1、关于企业推进廉政风险防范管理工作浅议廉政风险防范管理工作，是一项系统工程，既是上级党组织的统一安排，也是企业党政领导要协调解决、确保企业健康和谐良性发展的一项重大举措，更是企业纪检组织的一项艰巨而又光荣的任务，任重而道远。通过积极开展廉政风险防范管理工作，最大限度地防止腐败，降低腐败产生，提升企业党建工作水平，或许是一个不错的选择。 廉政风险防范反腐倡廉反腐倡廉惩防体系廉政风险点与时俱进 时下，国有大型企业都在按照党的十七大提出的“三个更加”要求，积极开展廉政风险防范管理工作，其“预警、堵漏、束行、促廉”的效果，在实践中已经彰显，为推进反腐倡廉惩防体系构建，提供了一个全新的思路和途径。但不容否
2、认，因为廉政风险防范管理工作还处于摸索阶段，在工作过程中，还存在许多问题和不足，值得纪检战线上的同仁去关注和认真思考，去总结经验和教训。笔者结合本单位开展廉政风险防范管理工作的实际，认为企业推进廉政风险防范管理工作要从以下几个方面着手实施和深化。 一、提高认识是基础 廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分，其重在加强对权力运行的制约和监督，是构建科学惩防体系的重要机制。推进廉政风险防范管理工作是建立和健全反腐倡廉惩防体系的需要。说大了是响应中央号召，积极开展廉政风险防范管理工作是在反腐倡廉领域贯彻落实科学发展观的重要实践活动，说小了是改变纪检监察与业务工作“两张皮”状况的一
3、项创新，是通过有效预警、风险教育、查漏补缺、建章立制等方式，抑制干部队伍疏忽、侥幸心理滋长，弥补转型期制度不完善漏洞而导致廉政风险的有效手段，对反腐倡廉惩防体系的建立和健全有着十分重要的意义。廉政风险涉及到企业的中层以上领导干部和掌管人、财、物部门等重要权力部门的工作人员，具有不易监管的特点，其涉及面广、防范面宽、风险等级多样、防控周期长、需要防范对象配合执行等特点，具有多样性和复杂性，廉政风险防范管理是一项廉政关口前移、填补事先防范空白的系统工程，可以有效控制当前制度漏洞，需要引起企业党政领导的高度关注和重视。 二、查找廉政风险点是前提 廉政风险防范管理工作，顾名思义就是“防范的是廉政风险，
4、管理的是防范工作” ，是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。就是通过采取全面查找、准确评析、有效防控和检查评估的方法，努力消除开展各项工作过程中的风险源。可见查找廉政风险点是开展工作的前提。在查找廉政风险点过程中，企业党组织应通过举办廉政风险防控管理工作知识培训班的形式，扩大廉政风险防控管理教育知识覆盖面，重点组织中层以上领导干部和掌管人、财、物部门等重要权力部门的工作人员结合各自岗位职责和业务分工，以规范权力运行为主线，通过自己找、大家提、组织帮的形式，去认真综合分析查找岗位潜在风险，汇总填写岗位廉政风险点查找表 ，建立台帐，可以有效防止因存在人为因素，弹性较大，难以定
5、性定量测评等问题，做到有的放矢，防止空对空、地对空，做到实打实，为下一步制定预防措施、建立长效机制做好前期准备，夯实基础。 三、制定防范措施是重点环节关键 魔高一尺，道高一丈。针对查找出的廉政风险点，务必制定相应的防范措施进行预防治理，对权力进行制约和限制。在工作中，不妨通过把岗位廉政风险防控指标纳入党风廉政建设目标责任书考核之中，将岗位廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设目标管理考核细则之中，企业与下属单位、分管领导与分管部门签订廉政建设目标责任书，明确工作任务、工作责任和考核奖罚，通过和领导干部“官帽子、年薪收入”挂钩的办法把岗位廉政风险防控工作固化为一项长期性工作；不妨通过参照国际和国内
6、现代企业内部监控机制、通过分类防控，对风险点再挖掘的办法，对企业内部形成的岗位廉政风险点查找表进行整理筛选，设计形成企业岗位廉政风险点汇总表 、 岗位廉政风险排查监督登记表 。针对查找的廉政风险点，一般采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。要通过综合运用各种手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性；通过编制企业岗位廉政风险防范管管理工作流程图 ，流程图要包含企业和基层单位两个层面，包含领导班子成员、掌管人、财、物、工程管理部门管理人员和基层单位经理（厂长） 、办事员等重要岗位人员，形成公司、下属单位、重要岗位
7、人员三级廉政防控管理体系，为进一步规范管理，强化监督，预防风险奠定基础，推进权力运行的制度化、程序化和公开化。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。 四、执行到位是取得效果、产生效益的关键 开展廉政风险防范管理工作，归根结底都是为了防范腐败，或者说最大限度地防止腐败，降低腐败的可能性。有了措施，有了机制，有了目的，执行到位是关键。在执行中要充分加大舆论营造，体现民意，上下互动，既要做面上工作，还要做点上工
8、作，防止出现上面轰轰烈烈，下面悄无声息的现象；要准确把握时间节奏，防止风险查找和措施制定间隔时间过长，防止出现部分风险过时、新增风险遗漏、措施滞后，执行效果不明显的现象；要将廉政风险防范管理工作和对标管理相结合，不断学习标杆单位做法，及时修正工作中的不足，健全防范措施，不断升标，解决一套风险，一劳永逸，包打天下，久而久之廉政风险与实际工作脱轨，失去防范意义的现象，做到与时俱进，与时代同步。 总之，作为反腐倡廉工作范畴的廉政风险防范管理工作，是一项系统工程，既是上级党组织的统一安排，也是企业党政领导要协调解决、确保企业健康和谐良性发展的一项重大举措，更是企业纪检组织的一项艰巨而又光荣的任务，任重而道远。通过积极开展廉政风险防范管理工作，最大限度地防止腐败，降低腐败产生，提升企业党建工作水平，或许是一个不错的选择。
