1、1关于工程造价控制的技术方法综述摘要:工程造价的管理应是以市场为中心的动态控制,对造价计划执行中所出现的问题应及时分析研究,及时采取纠正措施,将造价控制在合理的范围内。本文分析了工程造价控制的现状,探讨了工程造价控制的技术方法。 关键词:建筑;工程造价;控制;现状;措施 中图分类号:TU723.5 文献标识码: A 文章编号: 工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段, 采用科学的计算方法和切合实际的计价依据, 合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段, 把建设工程的造价控制在批准的造价限额
2、以内, 并随时纠正发生的偏差, 以保证项目管理目标的实现, 力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力, 以取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价控制的现状分析 工程造价是指进行一项工程需要花费的全部资金,也可以近似的理解为工程的投资费用。工程造价的控制与管理是建筑工程的重要组成部分之一,是运用一定的科学原理和技术手段,在保证工程质量的前提下,对工程建设所需的费用进行调整,以达到降低工程造价的目的。由于工程造价的控制与管理涉及到从工程决策到工程竣工的全过程,可以说是2贯穿工程的始终,这就使得控制与管理工程造价的意义不仅仅停留在节省工程投资费用上,而将控制工程质量、优化工程设计、加强
3、施工管理等功能融于一身,帮助工程实现社会效益和经济效益的最大化。我国传统的工程造价控制管理办法有着轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的问题。为了改变这一现状,我国采用了全程造价管理控制的办法对工程造价进行调节,并从实践中总结经验,逐步完善了工程造价控制与管理的手段与方法,形成了符合我国国情的工程造价管理体系。 二、工程造价控制的技术方法 1、建筑工程项目投资决策阶段的造价控制 投资决策阶段是整个建筑工程项目造价控制与管理的第一阶段,是确定整个工程建设方案必不可少的一个阶段,是决定整个工程造价的基本前提,对之后每个阶段的造价控制与管理工作都有着决定性的关系。因此必须做好这一阶段的造价控制与
4、管理工作。投资决策阶段是一个由深入浅、不断深化的过程,不同阶段决策的深度不同,投资估算的精确度也不同。只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,充分估计项目建设过程中的风险,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的造价控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。一个项目如出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段如何努力,也无法弥补其损失。 2、 加强工程设计环节的控制 (1)加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质监站监督施工质量一样,审查、监督3设计质量。与给排水的矛盾,水与电的矛盾。 (2)规范设计概算办法。确立设计
5、概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。 (3)制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。 ( 4) 制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一。因此,尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准。 ( 5) 是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备、优化工程设计的技术经济为指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。 3、 招投标阶段 项目招投标阶段也是造价控
6、制的一部分。标底是建筑安装工程造价的表现形式之一, 是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求, 是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间的工作, 需要计算人员耐心细致, 一丝不苟, 努力将误差减小到最低限度。标底的编审工作是招投标管理的核心工作, 因为标底是确定工程承包合同价的基础, 只有有了科学的标底, 才能正确地判断投标所报价格的合理和可靠性, 才能在定标时做出正确的决策, 4严格执行工程招投标的管理规定, 把握标价的合
7、理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据, 保证标价的科学合理。从而可以有效地控制工程造价, 为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务, 创造公平竞争的环境。 4、施工阶段的造价控制 (1) 工程项目实施阶段项目管理方式的策划。项目管理方式的合理选择是控制工程质量、进度、投资三大目标的主要保证。 (2) 熟悉设计图纸和设计要求,对可能出现的工程费用变化大的部分和环节,作为重点造价控制对象; (3) 造价工程师对项目实施过程进行全面跟踪,对经济技术变更及时进行经济技术比较,并进行预测和分析,严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现
8、场踏勘,并对图纸进行会审、技术交底,避免施工中出现不应有的返工,特别是那种涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较尽量减少合同外费用。 (4) 详细进行工程计量,复核工程付款帐单,严格现场签证管理。及时做好施工现场记录,制定现场签证的管理程序,加强现场签证的管理工程签证随做随签,避免“一揽子”及日后签证,同时签证尽可能量化,避免仅作定性或含糊不清的签证。 (5) 注重合同修改和补充工作,着重考虑对项目造价的影响。 (6) 把好施工组织设计和施工方案的审核关,合理开支施工措施费,5以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费,
9、因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其它损失:按图施工后发现设计错误或有缺陷,经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外工程费用:新型特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。加强设计审查,控制设计变更。通过对设计方案和施工方案的技术经济比较,选择最佳方案,工程变更、设计修改要慎重。事前应进行技术、经济合理性分析,防止返工等索赔事件发生。 5、建筑工程交工验收时的造价控制 保证参加工程建设管理人员相对稳定和固定,避免人事变动造成的说不清。统一认识,将认识统一到各方签订的合同上来,逐条逐项核对合同规定内容的执行情况、完成
10、量和完成结果。质量和存在遗留问题,严禁合同签订同最终结算互不制约现象。按照有关行业规范、规程审查合同外签证项目,重新界定和落实责任,重点是查工作内容是否重复计算,工程量计算是否合理合法,造价调整依据是否有效、合法等,根据其同业主的合同关系,提出客观、公正的工程造价,特别是对签证项目,可能受当时种种条件制约,在事后应重新由总监结合甲乙双方合同精神,审定其项目工程量及工程造价的调整是否合法、是否成立,对超出原控制造价数额的原因应向业主提出详细的量化分析报告。 综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、6经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段,不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏,有效地控制工程造价,节约工程资金,最大限度地提高建设资金的投资效益。 参考文献: 1 范永亮,楚永红.浅谈降低工程成本的方法J. 黑龙江科技信息. 2008(27) 2 曾令红.浅谈如何有效控制建设项目的工程造价J. 今日科苑. 2007(14)
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