1、水利水电工程施工安全管理的探究摘要:随着我国体制改革不断加深,水利水电工程施工企业也在不断改革着其经营管理体制。对于水利水电工程施工安全管理,主要是保护施工人员的安全,保证工程质量,使得工程如期保质保量的完成,加强社会基础设施建设。随着市场经济制度的不断发展,水利水电施工安全管理工作必须与时俱进,提高自身管理水平。 关键词:水利水电;工程施工;安全管理 Abstract: Along with our country reform continued to deepen, water conservancy and hydropower engineering construction ent
2、erprise is in the reform of the management system. For the safety management of water conservancy and hydropower engineering construction, the main is to protect the safety of construction personnel, ensure the quality of the project, the project on schedule completion of the quality and quantity, a
3、nd strengthen the construction of social infrastructure. With the continuous development of market economy, water conservancy and hydropower construction safety management work must keep pace with the times, improve the level of management. Keywords: water conservancy and hydropower project construc
4、tion; safety management 中图分类号: X947文献标识码:A 文章编号: 随着我国体制改革不断加深,水利水电工程施工企业也在不断改革着其经营管理体制。对于水利水电施工项目必须要确定法人代表,对项目建设施工必须进行竞标,并且建立一个监理体制,所选企业必须为对水利水电工程质量负责,同时可以取得社会效益和经济效益,这就要求项目负责人要对项目进行科学化管理,加强对工程质量、进度等具有责任意识,保证工程的顺利进行。对于水利水电工程施工安全管理,主要是保护施工人员的安全,保证工程质量,使得工程如期保质保量的完成,加强社会基础设施建设。随着市场经济制度的不断发展,水利水电施工安全管理
5、工作必须与时俱进,提高自身管理水平。在建设各个环节做好统筹工作,减少施工过程中造成的危险,这不仅是基于经济因素的考虑,更是对施工人员、人民群众健康,国家利益的长远考虑。 一、水利水电施工安全管理原则 1、施工过程中的预防原则 水利水电工程施工过程中,应当遵循预防为主的原则。对于水利水电安全管理,在预防方面是对于整个施工安全管理中很重要的一个内容。对于水利水电的预防原则安全管理的表现一般有以下几种情况:一是加强监督管理,对于习惯性违章予以规避,减少施工过程中产生的安全生产事故,并且通过安全培训,加强施工人员的安全意识,树立安全理念。二是对于施工过程中使用的生产工具要加强质量检查,从施工工具方面对
6、引起的安全隐患予以规避,消除其带来的安全隐患。三是要对于安全技术进行安全隐患进行规避,从而消除由此带来的安全威胁因素。最后,水利水电部门要加强施工现场的监督作用,对于监督可以通过巡逻、抽检等形式进行,及时发现在施工中潜在的危险问题,予以规避,保证水利水电施工安全。 2、施工过程中安全优先的原则 水利水电施工一般情况下都会对施工项目的施工进度等予以规定,有时候施工单位为了保证按时完成进度,可能会忽略安全因素不注重安全问题,造成本不该发生的安全施工发生。对于水利水电施工项目对此现象应该进行避免,加强安全意识宣传,树立安全第一的原则,不能只注重经济效益和施工进度而忽略施工安全,应该把施工人员安全及国
7、家利益放在首位,保证施工安全。 3、施工过程中强制性原则 水利水电施工必须确立安全第一的理念,安全生产的理念任何人不得动摇,不能因为领导人的想法或者意志而转移,时刻把安全生产放在首位。将安全问题予以强制实施,加强相关人员配备,并制定施工安全管理条例,对项目安全防护措施是否落实到位进行检查,不合格的予以强制性整改,直至合格。 4、工作人员全员管理原则 对于水利水电施工安全管理实行全员责任制,对于项目全体人员都要明确安全责任,要明确到人,不得对安全问题出现懈怠作用,不给安全留下任何隐含,做到上下一致树立安全第一的原则。每个项目人员都能够认识到安全管理的重要性,让每个人都从自身安全做起,形成安全管理
