加强建筑施工企业安全管理的主要对策.doc

1、加强建筑施工企业安全管理的主要对策摘要：在现代建筑工程施工中，施工企业的安全管理是企业项目管理的重点与关键。本文分析了建筑施工企业安全管理的现状及存在的问题，并探讨了建筑施工企业安全管理的应对措施。 关键词：建筑企业；安全管理；问题；措施 中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号： 引言 建筑行业是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一, 建筑行业的良性发展对我国国民经济的发展和社会主义市场经济的建设具有至关重要的作用。然而，受传统企业管理理念以及企业项目施工管理水平的影响，我国建筑工程施工企业的安全管理存在着诸多的安全隐患。因此，现代建筑工程施工企业必须认识到施工安全管理的重

2、要性。针对建筑工程施工安全管理的要点与重点开展施工过程的安全管理工作，以此保障建筑工程施工过程中人员的安全、设备的安全，促进企业经济效益的提升。 1. 建筑施工企业安全管理的现状及存在的问题 随着社会的发展，国家安全生产法律法规不断完善，社会大众对建筑领域安全生产给予越来越多的关注，建筑企业更加有意识的加强施工现场的安全管理，建筑领域的重特大安全事故已得到初步遏制，但虽“制”未“止” ，施工安全生产事故依然接连不断，施工安全问题成了紧急的问题，建筑成为紧次于煤炭的高危行业。安全生产关系到施工人员的生命健康，关系到企业的健康发展，关系到社会和谐稳定，安全事故的屡禁不止既源于客观存在的危险性因素，

3、也暴露出企业安全生产管理仍然存在着漏洞，安全生产形势依然严峻。1.1 安全生产管理制度落实不彻底 一个建筑施工项目的周期一般比较短，由于一些人工作责任心差，抱着敷衍了事的心态，或者限于工作能力，或者时间、条件有限等各种原因致使国家、行业、公司制定的安全生产管理制度无法完全得到落实，使制度流于形式，导致项目安全生产责任制不完整，管理职责不清，甚至工程管理人员无法确切的掌握自己岗位的安全职责，例如：个别项目的工程部、项目总工程师不清楚分内工作包括编制施工安全专项方案和施工安全技术交底等，认为这是项目安保部的工作内容，为项目安全管理埋下了隐患，滞缓了项目安全管理政策运转。 1.2 建筑安全监管机制还

4、不健全 我国建筑业采用的是政府监管机制，还没有形成健全的建筑安全监管机制，我国正处以大规模建设的时期，政府监管机制已经无法适应日益增大的建设规模，在市场经济体制下，我们应该建立健全的监管监察队伍，只有这样，建筑安全监管机制才能与我国发展越来越迅速的建筑业相适应。 1.3 安全生产意识不高 1.3.1 施工作业人员安全意识不高 施工现场作业人员主体是农民工，文化素质较低使其本身具有局限性，再加上人员流动性比较大，导致安全教育培训不到位，多数人员未经培训就上岗，安全生产意识没有得到加强，自我保护意识差，安全技能掌握不足，违章作业的现象严重，一些很容易避免的安全事故如工人高空作业不戴安全帽，不小心失

5、足造成坠落死亡，从高处往下抛掷物体砸到地面施工人员造成坠物打击死亡等，往往由于作业人员安全意识不高造成的。 1.3.2 管理人员安全生产意识不高 作为安全生产的监督、管理环节，安全管理人员往往在项目安全管理中发挥着举重轻重的作用，直接影响着项目安全生产的质量。安全管理人员的责任心、重视度等都影响着安全管理效果，而现实施工中，施工管理人员往往由于缺乏责任心、重视度，对安全生产及文明施工工作重视不够，致使国家法律法规和行业标准得不到有效落实，处理不好安全与进度、安全与效益的关系，安全措施费投入严重不足，甚至仅仅将安全生产停留在口头形式上，安全检查只是为了应付工作和走过场，施工现场安全监管薄弱。管理

6、人员不能正确的落实“一岗双责” 。 1.3.3 安全技术措施不到位 施工安全技术措施是关系施工现场安全生产的最直接因素，分析近年发生的多起建筑施工重大安全生产事故，主要原因就在于安全技术措施的不到位，不能正确的执行国家法律法规、行业标准。主要存在的问题包括施工组织设计安全措施、专项安全施工方案、分项安全技术交底较为简单，且千篇一律，针对性不强，与现场实际不符；现场施工管理人员责任心不强、业务水平不高，安全措施不落实，随意改变施工工艺，隐秘工程偷工减料。 2. 建筑施工企业安全管理的应对措施 施工企业安全管理是一个复杂系统工程，做好安全生产管理涉及到方方面面，首先，是依据国家法律法规、行业标准来

