1、浅析我国城乡收入分配差距的原因【摘要】改革开放 30 年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但是在经济高速发展的势头下，收入分配差距过大、社会公平缺失等问题也日益凸显出来并成为了中国推进改革开放步伐的主要障碍之一。在我国，国民收入分配的不均衡主要表现为城乡居民收入的巨大差距，所以本文以我国城乡收入分配差距为主要研究对象，在初步了解城乡收入分配现状的前提下，从初次分配与再分配两个国民收入分配阶段分析我国城乡收入差距形成的原因。 【关键词】城乡收入分配差距，分配， “剪刀差” 一、引言 近年来，随着全社会收入差距的进一步扩大、基尼系数的持续攀升，我国城乡居民收入之比上升至 3.23：1，使我国成
2、为了世界上城乡收入差距最大的国家之一。城乡居民收入差距的不断扩大，不但不利于调动广大农民积极性、提高农业的生产效率，而且限制了农村潜在消费市场的开发，威胁到了我国构建和谐社会、实现长治久安的发展大局，因此，在我国贫富差距逐渐逼近合理界限的严峻形式下，我们必须从初次分配、再分配两个分配阶段分析差距出现的原因，从而为我国进一步推进城乡发展改革提供方向。 二、我国城乡收入分配差距形成原因 2.1 初次分配过程存在的问题探讨 根据马克思的剩余价值分配理论，在严格自由竞争的前提下，不同生产部门创造的利润将转化为平均利润，也就是说不论资本投入哪一个生产部门，等量的资本大体上都要获取等量的利润。然而，在我国
3、，行业之间的利润差距却呈现不断扩大的趋势，其中以农业与其他行业中间的利润差距最为明显。为什么在我国市场剩余价值在不同生产部门之间分配的现实状况会与马克思的平均利润理论相去甚远呢？本文将从农村产权鉴定不明晰和实行工农业产品“剪刀差”两个角度分析原因。 农村产权鉴定不明晰 现阶段，我国农村推行的主要经济制度为家庭联产承包责任制，在这种制度下，农村土地归集体所有，农民在保证集体的利益下通过劳动最大化自己的利益。显然，这种经济模式与传统的公社化生产相比极大地调动了农民的生产积极性，但是由于在现实生活中很难真正鉴定“集体”的范围，该体制在农村土地产权鉴定上存在着很大的不足。在农村产权鉴定不明晰的情况下，
4、农民只拥有土地的使用权、部分处置权和收益权，而地方政府实质上控制了土地的剩余权利。也正是因为这样，在现阶段我国土地市场化的过程中，地方政府可以在买卖土地的过程中打破其在“分税制”实施之后所面临的财政收入困境，而农民只能在与政府这一强势力量的博弈之中丧失自己最重要的生产资料土地。可以说，中国农村土地产权鉴定的不明晰，是农业生产部门中最重要的生产资料难以得到最有效的保护，而生产资料的不稳定性也使得农业生产难以在长期稳定的发展中形成足够的优势进而在与工业生产部门的自由竞争中取得平均利润。 工农业产品“剪刀差” 在我国，由于对工农业重视程度的区别，农业发展一直存在从属特征，即农业生产始终为工业生产提供
5、便利。显然，在工农业产品“剪刀差”存在的情况下，一方面极大多数的农产品不能通过完全的自由竞争获得较高的市场价格，另一方面大多数的工业产品也不能通过市场的调节降低价格，所以在这种工农业生产部门地位的不对等下，大量的利润将会持续流入工业生产部门，平均利润的产生过程也因此会被阻断。作为农村居民的主要收入来源，农业收入的减少也必然会带来农民生活水平的下降。 2.2、再分配过程存在的问题探讨 国民收入再分配，即政府对初次分配的结果进行调节的活动，一般来说，政府在再分配阶段主要是通过税收以及财政政策在教育、医疗社保等方面实现社会财富的“损有余而补不足” 。所以，我认为当下我国国民收入再分配阶段在教育方面存
6、在的诸多不足也是导致我国城乡收入差距扩大的重要原因。 近年来，许多关于高校教育公平的调查显示，我国国家重点大学里的农村学生比例从 90 年代开始不断滑落，其中北大的农村学生比例已经从上个世纪 50 年代的百分之五六十下降到 16%，清华大学 2000 年的农村学生比例也仅为 17%，当下城乡大学生之比一高达 4.65：1。可以说，随着改革开放以来社会的不断发展， “出生越底层，上的学校越差”这一趋势正在逐渐加剧和固化，教育资源在城乡之间的不合理配置也越来越严重。 接受高等教育、提高自身知识水平，是许多农村学生跳出“寒门”的主要途径；而不断加大农村的教育投入，可以在缩小城乡居民文化素质差异的基础
7、上从根本上解决城乡收入差距过大的问题。因此，当前我国教育事业发展过程中出现的教育资源畸形分配的问题极大地阻碍了国家在再分配过程中实现城乡收入的平衡，也在一定程度上切断了农民凭借接受教育改变社会地位的道路。 三、结论 中国是个传统的农业大国，农村人口占全国总人口的三分之二以上，因此保障广大农民的利益，在我国进一步推动经济、社会的持续发展中起着至关重要的作用。从初次分配与再分配两个阶段缩小城乡收入分配差距、提高农村的生活水平，作为从物质上保障农民利益的主要手段，不但有利于缓解城乡矛盾、构建和谐社会，更有利于改变广大农民消费的从属性特征，挖掘我国广大农村地区巨大的消费潜力，创造我国经济发展的新的增长点。所以下一阶段的深化改革，我国必须着力解决农村土地产权不明晰的问题，缩小工农业产品“剪刀差” ，从教育方面实现城乡居民收入的平衡发展。 参考文献： 1李磊；浅谈我国农业的利润水平 ；农业经济2007 年第 10期 2王千六；基于城乡经济二元结构背景下的城乡金融二元结构研究 ；中国学位论文数据库 2010 年 5 月 6 号 3盖凯程、李俊丽；中国城市土地市场化进程中的地方政府行为研究 ；财贸经济2009 年第 6 期 作者简介：张乃丹 （1993。4.11） ，女，汉族，内蒙古五原县人，就读于西南财经大学国际商学院。研究方向：国际商务。
