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浅析如何加强事业单位财务信息化建设.doc

1、浅析如何加强事业单位财务信息化建设【摘要】财务信息化建设的直接目的,就是提高信息的利用率,通过对信息资源的开发来优化物质资源和能量资源的配置和运用,从而提高财务建设的效益和速度。 【关键词】事业单位;财务;信息化;建设 近年来,事业单位财务信息化建设获得了较快发展,对于强化财务职能、有效监控经费运行、建立新时期财务管理长效保障机制、提升财务经费保障能力、提高财务工作效率等方面起到了积极的促进作用。当前,信息化建设仍然是事业单位建设的重要课题,建设任务任重道远。那么,如何加强事业单位财务信息化建设呢?为此笔者谈几点认识。 一、事业单位当前财务信息化建设现状及主要问题 认识不足、重视不够,部分单位

2、领导和管理人员没有认识到财务信息化是单位信息化建设的重要组成部分,仍然停留在单一电脑记账,信息化管理水平还处于低端的层面;“基础差、底子薄” ,一是人才紧缺,二是投入不足,三是统筹规划差;应用率不高,主要是现用软件的预算编制管理系统、公用经费管理系统、资产管理系统功能模块未得到充分应用;资源整合不足,整个信息化过程还处于比较低端的阶段,还谈不上系统的分散与整合;政策法规、技术标准还不健全。 二、加强事业单位财务信息化建设的对策 (一)提高认识,加强领导 一要转变观念,提高认识。各级领导和管理人员要充分认识大力推进信息化是我国现代化建设的重要战略举措,是社会主义市场经济体制下单位创新管理、提高竞

3、争力,实现不断发展的必然选择;充分认识“不懂得信息化知识和操作技能的领导就将失去工作的指挥权,不懂得信息知识和操作的干部将失去工作权”的意识,增强责任感和危机感,切实把信息化建设工作摆上位,抓到位。二要加强组织领导。把财务管理信息化建设纳入单位信息化整体建设,切实加强领导和检查落实。在摸清现状的基础上,紧贴财务管理工作任务,研究制定本单位的财务信息化建设规划。具体明确组织与指导财务信息化网络设施和应用系统的建设、使用、管理等工作,从而分清财务信息化系统的建、管、用的职责和任务,避免政出多门、盲目建设、重复开发或相互推诿现象的发生。(二)以人为本、夯实基础 一是要以人为本,注重人才培养。因为信息

4、技术和信息资源需要人来研究、开发和创新,信息技术与信息资源与财务各个方面、各个环节的结合也是通过人来实现的,人才是财务信息化建设的成功之本,是进行财务信息化建设的必要条件。各单位要培养造就一批熟悉财务业务,又精通计算机操作技术的复合型人才,这是财务信息化能否正常运转并发挥管理效应的重要保障。各单位要站在战略的高度来重视人才、培养人才,关心和照顾乐于在财务岗位默默无闻和奉献的信息化人才,特别是复合型人才。二是要纳入预算、确保资金保障。各级领导和管理人员务必要充分认识到信息化的重要性,加大对信息项目的投入,打好信息化工作的根基,明白投入与产出的原理。只要投入上去了,财务信息化建设基本上是大功告成一

5、半,以下关键的就是如何开发和应用,要应用必须要有硬件的投入,没有硬件投入,应用就谈不上,这是物质基础。为此,各单位要根据各自的实际情况,制定财务信息化工作的计划,制定年初预算,统筹安排好信息项目年度经费预算,重点加大对信息化项目的投入而且占有合理的比例,确保信息化项目的顺利推进。三是要统筹规划,分步实施。财务信息化建设是一项涉及单位财务日常运作、管理和决策的系统工程,各单位要根据自身单位的特点与实际,必须坚持统筹规划,统一部署的原则;明确自身的信息化目标,以需求为导向,以应用促发展,以技术促管理,扎实有效的分步开展信息系统的建设和推广应用工作。要有所追求、有所放弃,找准切入点,切忌遍地开花,贪

6、大求全;只有打好统筹规划的基础,才能少走弯路,俗话说:“基础不牢,地动山摇” 。 (三)量身定做、注重软件研发 一是做好软件研发基础调研工作。就是要深入事业单位基层一线实地考察,多征求基层单位财务人员的意见,尽量掌握好第一手资料,做到心中有数。二是要“请进来,走出去” ,借鉴和吸收外单位先进财务信息化研发经验是加强和改善事业单位财务信息化建设的便捷道路。在加强事业单位财务信息化建设的同时,聘请社会专家学者对事业单位财务信息化建设出谋划策,还要积极参与社会学习交流,在学习、交流中吸收精华,缩短软件研发过程,减少经费投入,使事业单位真正用上适合自身实际和工作特点的信息化软件。 (四)提升资源共享和

7、数据衔接水平 财务信息化建设的直接目的,就是提高信息的利用率,通过对信息资源的开发来优化物质资源和能量资源的配置和运用,从而提高财务建设的效益和速度。信息资源的开发利用,关键是解决信息资源的共享问题。要做到这一点,就必须强化信息化的标准意识,努力实现财务领域不同硬件、操作系统、数据库、应用程序之间的互通互联互操作和信息共享。下一步必须整合人、财、物的财务管理信息软件,打破各自为政的格局。将所有涉及到财务的系统整合到一个综合信息平台,以实现资源的有效整合。在现阶段,要解决各种信息软件的兼容问题,初步解决并实现资源共享;要对系统进行升级改造、提升衔接水平,实现由局域网向全系统的联网,实现上级与下级

8、、平级与平级的资源共享与数据衔接。 (五)健全政策法规和标准规范 事业单位财务信息化建设是一个庞大的系统工程,涉及的部门多,范围广,技术复杂,只有形成一套相应的政策法规和标准规范,才能促进财务信息化建设技术上的协调和整体效能的提高。从现有的政策法规、标准规范来看,事业单位财务信息化建设在政策法规、标准规范的制定方面还比较滞后,不利于事业单位财务信息化建设的又好又快发展。没有政策就没有保障,没有标准就没有规范,两者有一定的关联,前者是前提,后者是体现。在没有具体政策和标准出台之前,各单位在财务信息化建设的方向上有不同的侧重点和技术标准,就好像一辆车不受交通规则的限制一样,可以随意性行驶,不利于各系统、各单位之间的衔接与整合。因此,建议有关部门尽早制定出台事业单位财务信息化建设政策法规和技术标准。鉴于制定一项政策法规和标准规范需要较长时间,建议在正式政策法规和技术标准规范出台前,先下发一个指导性建设意见,明确建设方向和目标。

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