1、软件硬件并重 内驱外推并举全力推进义务教育均衡发展哈尔滨市人民政府近年来，我市统筹规划，创新体制机制，加大投入，狠抓内涵建设，扎实推进义务教育均衡发展，取得了较好成效。目前，全市已建成标准化学校 582 所，占学校总数的 77%，有 6 个区 100%完成标准化学校建设任务，平房区、松北区通过了国家义务教育发展基本均衡县区评估验收。2015 年，我市将按照省教育厅的要求，进一步加大工作力度，切实落实各级政府责任，坚持软、硬件建设并重，均衡配置教育资源，促进城乡教育一体化，全力推进义务教育均衡发展，力争年内再有 4 个区通过国家义务教育发展基本均衡县区验收，城区标准化率达到 99%，全市标准化率
2、达到 80%。一、完善政策机制，落实各级政府责任一是继续把义务教育均衡发展任务纳入政府目标考核，坚持 “一把手” 工程，落实政府责任。二是强化督导，加强过程性评估，及时督促和帮助各级政府和学校解决实际问题，继续实行义务教育工作限期整改制度、公报制度和奖惩制度，推动义务教育均衡发展。二、优化投资结构，均衡配置办学资源一是规划先行，依据城市发展规划做好全市教育发展规划，满足未来城市化发展需要。二是优化投资结构, 市本级将投入 4 亿元以上,用于新区学校建设和薄弱学校改造,着力抓好 27 个校舍建设开工、竣工项目，特别是重点加快哈西、群力、利民等城市新区配套学校建设，实现社会事业发展与新区建设同步跟
3、进；更新教学仪器设备，全面提升全市义务教育学校装备水平。三、倾斜农村和薄弱学校，提升教师整体能力水平一是在全面加强教师培训的基础上，重点加强对农村地区、薄弱学校教师培训。计划投入专项经费 300 余万元，免费培训农村教师 1 万人。二是实行优质教师资源辐射机制。采取区带县、校带学科等形式，城乡结对互助，定期组织名优骨干教师送教到农村。三是实施“影子校长培训” 项目，对300 名郊区农村校长进行传帮带。四是充分发挥全市三百多个网络名师工作室、近百个名校长工作室和近百个名教研员工作室的作用，大力推进网络研修，打破时空限制，搭设城乡间教师互动交流的平台，为农村和薄弱学校教师专业发展提供更多更有效的学
4、习途径。四、深化管理模式改革，推进优质教育资源共享一是实施集团化办学策略，发挥优质学校的辐射带动作用。在强化学校自主发展的同时，重点推广香坊、南岗、道里等区的经验，采取城乡一体化办学、优质学校领办新校、帮扶薄弱学校等方式，迅速提升新校、弱校和农村学校的管理水平和教学质量；推广道里区、尚志市、南岗区的郊区学校教育联盟、农村教育联合体、同质态学校联盟经验，集中力量解决同类学校教育教学中的突出问题，提高农村和薄弱学校的办学水平。二是大力推进教育信息化，扩大优质教育资源覆盖面，提升城乡教育整体水平。2015 年我市计划投资两亿元，推进教育信息化建设，实现试点区县网络带宽千兆进校园，百兆到桌面;城镇学校
5、网络环境、多媒体普及率达到80%，机构网络学习空间达到 100%；力争开通哈尔滨市教育电视台，网络视频教育平台，开设网络名师专栏、名师课堂、名校课堂和专题课堂，组织全市优秀教师在网上开展重点难点教学内容的辅导活动。通过上述措施，让全市师生共享优质教育资源，推动城乡教育均衡发展。五、坚持育人为本，促进学生全面健康发展一是通过精品德育课程建设、生活化德育体系建设引领全市中小学德育工作，增强德育的实效性。二是实施学生健康工程，增强学生体质。强化学生体育锻炼，提升学生体质健康；做到每天一杯奶，午饭有营养，保障学生饮食健康安全；加强心理疏导，促进学生身心健康。三是借助哈尔滨市冰雪名城、音乐之都的品牌，投入 1000 余万元，在全市中小学开展百万青少年上冰雪和高雅艺术进校园活动，落实体育艺术“2+1”项目的 实施。四是以 实施“ 零起点 ”教学和开展“让学生喜欢你教的学科”活 动为载体，深化课 堂教学改革，减轻学生负担，让学生乐学会学、健康成长。
