上级下级拨贫困村帮扶款、帮扶补助资金使用率仅有41%。整改成效：一是社区财务人员梳理出社区扶贫资金的使用情况，召开了两委会研究决定，将剩余帮扶资金用于居民保险补助、帮扶救助困难群体，切实解决社区困难群众的实际问题，发挥扶贫帮扶资金的效益二是社区对帮扶资金进行了全面的检查，未发现

10、有资金使用不规范的问题，并后期实行全程跟踪监督，确保扶贫帮扶资金做到“精准滴灌”。通过对扶贫帮扶资金的梳理使用情况，以及使用计划的确立，进一步促进了扶贫帮扶资金有效使用。问题八：存在学做“两张皮”的问题。“对标找差”工作未部署、未落实。整改成效：一是社区两委参观先进的社区各项工作建设，听取了经验介绍，学习吸收了先进理念和成功经验以及创新做法，为本社区的建设提供了帮助。二是社区两委直观的感受到了对标社区的闪光之处，清醒7的认识到了自身工作存在的短板，明确了改进方向，为“对标找差”工作做出实效打下坚实的基础。三是年底进行社区“对标找差”工作完成情况总结，体验成果、总结经验、查找不足，为社区下年度工

11、作发展出谋划策。通过开展“对标找差”工作，进一步增强了班子成员的奋斗激情，在学习的过程中转变观念、明确方向、立足实际、真抓实干，实现新作为。4. 对意识形态工作认识、部署不到位。问题九：2017年以来传达学习中央和省市区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神不及时，未将意识形态工作纳入重要议事日程和年度工作要点。整改成效：一是社区党总支召开意识形态专题会议，传达了中央和省市委关于意识形态工作的指示精神，把意识形态工作纳入党总支部重要议事日程和年度工作要点，并融入日常的工作中，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来。二是成立了社区意识形态工作领导小组，充分落实党管意识形态原则，明确社区党组

12、织的意识形态工作责任，进一步增强政治意识和责任意识。通过召开专题会议，明确工作任务，社区把意识形态工作纳入了社区重要议事日程和年度工作要点。进一步增强了做好意识形态工作的责任感和紧迫感，提升了社区意识形态工作的8能力和水平。问题十：消除“杨、季”恶劣影响不彻底。未研究部署消除“杨、季”恶劣影响工作，未专题召开警示教育大会。整改成效：一是社区召开了消除“杨、季”恶劣影响动员部署会议，传达学习上级关于进一步消除“杨、季”恶劣影响动员部署会会议精神及督查通知。提升了党员干部的思想认识和政治站位，让党员干部能在日常工作中自觉抵制不良影响。二是召开消除“杨、季”恶劣影响警示教育大会暨专题党课。使党员干部

13、从“杨、季”案件中汲取深刻教训，以案为鉴、举一反三，坚决筑牢拒腐防变的思想防线。在深刻汲取教训中真正做到治党管党，全面推进从严治党。三是对消除“杨、季”恶劣影响工作开展全面检查，对社区书籍、电脑、个人手机微信、QQ等媒体的敏感词汇再次进行全面检查，确保了清除整改工作全面完成。通过动员部署、警示教育，彻底消除了“杨、季”恶劣影响。坚决确保“四个到位”，防止“五个偏差”，做到“六个消除”以达到“消除恶劣影响、全面肃清问题、切实做到整改”的目的。（二）基层党组织建设不力5. 选人用人不规范。问题十一：2016年社区以“两委会”研究选人用人工作，集体无研究记录，录用结果未公示。9整改成效：一是班子成员

14、认真学习街道选人用人的相关制度，认识此事的重要性，时刻自警自律，相互监督，严格执行。二是社区自查近几年来选人用人工作，对2016年公开招聘的工作人员，严格按照集体研究、公开招聘、集中考试、党员大会审议、结果公示等规范程序，整理资料并规范化存档，进一步规范社区选人用人工作。 通过学习相关制度、社区自查自纠选人用人的工作，进一步规范了社区选人用人程序，营造了公平竞争、公平公正的选人用人环境。6. 落实党建工作责任制不到位问题十二：党总支对下设党支部的工作放任自流。缺乏整体谋划和考核管理。整改成效：一是通过党总支委员会议，听取各支部的汇报，分析目前党支部工作存在的问题，支部书记扛起责任意识，并按要求

15、立即整改到位。二是党总支与三个党支部签订了党建责任制，落实了党建工作主体责任，把责任压力传导下去。通过召开党总支委员会议和支部党建责任书的签订，加大了社区党支部管理力度，做到了分工明确，各司其职，党支部书记、班子成员共同肩负责任，提升社区党建工作水平。问题十三：党总支会议未经常性的研究党建工作。10整改成效：一是通过党建专题研究会议，制定了2018年党建工作计划，明确了工作任务，增强了班子成员对党建工作的认识和重视，确保了社区党建工作顺利有效的开展。二是社区高度重视党建工作，每年党总支召开专题研究党建工作会议不少于2次，根据上一阶段的党建工作情况制定操作性强的党建工作计划，把社区党建工作做实做

16、细，做出特色。通过专题研究党建工作计划安排，提高了社区对党建工作的重视程度，促进党总支更好的发挥社区党组织中心的作用和战斗堡垒作用，为完成社区各项工作奠定了基础。 7. 对党的全面领导存在模糊意识问题十四：党组织议事规则不明，与行政议事权责边界不清。多以“两委会”代替党总支会研究部署“三重一大”事项。整改成效：一是社区召开党总支会议，完善了社区议事规则，进一步明确了党组织行政议事权责边界，纠正了以“两委会”代替党总支会的现象，同时提高了对“三重一大”事项的重要性的认识。二是社区自查各项议事会议记录，严格区分两委会和党组织议事会，了解相关程序，提高了议事效率和决策水平。通过召开党总支会议，完善了社区议事规则，明确界定了