1、1论当前公共财物管理的创新与发展【摘 要】公共财物管理有着它自身的学科特点，与公共财政管理以及普通的企业的财物管理也有着本质的区别。本文主要讲述了公共财物管理的属性概念、及其特点，同时，论述了目前我国公共财物管理方面存在的主要问题有待改善，能够对将来的公共财物管理方面有一定的参考作用。 【关键词】公共财物；管理；创新 随着我国社会的进步与发展，以及其他管理机制的发展与变革，我国的公共财物管理制度的重要性明显突出。随着我国政府向服务型社会管理理念的转变，我国的公共财物管理方面的制度也有相应的转变。公共财物管理属于公共管理的范畴，也是核心内容，良好的管理对于公共资金的效率、合理的使用有着重要的意义
2、。人们的生活水平逐渐提高，公共财物管理制度的合理制定与管理，对于人们的生活品质有着重要的意义。 一、公共财物管理的含义 公共财物管理的概念属于公共管理的范畴，并且是其中的一个重要组成部分。首先，我们要对公共管理有一个全面的认识，才能够对公共财物的实质含义有一个深入的了解。公共管理，指的是由政府、或者其他非盈利目的的企业单位为了维持公共秩序、保护公共的环境，维护人民的公共利益来进行的管理。其主要结合运用法律、经济、政治的方式，2来制定相关的政策、制度，对人们的行为进行约束，对公共财物进行管理的一种方式。 从本质上看，公共财物管理活动的主要目的，是采取一系列的措施，来制定相关的管理政策，从而使人们
3、的公共财物得以保护，是一定的资金能够得到合理的运用，最大力度的维护人民的公共利益。对于社会上的一些企业机构，政府划拨的公共资金是有一定规定的，有些机构会出现一些资金不足的现象。但是，政府也不能违反了规定而任意的划拨资金。在这一方面，也可以得出公共财物管理有别于一般的企业的财物管理。 二、公共财物管理特点 1、以预算管理为中心 这种公共的管理，主要是政府或其他企业等组织为公众的利益，利用公共的资源来建设公共的财物，但是，又不能准确的预定建设这些公共财物的使用情况，因此，在进行管理过程中，主要运用预算的的方式来进行管理。通过预算，来对市场进行模拟、制定。公共财物的管理主要对预算采取编制、检查、执行
4、等方式展开，都是以预算为中心的。 可以看出，公共财物的管理是为了公众的利益进行的活动，因此，它不追求利益方面。其实不然，公共财物的管理也是讲求利益方面的，他讲究资金的最大化的利用，讲求良好的效率，采用最低的成本为公众带来最大的利益。这些都是公共财物管理方面需要考虑的。所以，公共的组织在进行公共财物进行管理的时候，要考虑管理的公平和效率方面。32、公共财物管理本身具有微观性 公共财物管理和公共财政方面有着千丝万缕的联系，因为他们都是和资金方面有着联系。很多人都容易把两者混淆在一起，把两个概念混为一谈。其实，两者之间有着显著的不同之处。公共财物管理活动是为了保证单位的各个活动的顺利开展而服务的，有
5、着明显的微观性。而公共财政却是宏观的，是为企业的财政方面的比较全面的任务的执行。 3、管理手段的多样性 由于公共财物管理性质的特殊性，决定了它的管理手段有别于一般的财物的管理的方法。一般的财物管理的手段主要是利用经济方面的，采用经济方面的手段，来使给人们带来更多的经济效益。而公共财物的管理手段相比较而言，就比较的丰富。可以采用法律制定政策来进行约束、利用行政方面的手段进行管理，同时也可以采用经济方面的手段对市场进行干预管理。 三、公共财物管理的发展与创新 目前，在我国，公共财物管理活动的实施，是在已形成的公共财物管理活动理论体系的基础上来进行的。同时，实践的实施，又反过来，促进公共财物管理理论
6、的进一步形成。在我国目前的公共财物管理方面还不够完善，还有待进一步的提高。 1、清晰的公共财物管理理念 一门学科的观念、理念对于它的发展有着至关重要的作用。自从改革开放以来，我国的公共财物管理方面的有着重要的改变，在思路、理念方面也没能够有一个清晰的认识。因此，致使近些年来，我国的公共4财物管理方面没能明显的发展。在公共财物管理方面，主要是对于管理的主体、目标、责任等方面没有一个清晰的思路脉络。由于此方面不清晰，很可能导致资金方面流动的不合理，不能提高资金的利用率和效率的提升。因此，随着经济社会的发展，有一个清晰的管理思路、理念对于管理的效果有着非常重要的作用。 2、改善公共财物的规则标准 由
7、于公共财物管理的内容比较复杂，它包括了税收管理、预算管理等各个方面。更是需要明确的政策规则标准对其进行规划、管理。但是，目前，在我国的关于公共财物管理方面的规则制度、法律方面的规定、政治方面的方针、政策等，在法制化、制度化方面做得还不是非常的充分。因此，要改善公共财物方面的规则标准，对于日后的管理效果有着非常重要的提升之能。 四、结束语 通过以上的论述，我们了解到公共财物管理是为了人们能够得到更大程度的利益资源，而进行的降低成本，提高效率的管理活动。我们要在认识其内涵，了解其特点的基础上，根据其不足来进行进一步的提高，才能够对于提高人民的生活质量和水平做出更大的贡献。 参考文献： 1荣莉.政府公共部门的财物管理探析J.审计与理财，2008（09）. 2唐好军.提高行政事业单位财物管理水平的探讨J.中国外资，2012（19）. 53李建发.公共财物管理与政府财物报告改革J.会计研究，2009（09）.
