网络环境下公共档案馆信息服务策略研究.doc

1、1网络环境下公共档案馆信息服务策略研究摘要：网络技术的迅猛发展对公共档案馆信息服务产生了巨大影响，本文首先分析了网络环境下档案信息服务内容特点、主要问题，进而从政策规划、组织管理、观念意识、法规标准、安全防范、人才培养等方面对档案信息服务策略进行研究。 关键词：网络环境公共档案馆信息服务 信息服务是公共档案馆信息资源开发与利用最基本方式，是档案由重“藏”到重“用”转变的重要体现，是发挥档案信息资源作用、体现档案信息资源价值的重要手段。 全国档案事业发展“十二五”规划明确提出，要“实施公共档案信息资源共享服务工程项目，打造一站式档案信息资源共享和服务平台，为社会提供全方位的档案信息服务” 。一、

2、网络环境下档案信息服务的变化 网络环境下档案信息服务可以理解为，公共档案馆借助现代化信息技术和工具，利用互联网，通过各种方式满足档案信息需求者获取和利用档案信息资源的过程。网络环境下，档案信息服务发生了巨大的变化。1.数字档案信息资源日益丰富 在全国档案信息化建设纲要的指导和推动下，我国档案信息化建设发展迅速，馆藏档案数字化稳步进行，数字档案馆建设如火如荼，2中央和地方公共档案馆都建立了自己的门户网站，网上档案资源日益丰富。 2.档案信息服务的用户需求扩展 网络服务使用户不再受时间和空间的限制，信息检索的速度也大大加快，用户利用档案信息的权利趋于平等，档案信息用户的范围更加广泛化与社会化，档案

3、信息用户的需求也越来越趋向于个性化与精品化，这要求档案信息的内容不可再局限于某些特定的方面，而呈现更加宽泛的趋势。 3.网络服务对档案工作与工作者提出更高的要求信息技术是网络环境下加强档案服务工作的必备技能，档案工作者必须掌握，同时，档案工作需要更加着眼于用户的个性化需求，有针对性地提供信息服务。这就要求档案工作者既要有较强的信息意识，又要具有一定的网络管理能力与信息开发能力。 二、网络环境下档案信息服务主要障碍 1.网络档案信息资源建设缺乏规划 我国档案信息化正在如火如荼的建设，档案馆门户网站与数字档案信息资源总量都在迅速增加，但是由于我国没有统一规划，各地在档案信息化建设中各搞一套，标准不

4、统一，不能实现互联共享，导致各地数字档案成为一个个“信息孤岛” ，严重影响档案信息用户对数字档案信息的获取与利用。 2.档案信息服务存在技术短板 网络环境下公共档案馆开展档案信息服务，不仅要求档案工作者具3备档案专业知识和技能，还要有计算机网络技术等相关的技能。而事实上，这样的复合型人才在我国公共档案馆中十分缺乏，这就导致了很多问题的出现，如档案网站制作技术含量低，处理速度慢，页面设计不合理，多数档案网站还没有提供检索系统，缺乏信息组织与交流手段等。 3.档案信息服务政策法规保障不足 第一，网络档案信息服务缺乏基本的政策法规指导。我国现有的政策法规对档案信息网络化的规定很模糊，对于何种档案信息

5、可以在网上发布、何种档案信息不可以在网上发布、在网上发布档案信息需要通过何种手续等内容都没有具体、明确的规定。 第二，网络档案信息的真实性可靠性缺乏法律认定。将模拟档案信息数字化并通过网络进行传播利用，这一过程中很有可能让档案信息失去原有的法律认定。例如原有的某份档案凭借其加盖的公章和形成、流转记录而具有法律效力，然而将档案数字化、网络化应用后原有的印记可能不复存在，在电子文件元数据标准不统一、发展不健全的情况下，网络档案信息资源在真实性方面很难具有法律保障。 三、网络环境下档案信息服务策略建议 1.制定网络环境下档案信息服务工作统一规划 网络环境下，公共档案馆信息服务工作统一规划的核心是建立

