1、1论 GIS 技术在土地信息管理系统中的应用摘要:随着我国城镇化步伐的加快,城乡统筹发展的现实要求也越来越强烈,土地的开发、征占、管理问题被推上风口浪尖,亟需一整套完善的管理体系来科学运作。文章即是通过对近五年来在土地信息管理中应用比较广泛的 GIS 技术进行详细解读,分析了 GIS 技术在土地信息管理系统中应用的现状和问题,有待完善的地方,改进的措施以及今后的发展趋势,为 GIS 技术如何更好的为土地信息管理服务提供了颇有价值的参考。 关键词:GIS 技术;土地信息管理系统;现状 ; 发展趋势 Abstract: with Chinas accelerated pace of urbaniz
2、ation, urban and rural development reality requirements also more and more strong, development, management of land requisition, pushed in the teeth of the storm, it needs a set of perfect management system to the operation of science. This article is through a detailed interpretation of the GIS tech
3、nology in recent five years in land information management more extensive application, analyses the present situation and problems of GIS technology in the application of land information management system, improvement, improvement measures and the development trend of the future, a value for the GI
4、S technology to better 2for the land information management services provide reference. Keywords: GIS; land information management system; present situation; development trend 中图分类号: TN948.61 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013) 一、GIS 技术与土地信息管理系统 1.GIS 技术概述 GIS(Geographic Information Systems,地理信息系统)是多种学科交叉的
5、产物,它以地理空间为基础,采用地理模型分析方法,实施提供多种空间和动态的地理信息,是一种为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统。GIS 技术兼具实用、可靠、可扩展、易维护等特点。其基本功能是将表格型数据(无论它来自数据库,电子表格文件或直接在程序中输入)转换为地理图形显示,然后对显示结果浏览,操作和分析,拓展功能包括:图层管理,地图查询与定位,监督管理等。 2.土地管理信息系统概述 土地信息系统的核心问题是建立地籍管理信息系统和土地详查系统,这是土地管理各项业务工作的基础,土地管理的许多业务工作,如:动态监测、建设用地管理、土地监察、地价评估都必须建立在地籍、土地详查系统的基础之上。故此,我
6、们要用现代化的技术来获取、分析、处理、管理和利用土地信息,要依靠计算机技术和现代化科学理论及数学模型的应用,如地理信息系统、遥感学、计算机科学(包括互联网技3术)等对土地信息进行管理。从而实现土地管理工作的计算机化,实现土地管理信息的共享;提高土地管理的质量、效率和水平。 二、GIS 技术在土地管理信息系统中的应用 GIS 技术最初在土地资源开发与管理上的应用主要是土地利用现状调查和城镇地籍调查图件和属性数据的存储、查询等管理工作等,基本上没有数据的空间分析及其它决策功能。 但自 20 世纪 90 年代开始,随着互联网的普及与应用, GIS 作为空间信息管理与服务的应用系统,也积极完善信息平台
7、与服务方式,顺应时代背景,大刀阔斧的深化改革。它紧密结合多种国内外前沿科技,不断延伸服务领域。单就土地管理信息系统而言,就涉及到土地评价、土地利用规划、土地利用与土地覆被现状分类与制图以及土地利用与土地覆被动态监测等众多细分环节。 从 1996 年开始,国家科委、国家土地管理局和农业部实施“全国基本农田保护与监测”工作。GIS 成为全国土地利用动态遥感监测数据库建设的核心支撑技术。1999 年,新一轮国土资源普查工作中,GIS 技术在数据库管理与数据挖掘方面起到了不可替代的作用。 当前,GIS、RS、GPS (Global Positioning System) 网络通信、AI (Artifi
