1、贺街镇 2018 年耕地地力保护补贴工作实施方案（征求意见稿）根据贺州市八步区人民政府办公室关于印发八步区 2018 年耕地地力保护补贴工作实施方案的通知精神，为确保按时完成我镇 2018 年耕地地力保护补贴资金发放工作任务，制定此方案。一、总体要求我镇 2018 年耕地地力保护补贴对象、范围、依据、标准和补贴资金发放的方式方法等内容和要求仍然按照 2016 年印发的广西壮族自治区农业三项补贴改革方案（桂财农201694 号）（以下简称改革方案）和广西壮族自治区农业支持保护补贴资金管理办法实施细则（桂财农2016214 号）执行。各村、镇直有关单位要认真组织实施，力争在 2018 年 8月 3
2、0 日前完成补贴资金的发放工作任务。二、实施步骤（一）开展培训工作。补贴农户信息录入及导出、数据审核、公示管理、补贴发放和相关数据上传、上报等工作都必须在农民补贴网信息系统上进行操作。农业三项补贴改革后，中国农民补贴信息网络信息系统软件进行了升级，镇财政和农业部门要及时组织农民补贴网操作培训，让相关工作人员尽快掌握软件操作方法。在操作中发现问题需要解决的可通过“ 广西农补 网”QQ 群（Q 群号： 445268508）向软件客服咨询。（二）按照程序组织实施。各村、镇直有关单位要严格按照2018 年贺街镇耕地地力保护补贴工作实施方案的要求，规范补贴面积的登记、审核、公示、资金拨付和发放的程序，重
3、点落实好以下工作：1.补贴依据和标准。八步区 2018 年补贴面积暂时以计税耕地面积为依据，补贴标准按八步区确定的补贴标准执行。对已被非农征用、退耕还林（还草）、挖塘养鱼、畜禽养殖、发展林果业、绿化景观建设用地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒、占补平衡中“ 补” 的耕地质量未通 过验收确认的耕地，不予补贴。享受补贴的农户应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、不改变用途、地力不降低。2.根据耕地地力保护补贴对象、范围及依据的要求，各村要在 5 月 10 号前完成农户信息和补贴面积的采集、核实并上报镇政府。我镇要在 6 月 10 日前完成农户信息和补贴面积的核实、公示、汇总及数据录入工作。3.落实补
4、贴公示制度。补贴公示由镇政府负责，通过农民补贴网络信息系统，生成每个村、组的农民补贴情况公示表（包括农户姓名、补贴面积、核减面积、补贴资金等内容），加盖镇人民政府公章后，由镇政府组织在各村公示 7 天，主动接受群众监督。公示期间出现的异议，镇政府将及时进行核实和调整。公示无异议后，通过补贴网系统向区级上传所有信息，并通过纸质文件呈报区财政局、农业局审核。4.严把补贴面积审核关。镇政府牵头、镇农办、财政所、国土资源及统计等部门参与补贴相关数据的审核，并随机抽取 1-2 个村，每个村抽 5-10 个农户进行审核，若发现问题，要及时通知有关村重新核实，并在系统中进行修改。5.按程序上报。我镇通过审核
5、公示后，按程序上报补贴面积及补贴申请，经上级对我镇的补贴面积和补贴资金给予书面批复，同时在补贴网上录入补贴标准，以确保公示内容、审核批复与实际发放情况完全一致。6.及时发放补贴资金。镇财政所按照审核批复的补贴面积和补贴资金，委托金融机构将补贴款发放到农户的专门账户，整个发放程序要公开透明。三、工作要求（一）加强监管和指导。落实定期检查指导和重点抽查相结合的监管机制，严格核实补贴对象和面积，严禁对不符合补贴条件的耕地给予补贴，一旦发现，按照骗取、套取补贴资金行为依法依规严肃处理。（二）加强政策宣传。做好政策宣传和舆论引导工作，设立并公布补贴政策咨询监督电话，做好受理政策咨询、查证举报事项等工作。对因政策调整造成补贴减少的农户要宣传解释到位，赢得理解和支持，充分发挥补贴政策对耕地地力保护的激励作用。（三）完善档案管理。各村、各部门要将实施耕地地力保护补贴项目中形成的有关材料进行收集，并按照规范的档案管理要求进行归档保存。归档材料主要包括：以村为单位、镇政府盖章的补贴面积公示的纸质和图片资料，经村委会盖章和具体经办人与核实人签字的各村分户登记、审核、汇总清册的纸质材料，上报、批复实施方案、补贴面积的正式文件等。归档材料将作为对各村年终绩效考评的重要依据。
