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浅谈如何做好建筑工程造价中的概预算工作.doc

1、浅谈如何做好建筑工程造价中的概预算工作摘要:文章简述了工程概预算与工程造价的关系,并针对工程超预算的原因,提出提高工程预算编制质量的措施,以确保工程造价得到有效控制,顺利完成工程建设目标。 关键词:建筑工程;工程造价;概预算 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号: 建筑工程概预算,是指在执行工程建设程序过程中,根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映,是预先计算和研究建筑工程价格的费用性文件,是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算

2、和监督的主要依据,能够有效地分析和控制工程造价,控制投资规模,缩短建设的时间,对于提高投资效益具有重要作用。因此,如何做好建筑工程概预算编制工作就显得尤为重要了。 一、工程概预算与工程造价的关系 工程项目的概预算编制工作是建筑工程造价管理的基础,它在整个工程建设全过程都起着关键作用。工程概预算以建设项目为前提,是围绕建设项目分层次的工程价格而构成的体系,是由建设项目总概算、单项工程综合概算即单项工程造价、单位工程施工图预算,或单位工程造价、工程量清单分项综合单价等构成的计划价格体系。建设项目是一种特殊的产品,耗资额巨大,而且贯穿于建设项目实施的全过程,因此必须严格遵循基本建设的制度、法规和程序

3、,按照概预算发生的各个阶段,使“编” 、 “管”结合,实行各阶段的全面管理与控制。工程概预算的编制和管理,是一切建设项目的重要内容之一,是实施建设工程造价管理,有效地节约建设投资,提高投资效益的最直接的重要手段和方法。国外的一些专家经过大量研究指出:虽然一个工程的设计费用只占整个工程建设费用的 l,但是如果经过优秀而且正确的分析,它在造价中的影响程度甚至可以达到 75以上,因此优选设计方案,推行限额设计对造价有着十分重要的现实意义。而建筑工程概预算的编制和管理,一开始就应该注重项目建议书和可行性研究阶段的投资估算,以及初步设计完成后设计总概算的编制,保证建筑工程全局平稳施工。 二、工程超预算的

4、原因分析 (一)预算方法的落后 随着科学技术的不断进步和发展,新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断地涌现。所以对建筑工程编制预算,可能会经常要进行定额换算,但是因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法,大部分是静态的、较为滞后的方法,定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的,而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性,这就导致了工程量计算取费差错的出现。 (二)工程技术与工程造价结合不够 当前,很多工程项目的设计工作不是本地设计院设计,就存在着地域差异大,设计院所处的地方与工程建设所在地规范明显不同,造成了工程造价的增大。例如,土质的差异使东北的孔桩适合基孔,而西南地区大多

5、用的人工挖孔桩。设计费虽然只占工程整体投资的不到 1,如果设计不当,它对工程造价的影响却很大。目前,不少地方存在着设计人员的设计理念保守,设计思想、施工规范落后的问题,再加上造价工程师普遍不能参与建设全过程,只是单项建设完成后复核,使得工程概预算在不少方面难以控制,理论和实际不尽相符。 (三)市场波动大,竞争激烈 近几年来,在宏观政策调控下,材料价格等得到了有效控制。一般建筑工程项目的建设周期较长,范围广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测。使预算留有余地,但并不能做到准确无误。加上从事建筑施工队伍众多,供不应求的局面使得工程招投标存在不正当竞争行为,工程造价很可

6、能出现超预算。 三、提高工程预算编制质量的措施 (一)加强设计工作的管理 在编制概预算之前仔细反复的浏览设计图纸,了解每个定额册的说明以及里面包含的内容,在项目设计上应该推行限额设计以及招投标制,紧密的结合经济和技术,使概预算的功能更加适宜,经济合理、技术先进。尤其是在设计的初期,更是要确定好它的地理位置、建设标准、工艺设计选型等方面看它的设计是否合理,确定好它的装饰标准以及结构选型等,同时还要了解图纸和设计说明之间的关系,做到正确的套用定额,避免因为确定定额项目是否符合实际而进行重复计算,避免在计算时出现漏洞。 (二)深入施工现场进行调查 要加深对建设项目的了解,真正的掌握现场的第一手资料,

7、对可能采取的施工方法、施工措施要认真考虑,这些工作是编制好设计概预算必不可少的重要环节。如框架结构中钢筋、水泥、砂的需求量很大,它们的价格对工程造价有较大影响,这就需要我们深入到现场,对施工场地布置情况有所了解,考虑运输方式和场内交通运输条件。根据施工现场布局的实际情况确定材料存放点,尽量避免二次搬运,缩短运距,如发生二次倒运,也要按实正确计算。 (三)客观分析影响价格的因素 在进行建筑工程概预算时,就要把一些影响较大的客观因素考虑进去,调整相应的预算基础。例如,在建筑工程概预算定额表中,工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态,在编制概预算的过程中,某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价

8、格,因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差,所以在施工的过程中,需要自始至终做好价差的调整工作,简单点说,就是要对工程造价实现动态管理。建筑项目施工是一个长期的过程,在进行项目概预算编制时,不可能将所有的因素都考虑进去,此时,就要采用动态管理的方式来对工程造价进行管理,使得预算结果更为接近真实的造价。 (三)规范、重视概预算的审核工作 随着项目规模的不断扩大,项目所需资金也不断增加。为了实现项目资金的有效合理利用,完善对编制预概算的标准规范也是造价管理的重要内容,现阶段,针对概预算编制人员制定了约束规范和准则,职业道德规范、职业行为准则是众多准则中最为重要的,虽然准则还有待于补充及改进,但

9、也从一定程度上约束概预算的编制人员。同样需要规范化对概预算的审核工作,审核人员必须本着负责的态度,公正严格、不徇私情、做好监督审核的本职工作,对于发现超出概预算的情况,要深究其原因,对于违规操作现象要及时批评指出,追求责任人的责任。为保证概预算的准确严密性,需要缜密的编制计算,这就需要多个部门的沟通联系,来保证编译过程中的严密性,编制概预算的出发点是为了合理分配资金,对工程造价进行控制管理,以达到最大利润的要求,这也有利于个人所得的分配。所以即使编制预概算工作会影响其他部门的资金分配,但是需要不同部门给予充分的理解和支持,认真对待概预算审核工作,对预概算编制人员给予信任。 (四)要善于借助现代

10、科技手段 概预人员不要拘泥于传统的核算方法和技术,而要勇于学习利用现代计算机软件和网络提供的原材料、设备的价格变化等,进行工程成本的预测。利用计算机软件系统可以把各个环节有机地结合在一起,这样就可以杜绝人为主观判断对工程价格造成的不利影响,避免重复计算、漏算的情形,使工程造价的预测越来越准确。 结束语 总之,在工程造价管理中,概预算是不可缺少的重要步骤。通过对项目的概预算,可以对资金进行合理化分配,可以保证工程造价的准确可靠性。造价预算人员在具体的工作实践中,一定要找到建筑工程造价概预算控制的新途径、新方法,并抓好工程造价全过程管理和“动态”管理,这样,才能确保工程造价得到有效控制,顺利完成工程建设目标。参考文献: 【1】周立芳.浅析建筑工程概预算编制对工程造价的影响J.中国科技博览,2012(20). 【2】万龙.浅谈如何做好建筑工程概预算工作J.大陆桥视野,2012(16).

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