1、 1 大连市 2017 年 前 7 个月 预算执行 情况 一、 总体 情况 （ 一 ） 一般公共预算 收支 7 月份当月，全市一般公共预算 收入 （以下简称财政收入） 完成 57.9 亿元， 下降 2.2%。 累计 完成 398.3 亿元， 增长 3.1%， 为 全年目标 的 60.8%，如剔除“营改增” 后财政体制调整 翘尾因素影响，可比增长 6.5%。 其中，税收收入 322.1亿元， 增长 0.4%；非税收入 76.2 亿元，增长 16.7%，占比19.1%。 全市 一般公共预算 支出 （以下简称财政支出） 累计 完成501.9 亿元， 增长 18.5%，执行进度为 54.9%。 （ 二
2、 ） 政府性基金收 支 全市政府性 基金收入完成 89.7亿元，增长 50.3%。分级次看，市本级完成 42.0亿元，增长 50.7%；县区级完成 47.7亿元，增长 50.0%。分项目看，土地出让金收入 74.7 亿元，增长 62.6%，其中，市本级 31.6 亿元，增长 76.9%。 全市政府性基金支出完成 74.1亿元，增长 34.0%。分级次看，市本级完成 36.8亿元，增长 160.9%；县区级完成 32.3亿元， 下降 9.5%。分项目看，土地出让金收入安排的支出 64.52 亿元，增长 60.4%，其中，市本级 32.0 亿元，增长 299.2%。 二 、 财政运行的主 要特点
3、（ 一 ） 财政收入 增幅 有所回落 7 月份当月财政收入减收 1.3 亿元，其中，税收收入与去年同期持平，具体看，增值税和营业税减收 3.0 亿元，下降 13.2%，“营改增”减税效应明显；企业所得税增收 1.6亿元，增长 11.9%，企业经营效益 有所改善；土地增值税增收1.1 亿元，增长 133.1%。非税收入减收 1.3亿元，下降 15.5%，主要是罚没收入减收 1.2亿元，下降 60.5%。受此影响， 前 7个月 全市财政收入增长 3.1%， 较上月回落 1.0 个百分点 。 （二）财政收入执行进度 良好 前 7 个月全市财政收入执行进度为 60.8%，快于序时进度 2.5 个百分点
4、 。 分部门看， 国税部门完成 177.9 亿元， 增长 61.2%，执行 进度 为 60.1%，快于序时进度 1.8个百分点；地税部门 完成 161.8亿元， 下降 31.3%，执行 进度 为 58.6%，快于序时进度 0.3 个百分点； 财政部门等征收的收入完成58.6 亿元， 增长 45.3%，执行 进度 为 70.9%， 快于序时进度12.6 个百分点。 （三） 各区市县 财政收入 发展较好 前 7 个月县区级财政收入完成 233.8 亿元， 增长 8.5%，高于市本级 12.1个百分点， 为 全年目标的 61.9%，快于序时进度 3.6 个百分点。 3 （ 四 ） 第三产业 税收 贡
5、献较高 从前 6 个月税收全口径情况看，第二产业税收占比50.2%，下降 1.2%。从各主要行业情况来看 ， 受大石化停产检修影响， 石化产业 占比 16.7%， 下降 19.6%；装备制造业 增长 13.0%，主要是 通用 设备 制造业和专用设备制造业分别增长 36.7%和 40.6%。 建筑业 下降 28.6%。第三产业税收占比49.6%，增长 9.8%，其中， 交通运输业增长 24.6%、批发零售业增长 10.7%、租赁和商务服务业增长 11.7%、科学 研究和技术服务业增长 39.7%、 金融业增长 6.9%、 房地产业增长 6.6%。 （ 五 ）民 生 等重点 支出 增长较快 前 7
6、 个月 全市民生支出 387.8 亿元，增长 22.4%， 比全市财政支出平均水平快 3.9 个百分点； 占财政支出的比重为77.3%，高于去年同期 2.5个百分点 。 拨付养老保险基金补助资金 81.8 亿元，确保养老金按时足额发放。投入资金 14.7亿元，提高城乡居民基本医疗和基本公共卫生服务财政补助标准。 加大对困难群 体 救助力度， 拨付资金 3.5 亿元，提高城乡低保和农村五保户供养标准。投入资金 34.4亿元，巩固义务教育经费保障机制，促进城乡义务教育均衡发展。安排基本建设投资资金 64亿元，保障市政府重点工程建设 。全面落实粮食补贴政策，及时拨付农业结构调整和生产支持补贴资金 4.1 亿元，切实维护种粮农民利益。
