1、1国际工程项目管理模式及其发展趋势摘要:本文简要论述了国内外较为常用的几种工程项目管理模式,基于以上模式的现状,深入探讨了国际工程项目管理模式的未来发展趋势。 关键词:国际工程、项目管理模式、发展趋势 中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 1 前言 国际工程项目是指在国际工程领域中的项目,其咨询、融资、设计、施工、管理等各方的参与者不止来自一个国家,它具有作为工程项目的一般特点,是跨国性的经济活动。因此影响国际工程项目管理的因素众多。国际工程项目管理模式是指国际上的大型公司或管理公司对国际工程项目采取的具有代表性的管理运作方式。多年来,随着社会和经济的发展,在国际工程项目建设
2、管理中形成了多种管理方式。 2 国际项目管理模式概述 虽然项目管理的起步时间不同,但就其发展阶段和项目管理特点而言,国内外项目管理包括了以下几种形式。 2.1 业主方管理模式 2.1.1 业主自行管理模式 其特征是业主与设计、施工直接签定合同,业主组成相应机构直接行使对项目的管理。在中国国内这种业主自行管理形式从五十年代开始2一直延续到今天,成为国内主要的基本建设方式。但是,这种自行管理模式正在受到越来越大的冲击,在目前国内大型合资石化项目上,中外双方矛盾的焦点集中在项目管理模式上,中方往往坚持自行管理方式,即“指挥部”模式,既是项目的投资主体,又是项目的管理主体。而外方往往坚持采用专业的工程
3、公司作为项目集成管理的主体。 2.1.2 业主委托管理模式 业主委托项目管理指:建设项目业主将建设项目管理的所有任务全部委托给项目管理咨询公司承担,对建设项目进行投资控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织与协调等。包括 PM 模式、PMC 模式、CM 模式。3.我国的代建制模式 是指由建设方委托有资质的专门管理机构,实行专业化、社会化管理,组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工等工作,按建设计划和设计要求完成建设任务,直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。代建制适用于不具备自行管理条件的行政事业单位的建设项目,非经营性政府财政性投资项目。其目的是将建设单位与使用单位分离、决策
4、权与执行权分离,其实质是通过建设工程的专业化管理,提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益。 4.国际工程项目融资管理模式分析 4.1. BOT 模式 建造-运营-移交模式,简称 BOT 模式,具体来讲就是:由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融3资的基础,由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者开发建设项目,最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。 BOT 方式优点:让政府财政的负担不再是之前那么重。政府需要承担的项目风险也变的更小了。组织机构较简单,更方便协调政府部门和私人企业。对提高项目的运作效率有一定的帮助。外国公司承包 BOT 项目的
5、比较多,这样以来就为我们吸收国外先进技术、管理经验提供了方便。 BOT 方式缺点:项目前期需要不短的一段时间进行准备,这样投标费用就多了。投资方和贷款人都要承担不小的风险。参与项目各方的利益并不是非常一致,这样就不容易进行融资。 对于运输项目,通常采用 BOT 方式,在动力生产项目方面,通常会采用 BOT/BOOT/BOO 方式。 4.2PFI 和 PPP 模式 PFI 是对 BOT 项目融资的优化,指政府部门根据社会对基础设施的需求,提出需要建设的项目,通过招投标,由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建设与运营,并在特许期(通常为 30 年左右)结束时将所经营的项目完好地、无债务地归
