探索新时期国有企业工会在维护职工权益方面的思考.doc

1、探索新时期国有企业工会在维护职工权益方面的思考【摘 要】在当前的形势下，要真正做好维权工作，必须正确处理维护职工长远利益与现实利益的关系，必须不断提高工会干部和职工队伍的素质，必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战。 【关键词】新时期；国有企业；工会；职工权益；维权 为了增强企业的竞争力，适应加入 WTO 的要求，国家对国有企业进行了一系列的改革。随着政企职能的分开，国有企业逐步建立和完善了现代企业制度，形成了独立自主、自负盈亏、自我发展、自我完善的市场竞争主体。现代企业制度的建立，使职工与企业形成了利益共同体，企业的发展与职工的命运息息相关。市场

2、经济的发展和完善对企业的经营和管理提出了更高的要求。为了适应市场经济的要求，企业与职工的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化，对职工的素质提出了更高的要求。面对企业的种种变化，工会只有及时调整思路、转变工作方法和思想观念，才能做好维权工作。 一、正确维护职工合法权益，促进企业科学快速发展 维权是工会最基本的职能。在新的历史条件下，依法维权的内容主要有依法维护职工的劳动权益和民主权利两方面。依法维护职工的劳动权益具体包含了四个层次：一是监督，以保证职工最低劳动标准、条件的实现。二是代表和帮助职工争取应得的利益。如在立法、政策以及劳动规章的制定等方面代表和维护职工的合法权益，使改革力度、发展速度和职

3、工群众的承受程度有机结合起来。三是对特困及困难职工合法权益应及时给予特殊的维护。四是代表职工与用人单位进行平等的协商，签订集体合同，参与劳动争议的调解工作等。维护职工的民主权利同样包含四个层次：一是维护职工参与民主管理权利；二是进行民主监督权利；三是维护职工直接决策的权利；四是通过工会间接参与民主决策的权利等。现代企业制度的建立，企业成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体，职工与企业成为真正意义上的利益共同体。如果企业经营管理得好，在市场上站稳了脚跟，企业得到了发展，职工的利益就会得到保障；相反，如果企业经营管理不善，出现了亏损、甚至破产，职工的利益就会受到伤害。所以，工会组织应动员和教育广大职

4、工以企业发展为重，在保持企业长期稳定发展的前提下，最大限度地维护职工利益。企业在生产经营过程中，为了适应企业发展的要求，必须进行组织结构、资产结构、劳动人事关系等一系列的改革。这些改革势必触及到部分职工的眼前利益，需要工会组织从维护企业和职工的长远利益出发，积极支持为推动企业发展而进行的改革，教育和引导职工转变思想观念，树立与市场经济相适应的改革意识、竞争意识。 二、要明确工会的地位与作用，把职工满意作为工会工作和活动的标准 工会产生于职工群众，存在于职工群众之中。工会是站在职工群众之外、之上还是之中，不仅是个立场问题，也是个方法问题。工会代表和维护职工的利益必须旗帜鲜明地站在职工群众之中，努

5、力创造多种沟通、疏通形式和途径；但又应该在党委的领导和各种法律法规的约束下，解决问题、化解矛盾，起到党委、政府、企事业无法取代的“调节器” 、“缓冲器”的作用。努力实现国家、企事业单位和职工根本利益的一致，以最大限度地调动广大职工群众的工作积极性和创造性。一是要通过各种形式，常年扎根于职工群众之中，真实全面地了解职工群众的思想、情绪和愿望。二是依照法律法规的有关程序做好代表和维护职工群众的权益工作，敢于不畏权势，向官僚腐败行为挑战。同时要注意策略和方法，善于维护。三是工会干部不但自身要学好工会法 、 劳动法等相关法律和法规，而且要带动广大职工学好，使广大职工知法、懂法、守法，不断提高工会干部和

6、职工群众“维权”的综合素质，提高“维权”工作水平，善于并敢于运用法律武器维护自身的权益，营造工会和职工群众联合“维权”的法制氛围。四是要遵循工人运动和工会工作的规律；实事求是，使工会工作和活动针对性强、富有特色，把工会工作的出发点和落脚点始终以“维权”为主要目标，把职工群众满意不满意作为检验工会工作和活动的重要标准。 三、提高工会干部素质是做好职工维权工作的基础 面对当前工会职能拓展、任务加重、难度加大的客观现实，工会干部要想适应新形势，真正履行好自己的职责，就必须要提高自身素质。一要解放思想、更新观念；二要勇于开拓创新；三要熟悉和运用法律武器；四要学会调查研究；五要掌握一门外语；六是要有熟练

7、的文字表达和写作能力。只有具备这些最基本的能力，才能增强工会工作的活力，使工会工作有声有色。目前，工会干部队伍的思想素质较好，能够自觉接受党的领导，识大体顾大局，廉洁自律；任劳任怨、无私奉献；关心职工疾苦、积极维护职工的合法权益。然而，面对激烈的市场竞争，只有这些是不够的。工会应培养一批具有广博知识、创新意识和创造能力的工会干部。在计划经济条件下，国家、企业、职工利益高度一致，工会的维护职能体现的不明显。长期以来，工会工作主要是组织群众性生产和各种文体活动，它要求工会干部具有较高的组织协调能力，但对工会干部掌握专业知识的要求不够，造成了活动型的工会干部较多的现象。在新的形势下，工会代表和维护职

8、工合法权益的职能日益突出，在履行维护职能时，要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究，掌握各个领域的专业知识，形成自己独到的见解。只有这样，才能把握工作的主动性，履行好维护职能。现阶段国有企业的工人，大部分是计划经济时期延续下来的，整体技术素质较低。在企业中，有一批工人，只知怎样操作，不知为什么要这样操作；还有一批是经验型的工人。这些工人的技术素质很难适应知识经济时代的要求。当今社会，技术不断创新、管理日新月异，这就要求广大职工必须不断学习，努力提高自身素质。建立健全各项运型机制，全面提升维权水平市场经济要求企业具有高素质的职工。 市场竞争的表现形式是产品市场占

9、有率的竞争，各企业为了使自己生产的产品有良好的市场，不断变化自己的营销战略，如提高产品的质量和科技含量，降低产品成本，提高售后服务等等。而这一系列的工作，最终要靠人来完成。所以，市场竞争最终是人才的竞争。企业的生存和发展，需要一大批知识型人才。这就要求工会干部，从党的根本宗旨出发，从维护企业的根本利益出发，呼吁企业重视提高职工素质，培养职工的创新能力和创业精神。市场竞争靠的是实力，只有提高职工素质，才能增强职工的岗位竞争能力；只有提高企业职工队伍的整体素质，才能增强企业在市场中的竞争能力，才能真正维护职工的利益。 一是要实现从被动维权向主动维权的转变。要切实克服机关化、行政化的倾向，深入基层、

10、深入企业、深入职工，了解职工关注的热点和难点问题。二是要实现从职能维权向法律维权的转变。要认真贯彻工会法和劳动法 ，以此作为法律维权的手段，在劳动关系协调上，要配合劳动和社会保障部门，指导和帮助基层职工签订劳动合同，做到维权关口前移。 总之，我们每一个工会的工作者要面对现实，以宽阔的视野，敏锐的眼光，清晰的思路去探索研究与实践；在思想和行动上牢固树立和努力实现群众观、维护观、法律观和实践观；深化工会体制改革，建立健全的工会工作和各项运作机制等，把工会的工作重点切实地转到维护职工群众的合法权益之上。 参 考 文 献 1王作栋.新时期工会工作纲领性文件.经济管理出版社，2007 2工会干部培训教材.中国工人出版社