1、浅析如何规范工程建设招标代理机构中存在的问题摘 要:随着社会经济水平的不断快速发展与进步,对工程建设的项目也起到了一定的推动作用,工程建设招标代理机构遍地开花,不同的招标代理机构就会体现出不同的职业素质水平,在行业间的激烈竞争中,就出现了违反相关规定的现象,有的甚至违反了法律规定,这就要求对工程的建设招标代理机构进行相应的规范管理,使工程建设项目可以健康顺利的发展。 关键词:规范;工程建设招标代理机构;存在问题 中图分类号:TE94 文献标识码:A 文章编号: 招标代理机构只有经过不断的完善,才能在工程建设中逐步走向成熟,我国对这一行业在法律规定中也要不断的进行建立健全,工作人员要以身作则,树
2、立正确的市场观念与竞争观念,不断地提升招标代理机构人员的综合素质,并逐步向专业化的招标代理水平靠拢。 一、现阶段招标代理机构遇到的阻碍 招标代理机构在不断快速发展中,在数量上不断扩大队伍,但在质量水平上却呈现一种参差不齐的状态,同时暴露出来诸多不可小视的问题,因此,对于工程建设招标代理机构的规范就显得至关重要。 1、没有较强的法律意识 现阶段的招标代理机构往往存在着为经济利益着想,而不顾法律的制约与相关政策,损害了集体利益甚至国家的利益的现象发生,有招标代理机构与投标人串通,帮助投标人或故意搞串标及围标的现象,这种招标代理机构对法律意识薄弱,为了谋取不正当的经济利益,违法乱纪的现象普遍发生。此
3、外,相关法律、法规不能及时有效的建立健全,这不仅降低了招标代理机构的监管工作的效益,而且还会阻碍今后行政管理部门的监督与管理。 2、招标代理机构综合素质水平较低 由于存在招标代理机构综合素质水平较低的普遍现象,就直接导致了业务水平达不到标准水平的规划,缺乏相应的专业理论知识,在现阶段的招标代理机构中,大多数都是由相关的的行业逐渐转向招标代理行业的,例如监理部门及造价部门等行业,由于缺乏招标理论知识,在招标代理过程中,就不能准确的完成招标的相关的组织工作与文件编制工作,这就直接造成了业务水平低下的现象,另外,招标代理机构的相关工作人员,必须具有良好的道德素质,对标底进行严格的保密,但是,在实际的
4、操作过程中,招标代理机构的工作人员往往受利益的驱使,违反了招标代理行业必须具备的行业规则,招标代理机构逐步失去诚信,同时,也缺失了公平、公正的原则。 3、施工企业自身不正当竞争 在一些施工企业中存在着诸多违法与违规的行为,不少施工企业为了达到中标的目的,就故意压价,由于各个施工企业的不断压价,就逐渐形成了一种恶性循环竞争,致使招标代理机构在这种竞争环境下,为了实现利益的最大化,不断的进行不规范的操作,更有甚者,部分施工企业通过关系进行贿赂,实施金钱交易,直接导致了招标代理机构混乱管理的现象发生。 二、工程建设中对招标代理机构实施规范管理制度 在工程建设中对招标代理机构实施规范管理制度,是现阶段
5、必须执行的一项重要工作,要对现存的招标代理机构进行优选的管理政策,实行优者胜出,劣者淘汰的管理制度,对代理机构的规章管理制度进行及时有效的建立健全,并最大力度的实行社会监督与舆论的监督。 1、对相关法律法规的完善 招标代理机构要在合理有效的竞争前提下,逐步完善相关的法律法规,做到有法可依,违法必究的管理局面,最大力度的提升招标代理机构的监管执行力,在保障招标代理机构正常运作的情况下,逐步提升其工作的效率与业务水平,建立完善的法律执政政策,依据我国的建筑法与招标代理法有关规定,进行严格的规章制度的体系建立,并运用法律手段迫使其进行约束及管理,在进行招标代理的过程中,如果出现违规违法的行为,应立即
6、按照相关法律规章制度进行处置,严重者可以直接移交司法部门,对监督网络进行建立健全,大力实施网络的监督管理工作,并实行有效的举报奖励策略,以更好的保障招标代理机构的健康运营。 2、提高招标代理机构工作人员的综合素质水平 提高招标代理机构工作人员的综合素质水平,就是从侧面提升招标代理工作的业务水平,对机构中各类人才进行补充,并对工作人员实施积极有效的教育培训工作,以提高招标代理机构中工作人员的综合素质水平,并不断的进行考核制度,做到持证上岗的管理理念,不断的加强招标代理机构工作人员的专业理论知识,同时招标代理人要以身作则,做到诚信守法的工作原则。 3、加大力度对代理机构自身进行规范管理 招标代理机
7、构自身做好内部管理,不仅要求以身作则,用法律规范机构的管理体系,还要从机构的招聘开始做起,优选相关专业的工作人员,或具有丰富经验的招标代理人,从招标文件的编制开始做起,每一件招标工作的进行都要做到认真严谨,严格杜绝招标代理工作中的漏洞出现,已达到准确的招标代理效益,同时, 也是提升招标代理机构的工作效率。 三、结论 现如今,随着社会经济的不断发展与进步,工程建设的招标代理机构已经不断的完善,并逐步的走向稳定成熟的发展趋势,在我国相关法律体系的管理监督下,我国的招标代理机构越来越规范化,并为工程建设项目带来了一定的经济效益。 参考文献: 1汪桂钦.工程建设招标投标中几种现象浅析J.科技信息,2010(22) 2吴立平.对工程建设招标投标中存在问题懿探讨及应对措施J.中国科技财富,2011(3) 3张国栋.重庆市工程建设招标投标交易中心举行揭牌仪式J.建筑市场与招标投标,2011(1)