6、还政府,而私营部门则从政府部门或接受服务方收取费用以回收成本的项目融资方式。 PPP 模式,又称公共部门与私人经济合作模式,是发达国家普遍采用的一种公共产品、公共服务市场化运营方式。在合作过程中, 由双方来共同承担责任的风险, 而不是由任何一方单独承担。 45.国际工程的传统模式 5.1 传统的发包模式 DBB DBB 模式即设计-招标-建造模式是一种传统的模式,简称 DBB,国际上不少企业都应用这一模式,它的一个非常明显的特点就是实施工程项目时按照设计招标建造的顺序进行,如果想开始新阶段的工作,必须要先完成上一阶段的任务。DBB 模式的优点是:业主、设计机构、承包商作为项目的重要参与者,严格
7、按照合同的相关规定履行自己的职责,行使自己的权利。DBB 模式的缺点是:建设周期长,投资成本容易失控。 5.2 DB 模式 近年来,国际工程中常用的现代项目管理模式是设计-建造(简称DB)模式。它是一种项目组织方式,业主和 DB 承包商共同完成项目的一系列工作,它的特点如下:具有高效率性。责任的单一性。从总体来说,业主主要是根据合同的相关规定来付款,总而对承包商的要求主要是保证按时提供业主所需产品。 5.3 EPC/T 模式 即设计-采购-建设即 EPC(Engineering-Procurement-Construction)模式。EPC 合同条件更适用于设备专业性强、技术性复杂的工程项目,
8、提供一个配备完善的设施(“转动钥匙”时)即可运行。EPC 工程项目管理有以下主要特点:业主让工程总承包商全权负责工程的设计、采购、施工和开车服务工作。业主不怎么参与到具体组织的实施中区,这样就能够让总承包商充分发挥他们的聪明才智。业主把5管理风险转移给总承包商,承包商获得更多利润的可能性更大了。业主只与工程总承包商签定工程总承包合同。EPC 模式最终是优点胜于缺点,还是缺点会超过优点,这还需要看项目性质,实际上这与方利益和关系的平衡是有很大关系的,尽管 EPC 给承包商空间更大,但是他们同样要承担着更高的风险。 除了以上几种,还有建设管理模式、DBO 模式等等,为保证施工顺利进行提供依据。 6
9、. 国际工程项目管理的发展趋势: 6.1 合作共赢、伙伴关系的理念与方式逐渐产生 传统的国际工程管理模式中, 业主与承包商之间往往视彼此为对手, 这导致了效率的降低和成本的增加。于是, 协作开始为人们所重视和采用。选择了协作的工程管理模式, 业主和承包商之间由于共同的目标和利益走到一起, 抛弃了传统的合同之间的对立关系, 相互合作为达到一种“双赢”的局面而努力。 6.2 工程项目多阶段管理一体化趋势日益明显 工程项目多阶段管理一体化的好处是能够对工程项目全寿命的多个阶段全过程进行策划、协调和控制, 以使该工程项目在预定的建设期限内、在计划的投资范围内顺利完成建设任务, 并达到所要求的工程质量标
10、准, 满足投资商、工程项目的经营者以及最终使用客户的需求。 6.3 项目管理工作更加职业化 国际工程项目管理知识体系和项目管理学科在快速发展和完善中, 国际工程项目管理的专业化学科教育从学士、硕士到博士的学历教育, 6非学历教育从基层项目管理人员到高层项目经理形成了层次化的教育培训体系, 国际工程项目管理组织积极推行项目管理认证制度, 国际工程项目管理专业资质认证在全球范围内越来越普及。 6.4 项目集成化管理 项目管理集成化,就是利用项目管理的系统方法,对项目相关资源进行系统整合,合理使用项目管理技术和应用工具,实现项目管理效益的最大化的过程。项目集成化管理包括了二个层次的集成,其一是以工程
11、数据库和管理数据库为基础,完成设计、采购、施工业务流程的集成;其二是以工程数据库和管理数据库为基础,围绕进度、费用、资源、质量管理的集成。项目管理集成化对提高项目管理公司或项目承包公司的核心竞争力具有重要意义。 结语 综上所述,随着国际工程项目管理技术不断发展以及国际工程大型化、复杂化,工程项目管理亦更趋复杂化。任何工程项目管理模式都有一定的思想和方法, 任何一种管理模式都有其优势和劣势。我们应该根据项目的不同特点, 合理采用符合项目特点的管理模式。 参考文献: 葛新:对国际工程项目管理模式的探讨 , 建筑与预算 , 2004年 03 期 宫孟飞 冯婧 王永军:国际工程项目管理模式的比较及发展趋势7预测 , 建筑设计管理 , 2008 年 05 期 王子宗:国际工程项目管理模式及其发展模式 , 项目管理联盟 ,2005 年 06 期
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