电力施工项目成本控制要点.doc

1、电力施工项目成本控制要点【摘 要】 “企业是利润中心，项目是成本中心” ，电力施工项目经营效果的优劣，直接关系着整个电力施工企业的盈利能力，而施工项目的经营收入主要来源于完成既定合同工程量的费用，该收入费用基本为固定费用，调整余量不大，因而只有通过控制工程项目的施工成本，降低工程施工造价，方能取得良好的经济效益。本文从电力工程项目施工成本的组成以及工程项目不同阶段的特点，进行针对性的分析研究，坚持成本控制的基本原则，利用工程经济学和会计经济学基本理论，对工程不同阶段成本支出进行有效、科学的分解，确定合理的成本控制目标，找出成本控制的重点和方法，以期达到最大限度地控制电力工程项目施工成本的目的，

2、对电力施工项目成本控制提供参考资料。 【关键词】电力施工、成本控制、要点 中图分类号：F045.33 文献标识码：A 一、施工成本的组成。电力建设工程的施工成本基本包括以下几项费用： 1、人工费：即支付给直接参与工程建设的施工人员和现场管理人员的技能工资、计酬奖金、加班费等费用总和。 2、材料费：建设合同规定的应该由施工单位承担的购置费用，主要包括主材费用、设备（用于生产）购置费用、装置性材料费用、建材费用、非标材料采购费用、油料（润滑）费用、燃料费用、试验药品购置费用、消耗性材料费用等。 3、机械费用：主要是施工单位为完成合同规定内的施工内容，而必须使用机械才能完成的费用，分为自有机械的使用

3、费用（包括操作维护人员工资、燃料维修等费用）和租赁费用（包括租赁费和进出运输场费） 。4、其它直接费：主要包括冬雨季施工增加费、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位、点交清理费、材料二次搬运费、夜间施工增加费、流动施工津贴。 5、间接费：主要包括企业管理费、财务费和其它费用组成。企业管理费主要包括管理人员工资、差旅费、办公费、工器具使用费等。 6、规费和税金：按照有关规定应该缴纳的费用。 二、施工成本控制的原则和步骤： 1、施工成本控制原则：坚持开源与节流的原则（即增收节支） 、全面控制的原则（全员控制和全过程控制） 、目标控制的原则（即成本计划目标分解与控制） 、责权利相结合的原则（成本

4、控制责任制） 。 2、施工成本控制的步骤：成本预测成本计划成本控制成本核算成本分析成本考核。 1）成本预测：在项目开工前，由项目管理组根据企业的施工技术和管理水平以及以往类似工程的数据和经验，对工程项目的施工成本进行科学的测算和估计，预测完成整个施工项目将要支出的各项费用的总和，即预测总的施工成本。 2）成本计划：根据工程进度和成本预测的结果，将预测的成本分解到工程建设的各个阶段，作为各个阶段成本控制的目标和依据。 3）成本控制：及时计算发生（支出）的成本，并与计划成本比较，分析产生偏差的原因，特别是当实际成本超出计划成本较多时，要组织召开经济分析会，对超出的原因仔细深入有针对性的分析，找出具

5、体的影响因素，及时采取相应的纠偏措施。 4）成本核算：定期统计施工支出的各项费用（人工费、材料费、机械费、管理费等） ，计算出实际支出的施工成本，并与目标（计划）成本相比较，成本组成中哪项费用节约？哪项费用超支？核算各阶段成本控制情况。 5）成本分析：针对成本核算的结果，分析成本超支的原因。 6）成本考核：主要是落实成本控制的责任制，根据成本核算的结果和超支的原因，对责任人进行相应的奖惩，落实责权利的原则。 三、施工成本控制的措施。 根据电力建设工程施工管理的阶段划分，可将施工成本控制分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行。 1、事前控制，即项目前期策划。 在项目开工前，由项目经理负责组

6、织项目管理团队的技术、管理、经营、物资、财务等部门的管理人员，首先分析和学习合同的条款和内容，了解合同中施工范围、承包方式、承包费用、结算方式、结算价款、工程变更、争议解决、索赔等相关规定的内容。然后在严格执行公司的经营承包责任制的基础上，特别是经营指标的具体规定，以完成公司下达的经营指标（上交费用或利润）为前提，对工程项目各项施工费用进行分解，制定本工程项目的经营指标，结合历史数据和经验，测算出本项目的施工成本计划值，根据工程施工进度编制进度成本计划，为采用赢得值法分析成本奠定基础。最后，还要根据工程不同的阶段，按照施工成本的组成，对影响构成成本费用的各种因素进行分析，特别是占比重较大的材料

7、费、人工费、机械费等要重点关注，找出不利因素并制定相应的削减或预防措施，最大限度的控制成本的支出。 2、事中控制，即工程施工中的控制。 适时的将实际成本与计划成本进行比较、分析产生偏差的原因，采取有效的纠偏措施，防止不利因素对施工成本控制的影响，注重外部条件变化如工程变更的影响。具体措施如下： 1）人工费控制：加强劳动纪律，合理安排工人的作息时间和进出场时间，减少窝工。注重定额人工管理，实行计件工资或承包制，提高工人劳动积极性。加强工人的技能和技术培训，提升工人整体素质，提高劳动效率。 2）材料费的控制：在施工成本费用组成中，材料费用占的比例较大，特别是 EPC 总承包项目和含主材费用的施工项

8、目，材料费占的比例达到50%以上，使得该部分成本的控制尤为重要。可以通过控制价和量两方面达到控制成本的目标，而对于价的控制可以通过有效的招投标、材料代用等途径实现，对于量的的控制可以通过依据材料需用计划限额领料和降低施工耗量等途径实现。 3）机械费的控制：可以通过优化施工方案，选择合适的施工机具，避免大马拉小车、规避机械浪费。加强机械的管理和维修，提高机械的利用率和完好率，强化施工机械的均衡，降低机械使用的直接成本。 4）管理费的控制：主要是使用一专多能的管理人员，多设兼职岗位，减少管理人员的比重，对施工人员进行动态管理，减少差旅费用，降低整个管理费的支出。 5）其它直接费的控制：实行“以收代支、量入为出” ， “目标控制、工期控制”的方法实现其它直接费的控制。 3、事后控制，即完工后总结。 主要是针对成本控制情况进行详实的总结分析，一方面要总结出成本控制的真实结果，详细的列支各项费用的控制情况，分列超支和节支的项目和具体数值，并与计划成本相比较。另一方面要针对出现的异常问题进行分析，找出引起成本超支的根源，制定相应的纠偏措施，积累宝贵的参考经验。 【结束语】总之，电力施工企业要达到有效控制施工成本的目标，就要做好预测预控，对成本各项费用进行合理的分解，按照项目进度编制成本支出计划，适时进行实际成本与计划成本比较，分析产生偏差的原因，及时采取有效的纠偏措施。