解析做好水利工程监理工作的动态控制.doc

1、1解析做好水利工程监理工作的动态控制摘要：水利工程设计多个领域的知识，要想保证水利工程施工质量，就必须要确保水利工程的监理工作质量， 对水利工程监理工作实行动态控制，可以有效的确保水利工程将监理风险控制在允许的范围内。本文主要就水利工程监理工作的动态控制进行解析。 关键词：水利工程；监理工作；动态控制 中图分类号：TV 文献标识码：A 水利工程建设的特征 工期较短并且进度要求高 一般水利工程项目由当地政府筹资或国家拨款建设，有的是作为政府形象工程而建设。为了减少工程建设工期，常常在工程项目开始就明确了工程的开工与竣工时间来协调整个水域的顺利运行，对工期要求非常严格。 （二）较差的施工环境 大部

2、分水利工程在野外露天施工，天气对其有很大的影响，很多工序的规范施工都受到气候的制约；相邻施工场地的建筑物与田地造成场地工作面有限制性；或多或少原材料成品的质量都有所降低；范围广、战线长，有时因为行政指令可能几千米施工段完成或几十道工序没有经批准已同时进行施工。 （三）社会影响大 2附近居民因为工程征地、改线与安全维护等，日常生活受到干扰，不论工程质量与工程的进度都关系到居民的切身利益。有时还要涉及很多企业的切身利益。甚至会给整个城市的经济带来严重的影响。在堤堰或河道施工过程中，常遇到挖断通信电缆、自来水管道与污水管等问题。水利工程监理动态控制的必要性 水利工程的规模较大、周期较长，涉及到工程管

3、理、勘察、设计、施工管理等多个环节，对工程质量产生影响的因素众多，难以控制。因此，水利工程监理工作主要概括起来就是“三控制两管理一协调”质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、信息管理，组织协调。水利工程监理的动态控制，是“三控制两管理一协调”的具体表现，贯穿于整个监理工作过程的始终，为了保证工程建设的顺利进行，笔者认为有必要对工程施工过程实行全方位动态监理，从而实现对施工单位的施工过程监督，促进工程施工的有序进行，加快施工进度。 水利工程监理工作存在的问题 监理单位定性不清 我国目前水利工程监理机构普遍存在定性不清的问题，有个别单位甚至没有固定独立的办公用房和专职的监理人员，致使监理工作不到

4、位、监理积极性不高等现象出现，对有效的进行水利工程质量监督起不到应有的作用，并严重影响了监理工作开展的实际意义。 部分业主擅权，监理单位无法正常开展工作 “三控制、二管理、一协调” （即投资控制、进度控制、质量控制；3信息管理、合同管理；对工程项目进行过程的组织协调）是监理单位在施工过程中的主要工作，然而为了完善手续，一些单位聘用监理，但是却不能严格根据合同要求去做，有些业主只是部分放权，对于有些工程费用款项审批上，责任没能合理落实，导致一些工程没有完工而施工企业的工程款已全额支付，监理人员无法完全行使自己的权利，这样一定会给水利工程建设的管理带来严重的隐患。 监理人员的专业素质不高 当前，水

5、利工程监理人员当中，专职的、高素质的人员相对较少。专业技术水平低、人员结构上的不合理、专业结构配备不合理、不齐全，是水利工程监理人员面临的一大问题，质量监督本身还具有技术监督与行政执法的双重职能，监理人员不但要具备有掌握国家与水利部的相关法律法规的能力，更要具有发现问题与解决问题的能力，所以，监理人员一定要具备很高的综合素质。 水利工程施工动态监理的措施 施工前的监理准备工作 水利工程监理开工前准备工作，具体的内容如下：（1）熟悉施工图纸和设计文件，弄清设计意图。 （2）熟悉业主与承包商签订的施工承包合同条款，分解进度控制目标、质量控制目标、投资控制目标。 （3）组织图纸会审及技术交底。 （4

