节能减排建筑业要有作为.doc

1、节能减排建筑业要有作为我国目前建筑使用能耗已占社会总能耗约 25%，若加上固化在建筑物上的其他能耗，与建筑业相关的总能耗将高达 46.7%。 不久前，我主持了一项中国科学院咨询项目 推行绿色建筑、促进节能减排、改善人居环境 ，我又另外参加了一项中国科学院重大咨询项目基础研究与战略性新兴产业发展 ，并向国务院提交了咨询报告，给出了自己的建议。 在这些项目中，我均建议将建筑科学列入国家科技发展重点领域，使得“节能、节地、节水、节材”与注重人居环境改善的绿色建筑事业能够纳入国家战略性新兴产业。这两份报告均得到中央高层领导的重视，作出重要批示。 目前，我国城镇化率已从 1990 年的 26.4%上升至

2、 2012 年的 51%，预计到 2020 年将达到 60%。 建筑业作为我国国民经济发展的四大支柱产业之一，在国民经济中占有举足轻重的地位。据 2011 年统计，全年国内生产总值为 47.2 万亿元，建筑业产值占 11.77 万亿元。在未来新型城镇化的进程中，建筑业的战略性地位将日益彰显。 但不可忽视的是，在发展建筑业的同时，伴随的是高能耗、高污染。据统计，我国目前建筑使用能耗已占社会总能耗约 25%，若加上固化在建筑物上的其他能耗，比如钢铁、水泥、玻璃、砖石等建筑材料的生产与运输能耗等，与建筑业相关的总能耗将高达 46.7%。 有数据显示，世界上大约 50%的资源用于建筑物，所产生的固体废

3、弃物的 50%也来自建筑物，二氧化碳的排放，也有 40%来自建筑。现在我国已经成了全世界最大的建筑工地，每年的建筑量有 20 亿平方米之多，可以说全球有一半的建设量在中国。因此，要贯彻落实可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，建筑业无疑是最关键的领域。 我国要实现节能减排的目标，若建筑业不作为，则至少是半句空话。而且建筑业耗资巨大，许多大型公共建筑，投资动辄数亿、数十亿元，如央视大楼，投资 50 亿；广州白云国际会议中心，投资近 40 亿元。而我国载人航天计划，也不过投资 14 亿元，仅相当于广州大剧院一栋建筑物的投资额度。 建筑业的重要性还体现在它与民生息息相关。 习总书记指出：“

4、人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。 ”他把美好生活具体化为包括“更舒适的居住条件，更优美的环境”等。 而实现这些目标，我们都要靠发展绿色建筑与建设生态宜居的城乡人居环境来实现。 我们发展科学技术事业要体现以人为本的方针，为可持续发展作出贡献。作为战略性新兴产业的选定，应充分考虑该产业在国民经济中的重要性和在国计民生中所占据的分量，不能捡了芝麻，丢了西瓜。 节能减排可以从多方面开展，但是减少建筑能耗无疑是最为有效的方式。比如，我国现在注重搞核电，已经建了很多核电站，但核电占我国能源的比例只有 1.85%，即使我们继续发展大的核电计划，能达到总能源的 4%5%就不得了了。但是我国建筑的运行

5、能耗可以占到 25%，所以只要建筑用能能够节约 12%，那就比核电的作用大很多。 减少建筑用能可以采取多项技术措施。这些技术措施中包括绿色建材的制备与开发技术，太阳能与光伏技术及其他可再生能源与洁净能源在建筑中的应用技术。与此同时，建筑物围护结构的保温、隔热、遮阳、通风等的合理设计也非常重要。而既有拟废弃建筑的更新利用、建筑材料的循环与再生、建筑设备的能源管理等都是行之有效可以被更好采用的应对措施。 建筑节能应当明确区分公共建筑节能与住宅建筑节能两个方面。在着重做好新建筑节能设计的同时，我们应当积极推进对既有不节能建筑的节能改造，并提升其环境品质。 改善人居环境更是涉及科学、合理的城乡规划与设

6、计，也包括城市污水及垃圾的处理原理与技术、室内空气品质、建筑声学与音质研究、建筑光学与绿色照明等。 发展绿色建筑，开展建筑与城市节能技术研究，应将绿色建筑纳入国家战略性新兴产业，从政策优惠、制度设计上给予支持。 但目前，我国在推行绿色建筑方面还存在很多问题。 首先，我们在推行绿色建筑方面存在的主要问题是没有做好国家层面的顶层设计。没有一个好的顶层设计，就难以形成一个系统工程来统一协调推进。 不过一个利好消息是，最近，国家发改委与住建部联合发布了绿色建筑行动方案 ，已在这方面作出重要部署，为我国在推进绿色建筑方面给出了在顶层设计上的良好支撑。 另一个存在的问题是，我们很多人仍然没有彻底转变观念，

7、这里头包括一些建筑师、规划师，实际上他们还是在原来惯性思维指导下工作。而这种惯性思维一日不改，我们推进绿色建筑的事业就难以有质的飞跃。第三，我们在建筑技术科学方面的研究基础非常薄弱。过去，我国和各省市都设有建筑科学研究院。但现在，这些建筑科学研究院都改由各级国资委管理，改制为企业，削弱了城市与建筑科学的基础研究、应用基础研究及公益性研究。建筑科学国家重点实验室也仅有一家，与建筑业的规模与重要性很不相称。 相比之下，发达国家都已将建筑业列入实现低碳经济、绿色经济，促进节能减排，克服金融危机的重点领域，将之列入战略性新兴产业予以高度重视。前不久，美国的两家智库机构美国进步研究中心与能源未来联盟合作

8、制定了题为重建美国一个投资节能改造的政策框架的报告。报告建议依靠市场的驱动，在全美范围内发起一场大规模的改建运动，争取到 2020 年，重建 5000 万座建筑物。由此可以有效节能 20%40%。 英国政府也发布“节热节能战略”草案，计划让英国已建住房到2050 年前实现“零碳排放” ，并建议改动建筑法案，增加节能措施，将推行绿色建筑作为达到英国节能减排目标的重大措施。再比如，德国已实施十万光伏屋顶计划。德国为什么准备放弃核能呢？实际上它的宝押在建筑节能上。他们注重太阳能等可再生能源在建筑中的应用，建筑保温做得非常好，很多住宅都是三层玻璃窗，且气密性良好，使得他们建筑的热环境舒适，且能耗需求也非常低。 与国外先进水平相比，我国在建筑的太阳能利用、建筑与光伏一体化方面还很落后。 我国光伏产品全世界最多，大概占一半以上。但是我国的光伏利用只有 1%，很多产品主要出口到国外去，很不合理。 第三次工业革命的作者指出， “把每栋建筑物改造成小型发电站，就地收集可再生能源”是第三次工业革命的五大支柱。所以利用建筑物来分布式地利用太阳能、风能与地热能等可再生能源与洁净能源，是一个很重要的战略，关系到国家与人类的永续发展。