8、cialIntelligence)等先进技术进一步融合,使 GIS 技术在空间信息管理与处理上更有效地发挥了作用,开辟了 GIS 技术应用更广阔的天地以及更高的经济价值与社会价值。 三、GIS 技术应用于土地管理信息系统中的发展趋势 从市场需求、社会价值、投入产出性价比、数据的可操作性等方面4分析,未来 GIS 技术在土地管理信息系统中将会有更加深入、全面的应用,前景甚好。主要表现在以下几个方面: 1、应用开发 未来, GIS 软件平台将普遍支持控件开发 OLE 技术 ,如 Arc/ Info 的 MapObject、GeoMedia 等。可利用其控件 VB、VC 来开发一个有自己风格的土地应
9、用系统 ,使其能够自然融入办公自动化系统中,与其他办公软件相得益彰。 2、图形显示、编辑 在空间数据库的基础上,GIS 可将各种空间数据直观而有效地显示出来,并可根据空间要素的动态变化对空间数据进行人机交互式地编辑、修改来反映当前区域的真实情况。GIS 的显示与编辑功能,便于土地管理信息能够真实的反映当前区域的情况,并在此基础上进行更加科学、合理的资源分配与管理。各种空间数据的叠加、实时显示,有效的提高了土地管理信息系统运行速度和信息的准确性。 3、长事务处理 有些 GIS 软件已开始支持 Oracle 的长事务处理,对每个实体的修改要申请权限、修改锁定、放弃或交、保存各版本历史数据等操作。可
10、锁定到实体录 ,不同实体有不同的版本和不同的提交时间 ,并查看历史 ,如某年某月某日的图形情况。如此,在土地管理系统中, GIS 软件就可支持多用户操作 Oracle 的长事务处理。 4、 “Web 与 GIS”技术的融合发展 随着 Internet 和 Intrant 的发展 ,各地越来越多土地部门的办公5自动化系统也在浏览器上实现:Browse/ Server 结构 。那么也要求 GIS 系统与 OA 系统融为一体 ,实现一般用户在客户端不用安装任何软件,只要有 WEB 浏览器即可进行 GIS 查询分析等操作。新一代的 GIS 软件可以实现 Web 上的 GIS 发布和真正的 Web GI
11、S 功能。使 GIS 数据在展Intranet 或 Internet 上随时可以查询。 用户只要使用标准的 Web 浏览器就可访问地理数据信息。而且,它也能支持多源数据直接访问和发布,可动态地发布直接来自于不同的、最新的、操作中的 GIS 数据库中的矢量图形、光栅图形和属性数据 ,且无需格式转换 ,或是复制此数据库。 5、空间信息的获取、处理与交换 目前,国外已经制定了一些数据交换标准,如 SDTS,OpenGIS 联盟制订的 GML,DXF 和 MIF 文件格式等,我国也参照国际标准拟定了自己的数据交换标准,但由于各国家,地区受到地域、环境、经济发展水平、科技应用水平等因素的影响,还没有一个
12、统一的地理数据模型,因此,要建立一种国际通用的数据交换格式和信息标准仍需要一个漫长、艰辛的过程。 利用 5 至 10 年的时间建立一个数据准确、及时、完整的空间数据库,加快实现 GIS 应用系统实用价值。同时,空间数据维护也不容忽视,往往涉及跨部门、跨行业的多种数据格式和多种数据类型的大量数据,所以,提供有效的空间数据编辑更新手段实乃当务之急。 6、空间数据的管理目前 GIS 基础软件平台的研制和应用系统的设计开发一直沿用对象(要素)(Feature)的模型、场(Field)模型以及网络(Network)模型这三种空间数据模型,但这些模型在空间实体间的相互关6系及其时空变化的描述与表达、数据组
13、织、空间分析等方面均有较大的局限性,难以满足新一代 GIS 基础软件平台和应用系统发展的要求。所以建议从以下三方面着手改造: 6.1 改善建立在点、线、面基础上的拓扑关系。 6.2 改善单一的时间范围内的实体性状关系及分布,努力在空间范围内形成交互性的实体关系与分布。 6.3 充分考虑异地、异构、异质空间数据的互操作和分布式“对象”处理等问题。 四、结语 土地信息系统是我国信息化发展的重要组成部分,建设实用的、高起点的土地信息系统 ,对于解决土地管理部门的自动化管理,全方位多城联动管理都至关重要。我国 GIS 技术在土地信息管理中的应用尚处于起步阶段,要实现立项审批、智能预警、动态监管、实施验
14、收、占补平衡、项目库管理等业务操作的信息化管理还需要很长时间的探索与实践。在 GIS 技术应用的过程中我们还要多借鉴国外的先进经验,进行引进吸收再创新,努力开发出一套适合我国当前经济建设和社会发展需要的技术,为我国的土地信息资源管理搭建高科技平台,早日实现“数字国土”乃至“数字城市”的中国梦! 参考文献: 1 宋小冬,叶嘉安.地理信息系统及其在城市规划与管理中的应用M.北京:科学出版社,2010. 72 钟耳顺.土地信息系统建设中的若干问题R.中国科学院地理信息产业发展中心. 3 陈述彭.地理信息系统导论M.北京:科学出版社,2011. 4 邬伦等.地理信息系统-原理、方法与应用M.北京:科学出版社,2011. 5 郑洪波,罗志军GIS 技术发展趋势初探J广西师范学院学报(自然科学版) ,2010. 简介:职称:明光市明东国土资源管理所助理工程师学历大专
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