1、1工程造价的审计方法探讨摘 要:工程造价审计是现代工程的重要组成部分,具有很强的科学性和实践性,并要求审计人员具有一定的基础性和专业性的知识。文章主要研究分析了现代工程造价中,审计的一些主要方法。并通过多年的工作实践经验,探讨了当前工程造价的审计方法中所存在的问题,并在此基础上提出了改进完善工程造价审计方法的具体措施。 关键词:工程造价;审计方法;探讨 中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号: 一、前言 一般而言,工程的实际价格即工程造价,换言之,工程项目从开始筹备到顺利完工,在整个工程建设过程中,对于土地、技术、劳务和机械设备等的使用都在不断地消耗资金,这些所用资金的总额就
2、形成了工程建设的总造价。 现代审计的一般过程,首先是对信息的搜集和储备,其次将获得的大量信息进行整理归纳,分析找出与审计目标相关的有价值的信息,这就是审计寻找方法线索的过程。当前,我国的工程审计中存在很多违法乱纪的现象,因此,在工程审计的过程中,真实性是确保审计工作圆满完成的关键。审计部门在工程审计的过程中起到关键作用,要确保工程造价准确无误,同时要力求造价审计的真实性和客观性。工程造价审计具有很强的科学性和实践性,并要求审计人员具有一定的基础性和专业2性的知识,是一项复杂系统的管理工作,这就要求审计人员能够具有不断探究审计新方法的能力。 二、工程造价审计的方法 1、全面审计法 全面审计法是指
3、对全部项目逐一进行审查,审查的顺序是按照国家或建筑行业工程预算定额的编制顺序或者施工的顺序来进行的。其与编制施工图预算的计算方法和审查过程大体相同。 全面审计法最大的优点就是全面、细致,这样可以确保工程造价审计的准确性,将差错减至最低,但由此带来的工作量是非常大的,因此不适用于工程量很大的建筑项目。相对于那些工程量较小、工艺也较简单的项目,全面审计法是很好的选择。 2、标准图审计法 有些工程项目,其施工是按照标准图纸进行的,对于这样的项目则可以采用标准图审计法。该审计方法的步骤是,首先将审计的重点放在编制标准预算或结算造价上,在此标准基础上,进行对比审计。对于按照标准图纸或者通用图纸设计施工的
4、项目,它们地面以上结构一般是相同的,因此可以选取其中一份预决算造价,对其进行仔细审查,其结果可以用作这种标准图纸的标准造价,留作后续审查对比用。对于工程项目中局部有差异或者施工过程中有变更的地方,应进行单独审查。 耗时少、效果显著、定案容易是该审计方法的主要优点,但由于其只适用于按照标准图纸设计施工的工程项目,因此使用范围比较小。 3、分组计算审计法 3对于分项工程,可以将其划分成若干组,把临近的且存在一定内在联系的项目划分为同一组,对同一组中的某个分项工程量进行审计计算。因同组中的不同分项,它们的计算基础相同或相似,因此可以在前面分项审计的基础上,对同组中其他几个分项工程量做出判断。这种方法
5、可以加快工程量的审计速度。 例如:相对于一般的土建工程,我们可以将其划分成以下几组: (1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组 在这组分组中,可以计算出挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层,而槽坑回填土、外运土的体积按下面的公式确定: 回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积) 余土外运量=基础砌体+垫层体积 (2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组 在该分组中,可以先计算出底层建筑面积、楼(地)面面积。与楼(地)面面积相同的是楼面找平层、顶棚抹灰以及顶棚饰面的工程量;地面面积与地面厚度的乘积
6、即为垫层工程量;楼面工程量与楼板折算厚度(查表)的乘积得到空心楼板的工程量;屋面工程量等于底层建筑面积加挑檐面积,再乘以坡度系数(平屋面无需乘) ;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度得到保温层的工程量。 (3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组 在该组中,可以先将内外墙上各种厚度的门窗面积以及过梁体积制4表,根据表格计算工程量。在求得的总墙体面积上,去掉门窗面积,所得的结果再与墙厚相乘,最后减去过梁体积就可以得到墙体积。各项数据均可以借鉴使用,从而在很大程度上提高了审计工作效率。 4、对比审计法 对比审计法是指将已经通过审计的
7、工程造价与拟审类似工程进行对比。因不同工程施工条件和特点有所差异,因此审计时要区别对待。一种情况是,两工程施工图相同,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。可采用对比审计法拟审计工程基础以上部分,不同部分应选择相应的审计方法单独计算。第二种情况是,两个工程设计相同但建筑面积不同,对于这样的工程,其分项工程量之比与建筑面积之比基本一致,可以利用这一特点,将两个工程单位建筑面积造价以及单位建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。若结果相差小,证明拟审计工程或分项工程造价正确;若结果差异明显,则说明拟审造价有问题,应及时找出问题所在,分析原因并加以纠正。第三种情况是,拟审工程与已审工程虽然设计时图纸不
8、尽相同,但是面积相同,此时可将相同部分的工程量进行对比审计,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等,无法对比的分项工程按图纸或者签证计算。 5、重点抽查审计法 该审计法的重点对象有以下几个:工程量大、造价高、工程结构相对复杂的工程项目;监理工程师签证的变更工程;基础隐蔽工程;采用新工艺、新材料的工程等等。有重点的进行抽查审计,可以提高工程审计的效率。 5三、完善工程造价审计的措施 1、深入项目前期 审计人员在招投标阶段,对招标文件严格审查,避免文件内容不合理、招标范围不明确等现象的发生,保证招标文件的严密性和完备性。同时,对标底的审计工作也得加强,确保标底价的合理性和准确性,使得签订合同时工程施工
9、方约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。 合同签订的目的是约束双方行为,明确双方的权力和义务,同时约定了工程造价的诸多因素。因此,审计人员应该尽早地介入合同签订过程。对于合同的完备性、严密性要进行严格审查;严格把关影响工程造价的各项条款,尤其要关注材料的价格、取费依据、计价方式以及索赔处理等,为掌握结算审计工作的主动权打下坚实的基础。工程无论大小,都必须采用建设部统一制定的正规文本编写施工合同。在进行合同条款审查时,对专用条款及补充条款约定的严密性要格外重视。 2、严格要求送审材料的真实性、完整性 对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审
10、查合格后方可报审。确保所有结算资料真实完整,杜绝资料补签现象。 3、提高审计人员技术力量和职业道德水平 审计人员的技术能力以及职业道德水平对工程造价审计结果的准确性具有很大的影响,因此,应该建立优胜劣汰的竞争机制,培养出一批技术硬、标准高的专业审计人才队伍。目前,很多单位的内审人员,大6多是财会专业出身,所具有的建筑工程知识不全面,只进行简单培训即上岗,这给审计工作带来了巨大的难题。工程审计人员在掌握审计法规的基础上,要不断加强建筑工程专业知识的学习,提高职业道德水平。 四、结语 工程造价审计,具有很强的科学性和实践性,是一项系统复杂的管理工作。要想做好工程造价审计工作,就必须不断完善和加强审计管理制度,把握和利用好审计方法,从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面建立配套的工程造价体系,确保工程造价审计工作高质量、高效率地完成。 参考文献: 1宋玉.浅谈提高工程造价审计质量的几个环节J.中小企业管理与科技(上旬刊),2009(1):97-99
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