6、）熟悉上级部门的批文。 （5）协助建设单位组织项目划分。 （6）审查施工单位的施工组织设计等开工前准备工作。（7）召开第一次工地会议，明确参建各方职责。 （8）审查施工单位选定的原材料及中间产品试验检验单位。 （9）在完成各项开工准备后，施工4单位提交开工申请，由总监理工程师复核并签发合同工程开工令。 施工中的动态监理 1、施工的质量控制 在工程施工中，监理人员要严格按有关规范规程要求，凡进入工程的主要材料及中间产品，均实行见证取样 （抽样） 和使用前报验制度。对工程使用的原材料及中间产品严格把关，敦促施工单位按规范要求对进场的材料进行抽样送质量检测机构检验，确认合格后方准用于施工，对各种建筑

7、材料、中间产品的质量状况及现场施工质量情况进行全面的、动态的监控，杜绝不合格原材料和中间产品使用到工程上，从宏观上对工程施工质量加以有效控制。 施工过程中，情况在不断地变化，因此现场监理必须进行现场巡视检查和旁站监理相结合，对施工中出现的各种违规行为和质量问题，立即要求施工单位及时纠正，严重的发出整改、返工指令。 施工进度控制 施工进度控制是保证施工单位在业主要求的完工日期之前完成施工。施工进度的监理工作，主要表现在对总体进度和阶段性进度之间的控制、外部影响因素和内部影响因素的控制，定期召开施工进度的协调会议，对施工进度和影响因素进行分析并向业主进行汇报。内外部因素的协调是施工进度监理工作的重

8、点。影响水利工程施工进度的外部因素主要为汛期和降雨等影响，水库水位超过正常蓄水位，影响过水涵洞、上游坝坡等施工。水利工程动态控制可以进行以下处理：首先是对施工整体进度进行优化，某一阶段的施工受到影响，可以优先进行其他阶段的施工，5并做好充足的前期准备，在汛期之后迅速进行施工，优化进度；其次，做好业主、施工单位、设计单位和监理单位之间的有效协调，做出进度方案的优化调整。影响施工进度的内部因素主要为机械设备、劳动力或者设计变更等问题。针对由于施工单位内部管理不善所导致的进度问题，监理人员应该下发监理通知，要求施工单位提高自身内部管理水平，保证施工进度。对于设计变更等问题，要做好三方协调，保证施工顺

9、利进行。 工程投资控制 工程计量、工程款支付的办法：（1）工程计量。从计量范围到主要计量依据，从计量原则到工程计量的方式都进行严格的审核，及时审查承建单位提供计量的资料，查有关文件资料，发现问题或资料不全，及时退还承建单位，暂不进行计量，或计量后暂不予支付，填写中间计量表，报业主审批。 （2）工程款支付办法。工程款支付办法包含以下办法：预付款支付办法、中期支付（进度款）支付办法。 信息管理与合同管理 信息管理是水利工程监理动态控制的任务之一，包含有对各类文件和信息的管理。对设计文件、施工合同、工程规范等进行整理归档管理；对施工人员情况、施工过程中出现的问题记录和处理措施记录等文件做好格式和分类

10、存放；对监理日志、监理月报、监理通知单、监理大事记和会议纪要等进行编制、分类和保存，按照信息管理制度对信息进行收集、整理、保存和上交等一系列的工作。合同管理是指监理人员在监理委托合同的授权范围内对人力、设备、进度、质量等进行监理，按照委6托合同的内容进行控制和问题处理，保证施工顺利开展。 5、坚持正确的原则立场，做好工程建设协调工作 监理方坚持立场，是做好工程建设协调工作的保障，而协调工作贯穿于工程建设的全过程。组织协调好参与工程建设各方面的关系，使参建各方最大程度地发挥作用，是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同各方的纽带和桥梁，若无法做到坚持自己的独立立场，将无法做好协调工作，也就不能为各方营造一个良好的合作氛围。 结语 水利工程施工由于规模大、周期长和环节复杂等，容易在施工过程中出现很多问题，因此，对水利工程实行动态控制，可以有效的控制其工程施工质量、进度与投资，从而实现工程的经济效益与社会效益。 参考文献 1耿会允.做好新时期水利工程建设监理工作的对策探讨J.水利建设与管理,2012(01). 2江金生.当前水利工程监理工作质量的控制J.黑龙江水利科技,2012(07).