1、二元经济刘易斯拐点与劳动力就业摘 要:中国经济经历高速发展之后,首次迎来经济发展的减缓,经济放缓紧缩了就业市场,劳动力就业形势进一步严重,大学生就业也更加艰巨。本文结合二元经济刘易斯拐点,分析劳动力就业问题,对缓解劳动力供求矛盾、实现劳动力市场的供求平衡具有重要意义。 关键词:拐点;劳动力;就业 一、刘易斯转折点 刘易斯(Arthur Lewis,1954)发表劳动力无限供给条件下的经济发展 ,提出“二元经济”假说,由传统部门和现代部门组成的经济发展过程分为三个阶段:第一阶段,农业中有大量过剩劳动力,劳动力对现代部门具有无限供给弹性;第二阶段,农业劳动的边际生产率上升,减少农业劳动力供给,农产
2、品逐步出现短缺,转移工人工资开始上升,工业吸收过剩劳动力的进程减慢;第三阶段,有限剩余的劳动力被完全吸收殆尽,经济进入一体化阶段。现阶段我国人口增长逐步进入“低出生率、低死亡率、低增长率”的阶段,劳动年龄人口增长率从 80 年代开始下降,21 世纪以来下降速度加快,预计在 2017 年左右停止增长。2004年开始出现以“民工荒”为表现形式的结构性劳动力短缺现象,从沿海地区蔓延到中部地区甚至劳动力输出省份;2009 年部分地区出现劳动力短缺、民工“返乡潮”等现象;同时,随着城乡之间劳动力流动的日益频繁,劳动力市场一体化程度大大加深,近年来劳动力工资也出现了较快上涨。这表明我国经济经历了一个中国特
3、色的二元经济增长阶段之后,劳动力无限供给的特征正在消失,刘易斯转折点已经初见端倪(王金营、顾瑶,2011,周立,2011,王德文等,2009) 。 二、劳动力市场形势 (1)失业率高,就业压力大。我国现阶段的劳动力就业情况不太乐观,近年来,我国城镇登记的失业率逐年升高,2009 年底为 4.3%,而实际失业率居高不下。2008 年社会科学院发布的社会蓝皮书统计的城镇调查失业率已达 9.4%,这还不包括农民季节性失业等我国的实际失业率大大超过国际警戒 7%,就业形式不容乐观(王金营、顾瑶,2011) 。过去十一五期间,城乡年均新成长劳动力 2000 万人,全国城镇每年新增劳动力 1000 万人,
4、加上其他下岗失业人员等,每年需要安排就业人数达2400 万人。经济增速如果在 8%到 9%,每年新增的就业岗位大约 800 至900 万,考虑其他因素,可安排的就业人数 1200 万左右,因而,过去五年间,劳动力供求缺口大约 1200 万人。另外,自 1999 年高校扩招后,大学生就业难也越来越严峻。从 2002 年至 2010 年,高校扩张之后培养出的大学生合计 3445 万人,这比按正常速度发展的情况要多培养出 2347万人(孙健,2011) 。 (2)劳动力供求不合理。从各人才市场的招聘情况来看,用人单位对文化程度的需求均有所增长,本科及以上文化程度需求增长幅度较大,而初中及以下文化程度
5、的招聘需求有所下降;中小型公司很难留住高学历、高技术及熟练技能人才。另一方面,高校扩招使毕业生数量大幅增加,同时专业设置调整又滞后市场需求的变化,导致大学生就业错位等;城乡经济结构差异,薪酬待遇差别等也影响大学生的就业选择。这些因素导致劳动力市场结构失衡,高素质人才匮乏,大学生就业难、毕业即失业等现象(王金营、顾瑶,2011) 。十二五期间,我国经济发展速度继续减缓,由此,农民工、大学生的就业形势进一步严峻,劳动力市场供求平衡矛盾加剧。 三、缓解劳动力市场矛盾的启示 从工业革命以来的发展历程看,二元经济现象是经济发展过程中不可避免的阶段,如何在经济发展过程中调整劳动力供求结构,使之适合经济发展
6、的要求,同时又能满足劳动力的供给,这对我国经济的平稳发展具有现实意义。我国劳动力市场的结构性失衡表现为用工荒和大学生就业难二个方面。高校扩招带进校园的那部分学生,他们学习的理论知识在实践中毫无用处,而劳动力市场中企业对专业技术人员的需求巨大。因此,要解决劳动力市场中的结构性和摩擦性失业等问题,首先必须审慎地对待高校的扩招,同时,社会及学校需要培养大批的短期技术人员,满足市场对技术员工的缺口(孙健,2011) 。 从劳动力个人角度,高校学生应该学好专业知识的同时,还需要培养社会实践能力,提升专业技术能力;已经工作的劳动力,不能只满足于现有的工作技术水平上,而应该进一步学习新的专业技能,满足新市场对技术人员的需求,保持劳动力市场的可持续发展。 参考文献 1 刘易斯.劳动力无限供给条件下的经济发展A.北京:北京经济学院出版社,1989:146 2 王金营,顾瑶.中国劳动力供求关系形势及未来变化趋势研究J.人口学刊.2011(3) 3 周立.“刘易斯拐点”已现:“民工荒”与“涨薪潮”J.经济学研究.2011(3).Vol 9 4 王德文,白南生,钱文荣,谢长青,周祝平.从“民工荒”到“返乡潮”:中国的刘易斯拐点到来了吗?J.人口研究(京).2009(2) 5 孙健.中国劳动力市场用工荒与刘易斯拐点J.现代经济信息.2011