1、加工贸易企业从香港一日游转向海关特殊监管区一日游的分析报告以深圳关区为例摘要:加工贸易生产企业涉及到三角贸易或转口贸易,其为了出口退税,往往采取香港一日游出口复进口的操作模式,又简称“兜圈” 。近年来随着国内海关特殊监管区的发展,如各个保税物流中心、综合保税区、保税物流园区和出口加工区的开放,越来越多加工贸易生产企业采用国内海关特殊监管区一日游取代香港一日游的操作方法,从而达到出口退税及降低物流成本的目的。 关键字:加工贸易企业 一日游 海关特殊监管区 中图分类号:F717.5 文献标识码: A 文章编号: 引言:当前,广东省内加工贸易企业还是占有大多数,2011 年统计数据显示,广东实际经营
2、运作的加工贸易企业约 3.3 万家。2010 年全省加工贸易进出口额达 4460.8 亿美元,占全省进出口额的 56.9,占全国加工贸易进出口额的 38.51。而庞大的加工贸易业务势必有很多企业采取出口复进口一日游操作模式,从而达到出口退税的目的。 一日游介绍 一日游的官方说法是出口复进口,是指本国商品输往国外,未经加工又输入国内,也称再进口。国内加工贸易生产企业涉及到三角贸易或转口贸易,而实际的买方或收货方在国内,加工企业为了出口退税,采用了出口复进口方式。 深圳海关特殊监管区一日游的优势 采用海关特殊监管区出口复进口的方法,最大的优点则是可以为企业节省成本,运输成本,人力成本,仓储成本等。
3、香港一日游运输必须采用中港车,显然中港车的运费要比国内监管车要贵,且中港车只限于广东省内和香港之间运输,例如说香港有一批货要陆运至福建,则必须在深圳市梅林海关进行车辆调拨,从中港车过货到国内车。如此运费提高,但效率却降低了。再则如果货物要分批入库,然后同一批出库发送,则涉及到物流操作,显然香港的仓储费及人工操作费要高。故利用国内海关特殊监管区一日游,运输成本、人力成本,仓储成本都可以大大节省。 而另一个重要优点是此运作模式的转变可以大大促进国内第三方物流业的发展。 3. 深圳海关特殊监管区种类 海关特殊监管区域是经国务院批准,设立在中华人民共和国关境内,赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市
4、场的特殊功能和政策,由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。截至 2012 年 11 月,我国已批准在 27 个省区市设立 110 个海关特殊监管区域2。 可以操作出口复进口的深圳海关特殊监管区域种类有,坪山出口加工区、盐田港保税物流园区、前海湾保税港区、深圳机场保税物流中心。以上写到的四个海关特殊监管区都有入区退税功能,即入区等于出口。但必须指出深圳福田保税区没有入区退税功能,故货物进入福保后如要进行退税则必须实际离境入香港后方可完成。在政策上福保没有任何优势,但其地里位置紧靠福田口岸、皇岗口岸,具有得天独厚的优势。在福保有一批车辆,专门提供往返福保和香港一日游的运输服务。笔者建议政府可以
5、考虑开放出口退税功能,把福田保税区升级为福田保税港区,因为不开放的结果是大大提高了企业的运输香港“兜圈”成本,同时也降低了福保和其它海关特殊监管区比较时的竞争力。 以下陈列主要海关特殊监管区的种类情况,供参考: 结束语 近年来我国内地慢慢借鉴香港自由贸易区的有相关政策,逐步发展扩大海关特殊监管区域,大大促进了加工贸易、转口贸易及物流行业的快速发展,进而促进了当地经济的发展。但同时发现内地海关特殊监管区和香港自由贸易区比较还有很大的差距,功能还不完善,如深圳福田保税区的例子,但相信我们国内海关特殊监管区的发展会越来越完善。香港在物流及贸易方面的发展已趋近饱和,但我们国内的物流和贸易还有非常大的发展空间。 参考文献: 1 .N. 新华社,2011.05.18 2 百度百科.关于海关特殊监管区的介绍.EB/OL