1、1关于做好盘县洒基镇土地规划的思考【摘 要】做好土地规划对土地合理利用和可持续发展意义重大。本文通过对盘县洒基镇基本情况进行概述,并针对洒基镇土地利用中存在的问题,做了丰富而详实的分析,最后提出了解决这些问题的主要方法和远期计划,以期对做好今后洒基镇土地规划提供借鉴和参考。 【关键词】土地规划;洒基镇;可持续发展 早在二千多年前,我国古代学者管仲即认为“地者,成物之本源,诸生之根菀也。 ”随着社会生产力的发展和学习技术的进步,人们对土地的认识和理解也逐步加深。例如从农业生产活动者发现,农作物不限于与土壤或地貌的发生关系,而是与某个地段的整个自然环境发生关系;从事房地产开发者发现,建筑房屋及修建
2、各种其他工程,不能只限于考察地貌,还要考虑气候、排水、地表和下水文特征以及动植物的美化等;从事旅游地规划设计的人们则认为,对目前的土地状况需要进行管理,用好每一寸土地。下面,我们就盘县洒基镇土地规划做如下分析。 一、洒基镇基本情况概述 二、土地利用中存在的问题 从土地的数量上分析,土地资源的人均占有量少,土地供需矛盾尖锐。人均占有总土地面较低,随着人口的迅速增加,耕地的不断减少,人地矛盾、吃饭和建设的矛盾将会更加突出。如解决不好,将直接制约我镇经济的发展和人民生活水平的提高。从地的质量上来看,全镇的土2地,特别是耕地,质量差,土层浅薄,坡耕地比重大,水土流失严重,优质耕地数量少,中低产田上比重
3、大,耕地肥力差,粮食单产水平低。从土壤形成的条件看,由于我镇地貌类型重杂多样,具有明鲜的地域差异,因而对土壤与环境之间物质及能量的分配有较大影响。从土地后备资源情况看,我镇后备资源缺乏,数量少,质量差,难以利用。近二十年来,耕地面积虽然在逐年递增,但实际上增加的耕地是陡坡开垦扩大的耕地面积,良田好土却在不断减少,如开矿、建砖瓦窑、建焦化炉、修乡村公路,农民建房等等一切用地,形成了人口和资源的尖锐矛盾。 三、解决当前问题的对策 土地利用的潜力和矛盾,用什么方法来解决一直是我们思考的问题。虽然在土地利用方面存在一些问题,但是,事物都是一分为二的,我镇也有其自身的优势,只要进行合理的宏观调控,加大管
4、理的力度,依照土地管理法律法规,合理安排,合理用地,土地就一定能够得到合理的利用。 必须按土地利用总体规划,合理布局,统一安排,按国家规定的建房面积去规划,各企业用地也必须合理规划,只要进行合理宏观调控,就能充分发挥市场对土地资源的配置作用,全面分析,扬长避短、克服缺点、发挥优势,调动各方面的积极性,加强科技投入,实施工程措施与非工程措施相结合,许多土地问题都可以转化成巨大的潜力,成为我镇经济发展的推动力。 我镇主体农业特色明显,本镇地处云贵高原的过渡地带,镇内地型复杂,小区气候变化明显,为主体农业的发展提供了条件。如有丰富的3矿产品资源,又是以煤炭资源开发为主的工业镇,自上世纪六十年代以来,
5、国家大量投资开发,建成了盘江矿务局的下属土城矿国有大企业,带动了我镇的地方工业、乡镇企业、交通运输、集镇贸易和第三产业的发展,也促进了附近农村种植业和养殖业的发展,使我镇土地的经济效益得到了提高。 加强土地利用规划的管理目标,为充分合理利用土地资源,促进我镇的经济发展,必须全民动员,从政府机关以及各个行业单位都明确土地的重要性,是关系到子孙后代的吃饭问题,生存一天都得要吃饭,所以上述谈到的问题各级政府以及全民都要高度重视,认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实加以保护耕地”的基本国策,坚持耕地总量动态平衡的目标,制定基本农田的保护,严格控制非农建设占用基本农业田。 参考文献 1 周鹏.浅谈贵州省土地开发整理规划设计存在问题及建议J.吉林农业. 2010(07) 2朱博.我国土地整理的对策与建议J.牡丹江师范学院学报(自然科学版). 2008(02) 3李菁主编.石灰岩地区开发与治理M.贵州人民出版社.1996(05) 4史德.贯彻落实科学发展观 做好新形势下土地整理复垦开发工作J.青海国土经略. 2008(06) 5徐航建,李明.怎样做好土地开发整理项目的规划设计J.南方4国土资源. 2006(02)