关于如何提升徐州市市区水环境的研究.doc

1、关于如何提升徐州市市区水环境的研究摘要：本文笔者通过工程、非工程等相关措施对徐州市市区水环境加以改善，整体提升徐州市市区水环境，以保证市民有良好的生活环境及水环境。 关键词：控源截污；水质提升；清淤贯通；生态修复 中图分类号：U268.5+2 文献标识码：A 文章编号： 徐州市地处古淮河的支流沂、沭、泗诸水的下游，以故黄河为分水岭，故黄河以北属沂沭泗水系，故黄河以南属濉安河水系。沂沭泗水系位于淮河流域东北部，大都属于苏、鲁两省，由沂河、沭河、泗河组成，多发源于沂蒙山区。 徐州市多年平均河川径流量 20.30 亿 m3，多年平均地下水补给量20.25 亿 m3，多年平均河川径流量与多年平均地下水

2、补给量之间重复计算量为 4.92 亿 m3，多年平均水资源总量为 35.63 亿 m3。 “十一五”期间，徐州市加大了污水处理设施和配套管网的建设力度，市区通过建设截污管网和污水处理厂，城市污水处理后达标排放；通过沟通河湖水系，实现水体流动，使市区故黄河、奎河、徐运新河、三八河、荆马河等主要骨干河道水环境得到较大改善，但水质仍未完全达标，河湖生态修复任务仍十分艰巨。 1.规划原则 以十八大精神为统领，以科学发展观为指导，围绕“河湖连通惠民生、六水统筹润彭城”的目标，高品位规划、高水平定位、高标准建设，通过采取控源截污、清淤贯通、生态修复、长效管理等措施，提升水质、形成水网、保证水量、建设水景，

3、积极营造水清、流畅、岸绿、景美的优美环境，为创建生态城市、建设美丽徐州作出更大贡献。 1.1 统筹兼顾。坚持统筹城乡发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，突出水安全水资源水环境和水生态水文化水景观，提高河湖生态修复和保护能力，打造优美和谐的生态环境。 1.2 综合治理。坚持统一规划、综合治理、城乡联动、同步推进，采取清淤、贯通、控源、截污、调水、修复、监管等综合措施，系统推进，分步实施。 1.3 突出重点。围绕城市（镇） 、重要河湖、南水北调及淮河流域监控断面，有效解决相关区域、行业和企业污染问题，彻底削除重点污染源威胁，逐步改善河湖水质。 1.4 长效管理。严守水资源管理“三条红线”

4、 ，执行城市管理“蓝、绿、灰”三线制度，完善监测监控体系；推行“河长制”管理模式，理顺管理体制机制；加强依法行政和舆论宣传工作，增强全社会爱河、护湖、节水意识。 治理目标 到 2015 年， “水更清”行动计划要达到三大目标：1、保证南水北调和淮河流域断面稳定达标；2、市区水体水质在原有基础上提升一个档次；3、实现市区河道管理常态化、制度化、规范化。实现水质明显改善，市区水系全面贯通，河湖沿线彻底截污，市区水体实现常流；以“水更清”行动计划为抓手，从根本上解决水污染问题，做到水流清澈、河绿湖秀，形成流域生态良性循环、经济竞争力与环境竞争力同步提升、人与自然和谐相处的良好环境。具体目标是： 2.

5、1 断面：确保市区奎河黄桥断面、房亭河东贺村断面、房亭河单集断面、京杭运河洞山断面稳定达标。 22 九河：2015 年故黄河、丁万河、房亭河、闸河、玉带河达到类水标准，三八河、徐运新河达到类水，奎河、荆马河达到类水。 2.3 七湖：云龙湖 2013 年优于类水，2015 年基本达到类水；其他六湖（大龙湖、金龙湖、九龙湖、潘安湖、九里湖、吕梁湖）2015 年达到类水。 2.4 县区骨干河道：全市 21 条骨干河道、49 个重点水功能区达标率2013 年达到 80%，2015 年达到 85%以上。其中重点考核断面所在的复新河、沿河、中运河、京杭运河、房亭河、徐洪河稳定达到类水，奎河、沭河达到类水。

6、 3.工程措施 “水更清”行动计划在市区重点实施控源截污、清淤贯通、水质提升、生态修复、尾水资源化利用及导流五大工程。 3.1 控源截污工程。沿线企业、养殖污染点源一律关闭搬迁；排查市区河湖沿线，排放口逐个核实，污水一律接管处理，面源一律口门控制。3.2 清淤贯通工程。以云龙湖、故黄河为市区水环境提升的中心和枢纽，对上下游沿线以及新城区共 19 条河道进行清淤贯通、定期轮浚，实现水系相连、水源互济。 33 水质提升工程。在市区补水源头建设预处理厂，增加水质透明度；全面提标改造市区一级 B 标准污水处理厂，扩建部分污水处理厂。 3.4 生态修复工程。根据河道边坡条件和污染特征，在河道内种植生态沉

7、水、挺水植物，布设生态浮床、悬床，在市区调水入口处及重点监测断面建设生态湿地，进一步提升水质。 3.5 尾水资源化利用及导流工程。逐步建设和完善奎河、荆马河、三八河、龙亭、丁万河等尾水资源化利用工程；实施污水处理厂尾水专线接入导流工程。 4.其他措施 近年来，个别地方在发展的过程中，只顾经济利益而忽视了水安全、水环境和水生态保护，从而制约了经济社会的可持续发展。建立“河（湖、库）长制” （以下简称“河长制” ） ，形成党委政府主导、有关部门分工负责的河道良性管护机制，这是深入贯彻党的十八大关于“大力推进生态文明建设”重要精神和落实徐州市委“水更清”行动计划重要批示，组织社会力量科学保护和合理利

8、用河道资源，从源头上治理水污染、从跟本上改善水环境的重要举措。 重点河道河长统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理，严格河道岸线及水域资源开发利用，严格入河污染物总量控制，严格河道管理监督考核，加大河道治理与保护力度，促进河道资源可持续利用，保障经济社会可持续发展。具体保障措施如下： 结合徐州实际，从加强组织领导、保障项目投资、规范项目建设、加强技术支撑、加强运营监管、强化公众参与等方面提出保证规划顺利实施的措施。 （一）加强统一领导，落实目标责任 （二）强化环境法治，依法追究责任 （三）多方筹集资金，落实规划项目 （四）提升监管能力，严格执法监督 （五）加强科研力度，提供决策支持 （六）鼓

9、励公众参与，保护环境权益 （七）实施规划评估，明确奖惩措施 （八）发扬管理优势，吸收相关教训 5. 建议 5.1 污水的直接入河排放，造成河道污染，除要进行截污治理外，附近已有截污管道区域还应加强审批和管理，杜绝雨污水管道混接和新增污水管道入河现象，建立相应的惩罚机制，否则将来再进行雨污分流需要巨大的资金投入，且难以实施。 5.2 截污工程要真正发挥作用，除要在施工过程中加强质量管理外，还需要做好工程后期的养护管理工作，此次调查中发现有的污水入河是因为垃圾堵塞截污口，污水外溢造成的，导致建好的截污设施没有发挥作用。因此应拨付专项资金，安排专人定期巡查、清理，定期对截污口、截污管道进行清淤。 5.3 应保持截污干管的畅通，要求污水厂按照管道设计要求水位运行，避免出现水位过高，造成污水越过溢流堰或截污闸进入河道，使截污系统失去作用。 5.4 为保证河道整洁，固废垃圾收集点、中转站的建设应远离河道，并保证固废垃圾及时清运。