8、体系。 5、确定施工安全管理的长效性原则 水利水电安全管理必须考虑长效性原则,对于长效性工作应该从以下几方面做起:一是健全安全施工安全管理体系,确保体系能够高效运作,这是安全管理长效性的根本性工作。二是做好安全宣传工作,对于安全宣传可以从两个方面进行,一方面可以加强项目人员的安全技能培训,另一方面是加强安全常识教育工作并予以落实。健全安全管理规章制度,项目人员在施工过程终于到的问题能够及时予以解决,并对事故原因予以调查总结分析,制定安全防范措施防止事故再次发生。最后,要制定安全隐患发生应对方案,加强安全隐患发生时疏导演练,逐渐完善应对方案,使发生事故时能够及时解决。 二、水利水电工程施工安全现
9、状 1、人为原因存在不安全因素 笔者通过对于近些年来水利水电方面的安全问题案例分析不难发现,几乎每起安全事故的发生都与人为原因有关。人为不安全原因是对于水利水电工程施工过程中存在的一个很重要的原因。对于人为不安全因素的存在主要是由于项目人员安全意识淡薄,对于安全问题不够重视,同时,部门项目人员不遵守安全规范或者操作步骤造成安全施工存在,当发生安全事故后,应变能力不足、没有安全常识等都能够加大安全隐患。2、原材料及施工工具存在不安全因素 对于水利水电施工过程中除了人为因素造成的不安全因素之外,还有所选择施工原材料以及施工工具在施工过程中存在不安全因素。对于这些不安全因素的存在主要是在材料采购过程
10、中,采购人员责任意识不够,造成原材料选择失误。对于施工工具不安全因素存在主要是对于施工人员安全造成威胁,操作不当、防护措施不足等都有可能造成安全事故的发生。 3、环境条件造成不安全因素 施工过程中,由于外界环境考虑不足,也有可能造成安全问题的存在,尤其对于水利水电这样的施工项目,每次环境都有可能发生较大变化。对于部分自然环境相对比较差的环境如:山体滑坡,地面塌陷等灾害频发地区,很容易造成安全事故,甚至对人身安全造成威胁。对于这些问题,予以重视。 三、水利水电工程施工安全管理控制对策 1、建立专属机构,应对安全问题 为了确保水利水电工程施工的顺利进行,应该健全安全管理机制,落实责任制度,并建立专
11、门负责安全管理的部门,对施工过程中的安全问题进行检查和监督,并配有专业安全技术人员,负责安全发生过程中问题解决工作,部门要建立安全体系,确保安全生产有序、按时、保质保量完成。 2、保证施工技术,排除安全隐患 水利水电施工项目属于一项技术性工作,对于水利水电工程施工安全管理的有效方案之一就是提供施工技术保障。在具体施工过程中,对于因为技术而存在的安全问题应由提出安全技术解决方案,确保施工不因现场施工人员技术限制而延误施工造成隐患。 3、加强安全检查,确保生产安全 在水利水电工程施工安全管理过程中,应加强安全检查,这是确保安全生产的有效方式之一。对于现场安全检查,相关部门应该安排专人负责定期检查,
12、主管人员进行不定期抽查。在检查、抽查过程中,加强对施工人员和项目管理人员的安全意识灌输,并建立安全技能考核制度,将检查工作做好做实,确保水利水电施工工作安全有效的进行,保证水利水电施工工程保质保量的完成。 4、重视安全教育,健全安全教育制度 施工人员的安全教育工作也是不容忽视的工作之一,在水利水电施工现场应该广泛张贴安全生产标语,定期举办安全教育讲坛,将安全意识灌输到每个项目人员中去。安全生产要做到不对别人造成伤害,同时也不被别人伤害。施工单位应该健全安全教育制度,对安全知识进行普及,使员工树立正确的安全观念。 四、结语 水利水电工程施工安全管理是一项重要工作。如何能够避免水利水电工程中安全事
13、故的发生,是这项工作的关键所在。在水利水电施工过程中,应该树立“安全第一”的安全意识,坚持安全管理的责任,对于安全管理工作,相关人员和部门要具有针对性和主动性。管理人员要紧跟时代步伐,与时俱进利用现代化手段加强水利水电施工安全管理,对安全管理工作要有创新精神,切实保证水利水电工程施工现场施工工作的安全进行,为国家水利水电工作作出应有的贡献。 参考文献: 1 陈述;胡志根;刘全;郭洁;基于风险规避度不确定性的水电工程施工安全行为决策A;水力发电学报;2013 年第 1 期 2 崔志刚;对水利水电工程建设相关管理工作的探讨;黑龙江科技信息;2011 年第 35 期 3 但云贵;杨平金;汪振华;水利水电工程施工合同索赔管理A;建设监理;2004 年第 3 期
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