1、关于城市环卫工作的思考城市环境卫生,是外商投资的落脚点,也是本地建设的新起点。因此,如何做好城市环卫工作,是城市管理者也是每个普通市民都非常关心的一个热点。 环卫工管理部门市民三方联手 环境卫生是一个地方的市容市貌,关系到城市的文明发展和健康有序,影响到社会各条战线、各个领域里的工作。它代表着一个地方的精神,也预示着其今后的经济发展。城市环境卫生,是外商投资的落脚点,也是本地建设的新起点。因此,如何做好城市环卫工作,是城市管理者也是每个普通市民都非常关心的一个热点。 城市环卫工作,由于面向社会,涉及面广、人员情况复杂、易反弹,从而成为社会难点。陕西华县是一个拥有 36 万人口的县城,曾在 20
2、09年荣获“省级卫生县城” ,2012 年又达到“省级园林县城” 、 “中国宜居宜业典范县” ,目前又全力打造“国家卫生县城” 。曾有多家新闻媒体、杂志社采访、报道过这里的环卫工作,我们取其工作方法,以研究城市环卫工作。 一、教育、激励工人做好环卫工作 华县每周五、六都要组织环卫工人学习安全意识及作业标准,每个工人对自己的职责范围都很清楚。通过通报优差路段,使工作有比较、有竞争。为激发工人劳动积极性,环卫局还不定期开展一些劳动竞赛活动,每周拿出 500 元对前 9 名环卫工人进行物质奖励。 二、环卫局采用“一日三巡” 、 “白+黑”等制度加强管理 环卫局每天出动 4 辆车,安排 40 余人分
3、3 次上路巡查,从早上七点到下午六点(此段为白天) ,再至晚间九点半(此段为黑夜) ,全天侯对城区大小路段进行检查,发现问题及时处理。他们还把周末的双休日改为轮流值班,使工作没有盲区。 三、加强宣传,使环卫工作深入人心 环卫工作,市民是关键。市民自发劳动、自觉保洁,不仅可以减轻工作压力,还可以提高保洁质量。华县定期在城市主干道用宣传车流动宣传,并发放宣传资料,不断提高市民环卫意识。在此基础上,推行“门前四包责任制” 。环卫局先后与全县 28 条主次干道的沿街单位、门店一共签发了 5000 份责任书,让其对自家门前“包卫生、包秩序、包绿化、包亮化” 。检查中发现落实不到位的,书面通知其限期整改,
4、出现门店转让则补发责任书。 四、不断搞高机械化,加大机械化清扫力度 为配合、减轻人力,2011 年前,华县先后购置了 2 个摆臂垃圾车,2 个压缩垃圾车,2 个地埋式垃圾车,1 台装载机,3 台农用垃圾车,1 台洒水车。2012 年,又添购了小型垃圾收集车,1 台电瓶吊桶车,1 台多功能路面养护车(带清扫) ,2 台小型路面清扫车,使得机械化清扫从原来的 15%提高到 40%。机械化清扫无疑是现代城市环卫工作发展的趋向。 五、用多种方式收集垃圾 2008 年,华县推行垃圾定时收集改革,垃圾车一日三次上门收垃圾,以城市主干道新华路、新秦路为主,覆盖周边文体路、吴溪路;跟车人员随时清扫收集中的抛洒
5、物,车走地净。在商业繁华的路段、背街小巷、人流量大处,采用小型垃圾收集车,灵活机动收垃圾。在城乡结合部,使用装载机进行作业。所有垃圾即满即清、密闭拉运,不造成二次污染。目前,华县日均清理垃圾 249.5 立方米,全年清理垃圾量 9.2 万立方米。在做好垃圾收集的同时,设专人管理垃圾点。每个垃圾点都有专人管理,管理人员除了负责斗外垃圾清理还要保持周边 5 米内的卫生。环卫局定期对垃圾斗、果皮箱进行清洗,每年的 4 月-6 月,9 月-10 月,还会喷洒高效低毒药物,以减少蚊蝇滋生。 六、保洁、定期维修公厕 华县城区 11 座公厕全部免费向市民开放,每座公厕专人管理, “6净 6 无” 。环卫局定
6、期对公厕的水、电、墙进行检查和维修,翻新过程中逐渐增加了残疾人专用卫生间。 环卫工作,涉及环卫工、市民、管理部门三方关系,三方联手,提高机械化,共同搞好环卫工作。环卫工人清扫,是城市的基本保洁方式。闲散垃圾,随手丢弃物,自然形成的树叶、落花、冰雪等,还有在繁华市区、人流量大的路口,都离不开人力清扫。在地广人稀的僻道,机械化清扫大大节约了人力,加大了清扫范围。构建和谐社会的今天,对环卫工人的管理,有作业标准更有人文关怀。环卫工作又脏又累,环卫工人需要休息和来自社会的关怀。建设环卫工人休息室,为他们免费提供开水,不断提高环卫工人待遇,已成为现代城市建设必不可少的环节。 在部门建设上,华县的环卫车辆
7、全部划定停车位,有序摆放,并统一管理。环卫局定期对外宣传,在管理部门、环卫工人、市民三者之间架起沟通的桥梁。教育引导市民,共建安净舒适的生活、工作环境,树立“社会大家庭”观念,以服务社会、为社会作贡献为宗旨,增强社会责任感。 “华县是我家,搞好卫生靠大家,建好城市为大家。 ”人人都知道在家有“小家” ,出门有“大家” ,环卫工作就会得到广大市民的支持。市民参与,既可以提高环卫工作质量,又可以延长保洁时间。 伴随城市发展,垃圾收集和公厕管理应运而生。华县垃圾从日满日清到现在的即满即清,从无盖拉运到现在的密闭拉运,从斗外还是垃圾场到现在垃圾点有专人管理,垃圾收集已逐渐融入了现代城市生活,不再成为人
8、见人厌的“污点” 。这是垃圾管理的进步,也是城市文明发展的进步。公厕作为城市的配套服务设施,在城市建设中,与高楼大厦同步向前。一个城市的文明程度,在其公厕中就可见一斑。 美国人用鼓风机把街上的落叶和碎纸片吹到一起堆积起来,再由各家各户的主妇们清理成堆,然后社区管理者会约定时间专门派车来收集落叶。他们这种方法其实就是把环卫工人、管理者、市民三方组织起来,机械辅助人力共同搞好环境卫生。不仅是美国,还有日本,都在三方联手共建环卫工作。日本非常重视国民的环卫意识教育,不断提倡主人翁精神和全民参与意识, “门前三包”做得非常到位。每家住宅、每家商业店铺、每家企业门前屋后的环境卫生都自行负责打扫清刷,非常自觉。日本的环境卫生管理和作业机械化程度高,主要道路全部实行夜间机械化清扫,白天基本看不到环卫工人。 华县,作为世界上众多城市其中的一个,它的环卫工作,不断采用国际先进方法与经验,结合当地县情,开展得有声有色。三方联手,加强机械化,不断把环卫工作推向更高更深层次。 参考文献: 1城市建设理论研究. 2基层环卫工作安全保障问题研究.