高速公路养护管理探讨.doc

1、高速公路养护管理探讨摘要:随着社会经济的迅速发展，高速公路养护与管理在人们的日常生活中越来越得到重视。但在实际运行中，受相关因素的影响，我国高速公路养护与管理重视程度不够，严重影响了高速公路质量及行车安全。本文在阐述高速公路养护与管理重要性的基础上，分析了高速公路养护管理存在的问题并提出相应的对策。 关键词：高速公路养护；问题；对策 中图分类号：U412.36+6 文献标识码： A 引言 高速公路作为我国社会主义发展中的重要组成部分，其养护管理能否得到落实，将直接影响着我国交通及经济的发展。对于有效修复高速公路随着时间和运载量出现的损害，需要对于高速公路本身工程和设施进行维护和修复，确保高速公

2、路的快速、安全和经济的使用特性，及时的养护管理在高速公路系统中显得尤为重要。 一、高速公路养护的重要性 所谓的高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率和高机动性的要求。高速公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，它可以保证运输系统整体功能的发挥，保持高速公路持续高效的投资效益和社会效益，保持高速公路通行顺畅，保持车辆在重载、大流量下的畅通性。而对高速公路进行合理养护，能消除公路发生的灾害。而这些灾害

3、如果不及时处理，就很容易导致高速公路阻塞和损坏事故，因此，及时发现高速公路不同程度的损坏，并根据实际情况有效修复，有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高高速公路的经济效益和社会效益。 二、高速公路养护中存在的问题 1、养护管理体制陈旧 很多地区的高速公路由于管理体制不同，养护经费来源不同，对适时养护有一定影响。这与当代市场经济体制下的生产模式有一定差异，已经不能完全适应高速公路养护事业的发展，并且在一定程度上限制了养护水平和管理机制。 2、养护信息化、机械化程度低 在高速公路养护管理工作中，不

4、完善的机械管理也是一个重要的问题。虽然我国从国外引进的机械不少，但是并没有将这些机械合理的运用到高速公路养护管理工作中。从国外引进的机械有些适应能力较差，不利于高速公路养护工作的进行，造成高速公路养护管理内部的混乱。由于机械在开发上存在着不足，降低了机械的利用率。 3、养护资金投入不足 长期以来我国高速公路建设资金一直不足，特别是近年来高速公路建设速度加快，加重了养护的负担。部分管理者对高速公路早期养护认识不足，在资金投入上更屈从于建设方面的压力，这在建设与管理合一的高速公路管理体制中更为明显。二是我国目前的高速公路大都利用贷款或其他融资方式建设，开通运营后，还贷或提取回报的压力较大，不能抽出

5、更多的资金从事养护和科技开发，甚至出现部分养护资金被挪用的现象。 4、高速公路养护工程从业人员的素质不高 在高速公路养护管理工作中，相关的工作人员总体素质比较薄弱，不利于高速公路养护工作的顺利进行。目前，由于我国高速公路仍然处于发展的时期，尽管将一些专业技术人员以及高素质的管理人员投入到高速公路的建设中，但还远远不能适应高速公路快速发展的需要。在高速公路养护工作中，专业养护工作人员不足不利于高速公路养护工作的顺利进行， 造成高速公路养护技术比较落后，这不仅制约了高速公路的发展，还影响了高速公路交通的安全、快捷、经济性等问题，使高速公路养护管理受到很大的阻碍。 三、高速公路养护管理的对策 1、养

6、护管理体制改革 首先，根据高速公路发展趋势制定相应的养护机制。高速公路养护和高速公路建设要进行集中考虑，并将领导权集中处理，在实施中实行分级管理，形成统一的高速公路管理养护标准，并且进行统一规划和调度。其次，在管理过程中要符合市场经济需要，要积极培养高速公路养护市场的发展，要做到管养分离。再次，保证养护队伍的专业化建设，养护队伍必须保证人员素质、设备配套、施工方案合理，这样才能完成高速公路突发事故的抢修。最后，实现养护工程的决策，使养护质量的检验成为一个综合服务性指标，同时建立完善的高速公路养护管理数据，并积极引进国际行业评比标准，使高速公路的使用能力和服务水平得到提高。 2、提升养护管理的机

7、械化与自动化水平 由于高速公路所处的地域以及地理环境的不同，养护人员在进行高速公路养护工作的时候要坚持因地制宜的原则实行机械化养护。机械化养护在提高养护质量的同时，还具有作业时间短、效率高的优势。除此之外，在进行路面的施工养护工作中，要采用规范的养护机械化作业，延长高速公路养护工作的周期性、降低养护工作人员的劳动强度。另一方面，在机械化高速公路养护的工作中，要将水泥路面沥青灌缝等预防性养护工作放在首位，避免高速公路病害进一步向更深层次发展，以延长路面使用寿命，降低公路寿命成本。 3、应加大资金的投入 全面提升养护管理信息化、机械化水平，并在工作中合理运用信息管理系统、养护机械设备，提高工作效率

8、。顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放高速公路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，高速公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应高速公路养护工程特点。 4、重视培养技术人员的业务素质水平 先进设备必须要有精通这些设备的先进的技术人员使用才可发挥最大效益。有计划地培养一批业务骨干是十分重要与迫切的任务，再先进的设备、技术最终是以人来使用操纵它。将培养业务素质高的技术人员作为一种制度，比业务、比水平、比效益，形成兢兢业业，苦练基本功，钻研技术的良好风气。对于进口设备及重大设备

9、，业主务必要求厂家或进口设备代理商将培训人员任务高质量完成，切实达到第一批技术人员掌握设备的技术使用，杜绝进口选型时热火朝天，真正使用时问题频出的现象，充分发挥进口设备的功效。 5、加强全社会对高速公路行业的监督明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。养护的强制性通过交通主管部门来实施或委托实施。中央政府要尽快组织制定相应的运营高速公路的养护技术标准、操作规程和规范，养护质量实行全社会监督。 6、使用新技术 推广使用国外高速公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长高速公路使用寿命。目前，高速公路建设中一般采用的改性沥青技术、SMA

10、 路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了高速公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现高速公路交通可持续发展的目标。 结束语 高速公路养护管理是高速公路建设的延续和发展, 对高速公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的日趋完善, 养护管理在整个高速公路系统中的主导地位将逐渐建立起来, 我们必须从可持续发展战略的高度, 研究高速公路养护管理对策, 深化改革现行高速公路养护体制与运行机制, 建立适合我国高速公路养护事业的新办法。参考文献 1董茂强；袁文平.城市道路养护管理评价体系及其行业评价指标J.中国市政工程，2010 年 05 期 2李建军.浅谈公路绿化及养护管理A.公路交通与建设论坛（2009）C.2010 年 3赵会凯.高速公路养护管理技术的研究与探讨A.中国公路学会高速公路运营管理分会 2011 年度年会暨第十八次全国高速公路运营管理工作研讨会论文集C.2011 年