1、如何缓解中国贫富差距拉大的现状摘 要:贫富差距在中国不仅仅存在,并且已经成为一个社会问题摆在人们面前,越来越受到大家关注。提出缓和贫富差距的措施,将这种差距控制在合理的范围内成为当前中国必须重视和亟待解决的问题。 关键词:缓解;贫富差距;现状 中图分类号:F014.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)25-0003-01 国际经验告诉我们,从贫富悬殊到相对的社会公平,从来就是等不来的,贫富差距从来都不会自然缩小,发展中的问题要在发展中解决,这就需要我们要有明确的目标和有效的措施,而在市场经济条件下,效率仍然是其追求的目标,因此必须依靠强有力的社会机制和有助于实现社会公平
2、的社会政策。 一、加强法制建设,规范市场行为,取缔非法收入 由于中国市场经济体制尚未完全到位,市场运行还不规范,市场监管制度还不完善,许多非法经营者便钻了空子, “黑色经济”盛行于各个行业。被新闻媒体所关注的重庆打黑行动,引起多方注意,很多高官受到牵连,通过这次打黑行动,重庆的社会秩序也在慢慢好转。因此,为了保持良好的市场经济秩序和社会稳定,必须加强中国法制建设,真正地做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究” 、严厉打击制假、贩假、走私、贩毒等非法行为。反对腐败、取缔“权力经济”的非法收入,强化对领导机关及其领导人员的法律规范机制、监督约束机制,健全完善反腐倡廉的法规、制度建设,并在观念
3、上应从“人治”观念转向“法治”观念,扭转权大于法的现象。 二、加强宏观调控,协调经济发展,调节过高收入,提高低收入者的收入水平 首先,在社会主义市场经济条件下,国民经济的再分配主要靠政府宏观调控,而宏观调控的主要手段之一就是用税收杠杆来调节收入差距。通过征收个人所得税、财产税、遗产税等来控制高收入。对人均收入低于某一水平的人,可以免征所得税,对过高收入者实行累进税率,收入越高,征税越多,从而调节过高收入,提高低收入者的实际收入水平。其次,完善社会保障体系,建立居民最低生活保障制度。从农村来看,中国“八七扶贫攻坚计划”实施以来,虽然取得了巨大成就,贫困人口迅速下降,但仍有 2 300 万左右的人
4、口生活在贫困线以下,没有解决温饱问题,因此,必须建立农村最低生活保障制度,满足农民基本生活,为贫困农民提供有效的基本保障与救助,加大对生活保障的资金投入,扩大生活保障范围。而对于城市来讲,最大的忧患莫过于失业问题,国家应该发挥其政府职能,促进就业和再就业,在社会保障、技能培训、劳动权益等方面予以政策保护,设置就业服务机构,鼓励失业人员和下岗职工自主创业,同时为其提供信息服务和培训服务,为人们创造良好的就业条件,保障城乡协调发展。再次,改变城乡二元结构中的户籍制度,加快城乡一体化。造成城乡差距不容忽视的一点便是城乡二元结构,要解决这一问题关键在于加强户籍制度改革。消除城市对乡村居民的一些体制性障
5、碍,吸收农村人口进城务工,推进城乡一体化进程,促进人口流动,使人力资源得到合理配置。 三、提高公民素质,树立健全的劳动意识 贫富差距问题单靠政府的政策是远远不够的,需要人们自身素质的提高,人们思想观念的支持与配合。在市场经济的大环境中,顺应形势,抓住机遇,提高效率,营造良好的社会文化氛围,创建开放积极的现代文化观念。鼓励和支持人们通过合法劳动取得报酬,敢于和善于“先富起来” ,承担社会责任和履行社会义务,先富帮后富,最终达到共同富裕。树立劳动者的健全劳动意识,鼓励其合法劳动,激发其劳动热情,树立劳动光荣的思想。勤劳致富,合法致富,树立正确的金钱观、财富观和利益观。使人人成为推动社会发展的先进分子,不要为一时的贫富差距挫败了劳动积极性,因为这是经济发展中不可避免的一种现象。 参考文献: 1 李军.中国贫富差距成因的社会性分析以社会转型为背景的解析J.甘肃社会科学,2004, (3):106. 2 李中华.透视现阶段贫富差距的拉大J.求索,2005, (3):97. 3 李娟.中国区域经济发展差距与政策调整J.当代经济,2009, (5):88. 责任编辑 吴高君