6、国家档案信息资源整合与共享机构，即建立全国档案目录中心，专门负责采集、接收、整理全国档案目录并提供各种目录信息查询和利用服务，控制和整合国家档案信息资源是其主要功能。 同时，可按行政区域建立地方性档案目录中心，从而在全国范围内4形成档案信息资源的整合与控制网络，加快标准化建设，做到统一部署、统一规划，促进网络化档案信息服务工作有序开展。 2.强化档案信息服务人员意识 第一，增强档案信息服务部门及工作人员的信息意识。 增强信息意识即指增强对信息的敏感程度，档案信息服务部门及工作人员只有增强信息意识，才能够更好地收集和汇总各种信息资源，挖掘出信息的隐藏价值，并且根据各种信息的特点进行有针对性的利用

7、，从而提供更高水平的信息服务。 第二，增强档案信息服务部门及工作人员的服务意识。 不论采取什么样的形式从事档案信息服务，其工作的根本性质仍然是“服务” ，在新的条件下，增强档案信息服务机构的服务意识尤为重要。首先，要树立主动服务意识，通过利用各种信息技术，提高服务的质量和效率，促进服务的积极性、主动性。其次，要树立大众化、社会化的意识，关注社会的信息需求，逐步强化对广大群众的服务，例如积极开展民生档案服务项目。 3.加强档案信息服务的法规、标准建设 网络环境下，档案信息服务的一系列新问题需要法律法规的调整和规范，加强对档案信息服务方面的立法建设，对档案信息资源在网上开放的范围、方式、流程，以及

8、各相关部门的权责等方面做出规定，使网络环境下的档案信息服务有法可依，保障档案信息服务快速发展，确保利用者能获取准确、全面的档案信息。 我国档案信息工作标准化工作正在快速发展，但标准化程度仍然不5高，在信息组织形式、元数据格式标准、信息输出接口等方面缺乏统一的标准与规范。网络环境下，制订档案信息服务工作标准，必须遵循统一性原则、适时性原则和继承性原则，将档案信息服务的特点和信息技术结合起来，形成一套行之有效，能够促进网络环境下档案信息服务发展的体系标准。 4.提供个性化、精品化的档案信息资源 从用户的角度来看，档案信息的需求者越来越追求信息的个性化与精品化，与传统的一次信息相比，他们更愿意选择经

9、过加工的、有针对性的档案信息。因此公共档案馆在借助网络进行档案信息服务时，要格外注重从档案信息资源中捕捉利用者需求动向，对其进行及时研究与有效的组织，编制出有深度、高质量、高层次的特色档案专题，针对用户的个性化需求提供精品信息服务。 5.打造高素质复合型的人才队伍 打造高素质复合型的人才队伍可以从以下两个方面着手：第一，改变人才队伍知识结构，引进不同专业人才。档案馆在人才招聘时，除了档案学专业，根据工作需要可以有目的地引进计算机、法律、新闻、出版等其他专业的优秀人才。第二，提高已有人才队伍素质，培养复合型人才。档案馆在工作实践中要加强对信息技术的培训，提高其掌握和运用现代化技术的能力，并促使相

10、关人员提高服务意识，主动改进档案信息服务的方式方法，以适应不断变化发展的工作需要。 四、结语 网络技术发展给档案信息服务带来的机遇和挑战是并存的，档案信6息服务策略研究，也是对如何把握机遇、应对挑战的研究，因此对其策略研究是一个动态过程，要针对服务中出现的新情况、新问题，及时探讨研究，提出新办法、新策略。只有做好规划、强化意识、加强法规标准建设、提供精品信息服务、建设好人才队伍，才能促进档案信息服务模式的创新，提高档案信息资源开发与利用水平，从而提升档案信息资源对生产力发展和社会进步的促进作用，更好地服务于广大人民群众。 参考文献： 1颜海.档案信息资源开发利用D.武汉：武汉大学出版社，2004. 2李翠屏.网络环境下档案信息资源开发的特点J.鸡西大学学报，2009（4）. 3周彩云.论网络环境下档案信息资源的开发J.当代教育论坛，2007（18）. 4庞志东，张敏艳.浅谈网络环境下档案馆应加强的五种意识J.黑龙江档案，2005（4）. 5聂云霞.论档案信息服务均等化J.档案学通讯， 2011（1）.