7、制定安全管理规则制度，没有规矩不成方圆；其次，是加强企业安全文化建设，提高全体施工人员的安全意识、法律意识；三是要加强企业安全管理人员专业人才培养，监督现场依法依规施工，确保安全管理制度有效进行；四是，做好施工安全专项方案的审批、施工安全技术交底，从源头减少施工安全隐患；五是，加大安全生产投入，确保安全生产防护措施落实。 2.1 夯实基础、完善做好安全生产管理制度建设 随着社会的不断向前发展，新工艺、新技术的运用，国家安全生产法律法规进一步完善，建筑施工行业标准的提高，要求施工企业不断完善企业安全生产管理制度，建立与之相适应的安全管理制度，形成与时俱进的、完整的安全管理体系，使安全管理做到有章

8、可循。例如安全生产费投入提取标准，危险性较大的分部分项工程领导带班作业制度，安全生产隐患挂牌督办管理办法等等新办法的制定出台。 因此，施工企业要抓好安全管理工作必须要首先夯实安全管理基础工作，做好企业安全生产管理制度建设，在不断完善中增强制度的可实践性、可操作性，使现场安全生产管理科学化、合理化、制度化、标准化。 2.2 加强企业安全文化建设 加强企业安全文化建设，提高项目部对安全生产的凝聚力来实现安全生产的目的，必须深刻理解国家安全生产的方针、政策和法律、法规，把安全生产工作摆到正确位置，树立起“安全生产保效益” “安全责任重于泰山，安全生产人人有责”的思想认知，从而更加深刻理解安全生产的重

9、要性和必要性，并使之落实到行动中；加强企业安全生产培训，强化企业法人、项目经理的安全生产法律责任意识，提高全体施工人员的安全生产法律意识、责任意识；切实实行好安全生产“一票否决制” ；正确的处理好安全与进度、安全与效益的关系等。 2.3 加强企业安全管理人员建设 建立健全公司和项目两级安全管理体系人员建设，人员素质要有提高，必须经过系统培训，持证上岗；安全管理人员岗位职责必须权限明确，安全管理人员对于现场违章、违法施工有停工权、处罚权，同时也有上报安全隐患的义务，危险性较大的分部分项工程施工必须到现场监督施工；项目领导要能够理解和支持安全管理人员的工作，公司也要给管理人员提供合理岗位发展空间，

10、推进项目安全总监岗位责任制，加大对项目安全检查考核力度，提高安全管理人员工作积极性。 2.4 做好施工安全技术措施 工程技术人员应严格按照安全生产法 、 建筑法 、 建设工程安全生产条例等国家、行业法律法规编制完善好施工组织设计中的安全生产技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底，做到简单明了，易学易懂，从工、料、机、法、环 5 个方面做好安全措施；随着科学技术的不断向前发展，企业要采用新工艺、新方法、新材料改变传统落后的施工工艺，使企业从手工作业向机械化作业迈进，以此有效避免人的不安全行为。做好这些措施指导现场安全生产施工，确保安全生产过程控制。 2.5 开展安全评价和风险评估工作，提高安全

11、生产管理水平 安全评价是以实现工程建设安全为目的，以应用安全系统工程原理和方法，对施工中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断施工发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程施工制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。近年来，随着安全评价工作向纵、深方向的开展，其作为安全管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于安全生产所起的技术保障作用越来越显现出来，对安全管理模式的完善，更起着积极的促进作用。 2.6 强化现场安全监督检查 安全检查是建筑施工安全生产制度的一个重要内容，通过安全检查，我们可以发现并消除施工过程中存在的不安全因素，并且采取相应的对策措施，对发

12、现的不安全因素进行消除，从而保障建筑施工的安全。同时，建筑施工安全检查应该经常进行，这样，我们可以及时掌握施工现场的安全情况，而不至于当建筑施工发生事故时才发现安全隐患。通过经常的安全检查，可以加强建筑从业人员的安全自觉性和责任感，将安全生产深入人心，当发现不安全因素时，能够及时上报，而不是存在侥幸心理，这样，可以大幅度提高建筑施工的安全。 结束语 施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。近年来安全生产工作面临新的挑战和机遇，施工企业必须继续坚持安全为基础，谨记安全是生产的保障，在如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，夯实企业安全生产管理基础工作等方面提出更多有效对应措施，保证企业遵章守纪、依法生产、依法管理，安全生产管理才能上一个新台阶。 参考文献： 1 杨学兵.建筑管理中存在的问题及解决措施J.中华建设. 2012(10) 2 刘健.建筑工程项目安全管理的再探讨J.科技视界. 2012(28) 3 刘爱霞.房屋建筑工程质量控制问题探讨J.河南科技. 2012(15)