1、核电站建设中的经验反馈探讨摘 要:核电站建设活动中涉及安全、质量、环保、交通等方面的偶发事件或异常情况非常多,有效及时的经验反馈可以避免相似的事件重复发生。核电站一个时期内的堆型单一、核电站资金投入庞大、人员流动大、工程结构复杂等等的核电站特点,决定了经验反馈在核电站建设中的重要性。经验反馈有其完整的运行体系,包括经验反馈管理程序(制度) 、经验反馈项的收集报告(上报) 、经验反馈项的评审筛选分发、经验反馈的应用识别执行和跟踪、经验反馈效果总结评价(应用效果反馈)等五部分。 关键词:核电站;经验反馈;应用;效果 中图分类号:TL48文献标识码: A 核电站建设中的经验反馈指核电站建设活动中涉及
2、安全、质量、环保、交通等方面的偶发事件或异常情况时,对有关信息及时收集、传递、分析、处理并进行总结的要求,其目的是总结经验教训,以防止同类事件重复发生。经验反馈体系对于安全、质量、环境的持续改进、项目的管理、节省成本、缩短工期、新进人员学习等方面是非常关键的。有效的经验反馈体系可以把不希望发生的事件转变成改进的机会。 1 核电站的建设施工有它自己独特的建设特点 目前核电站的土建施工具有以下特点: 同堆型核电站在一定时期内复制式的建设,比如岭澳、红沿河、宁德、阳江等在建核电厂的堆型都为 CPR1000; 土建工程投入的资金庞大,一般需要十几个亿; 建设周期长,技术人员流动大; 建设工程量巨大;
3、参建单位多,包括土建施工单位、安装施工单位、地基检测单位等等; 工程的专业专项多,包括混凝土、模板、钢筋、砌体、油漆、水电气等等; 建筑结构复杂多变,比如墙板的厚度厚的达到一米以上,结构存在夹层等; 建设过程发生的变更特别多等。 2 核电站建设中开展经验反馈的原因 由于以上核电站的建设特点,核电站建设的科学有效管理显得尤为重要。经验反馈,可以使项目管理少走弯路,是快速提升项目管理的最佳捷径。 同种堆型的核电站,虽然地理、气候等客观因素会影响现场的实际施工与管理,但是很多质量管理、安全管理及技术管理及其他管理都是相同或是相似的。已建的核电站在其建设过程中的质量安全事件、管理经验等可以通过经验反馈
4、,运用到在建的核电站中,在建的核电站彼此间同样也可以进行经验反馈,从而大大降低同类事件的发生率,在管理上少走弯路。 不同堆型的核电站,虽然堆型不同,但是同样可以借鉴已建成核电站的管理经验及技术文件大大节省技术准备时间。 核电建设项目是一个非常复杂庞大的工程系统,为了工作承包或管理上的方便,通常把项目按不同工艺或专业划分为多个子系统、部分、单元,委托给若干适当的分包单位承担,这样,在他们彼此之间就会产生时间、空间和技术参数上的大量相互衔接的问题,而有效的项目间的反馈可大大改善此类的问题。 3 核电站建设中的经验反馈体系 经验反馈的基本工作内容是对相关经验信息的收集、分析、总结、传递、处理、应用、
5、应用效果反馈等。建立规范化的经验反馈体系,对经验反馈进行制度化的管理,能使有价值的管理经验等得到最快、最有效的传递与应用,能对提高项目的安全生产管理水平起到最大的促进作用。完整的经验反馈体系包括:经验反馈管理程序(制度) 、经验反馈项的收集报告(上报) 、经验反馈项的评审筛选分发、经验反馈的应用识别执行和跟踪、经验反馈效果总结评价(应用效果反馈)等五部分。 经验反馈的管理程序的建立 无规矩不成方圆,要想有效的实施经验反馈工作,发挥其的最大辅助作用,就必须建立一套健全的管理程序、管理制度,明确经验反馈的组织机构和人员配备、经验反馈收集的内容范围、经验反馈的实施流程、各部门人员的职责等,同时还要明
6、确各环节需完成的记录文件及记录格式。 经验反馈工作的组织机构、人员配备 经验反馈工作是一项长期的工作,伴随项目的整个过程,甚至长于项目的工期(反馈到其他项目上) 。核电站建设周期长,在建设过程中,人员流动大,明确的组织机构及人员配置要求,可以使后进人员最快的加入到经验反馈的工作中,使经验反馈工作顺利开展下去。同时,明确的职责分工,可以避免相互推诿、推卸责任的情况发生,减少纠纷。有专门的经验反馈接口部门,负责内外部经验反馈的传递。 经验反馈的工作流程 经验反馈的基本流程如下: 经验反馈的传递、评审、分发等 建立一个“枢纽” ,即收集站、转发站,负责对基层各项目部经验反馈进行汇总、评审、分发,及其
7、他需要传递的工作。基层各项目部编制总结的经验反馈报告单,统一提交至此“枢纽”处。 “枢纽”组织相关专家对基层提交来的经验反馈报告单进行评审,评定其的推广价值。评定后,对于有推广价值的进行基层分发,对于退浆价值不大的,存档供查询。 经验反馈的识别、应用、应用评价、效果反馈等 基层项目部对于上级(枢纽)分发的经验反馈报告单进行识别,即根据项目的实际情况,比如核电站堆型、施工进度等,判断出是否适用本项目部,是否优于本项目部原来的做法。判断为不适用的,直接存档供查询、检查;对于判断为可应用的,要组织相关人员进行培训、学习,之后要编制具体的实施计划及实施措施方案,保证该反馈得到有效的应用。应用的具体过程
8、也要形成正式的记录文件,并且要有第三方对应用过程进行监督检查。在应用结束后,要对应用效果做客观的评价报告,包括新做法与原做法的优缺点比较, (比如节省多少成本,缩短多少工期等) ,是否实用,是否具备推广的可操作性,将此评价报告反馈至枢纽处,作进一步的评审。经验反馈是一个螺旋式的循环过程。 在本项目部,是否与本项目的施工有重大差异,是否需要对现有的作业程序、施工方案等进行升版,以将经验反馈中的做法加入到作业程序、方案中去。有代表性的经验反馈可以加入到有关的培训教材中。 4 经验反馈的信息化办公 现在的时代是信息化时代,处处提倡信息化,经验反馈也不例外。在经验反馈的整个流程中,传递是最消耗时间的,
9、通过电子办公处理经验反馈,将大大加快反馈的传递,提高时效性。 5 经验反馈的态度 领导者应该努力在组织内建设一个“无责备”的文化,已提升事件汇报的水平。应该特别鼓励员工呈报未遂事故,这样可以提供更多的学习机会。所有发生的时间应进行风险评价并得到适当的调查,领导和一线员工应参与。调查必须揭示事件的根本原因,以便采取有针对性的纠正和预防措施。必须追踪措施的落实直至完成,其最终结果也要与必要的利用相关方进行沟通。火车跑的快,全凭车头带,领导层对经验反馈工作的态度会直接影响经验反馈的执行效果,因此, “领导负责,全员参与”的经验反馈指导原则尤为关键。同时,经验反馈工作要贯彻这么一种思想:经验反馈工作是日常工作,是技术工作的一部分,是优化现场施工措施的捷径,而不是浪费时间的无用工作。