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论传统型水利建设向生态型水利建设的转变.doc

1、1论传统型水利建设向生态型水利建设的转变摘要:简要论述了传统型水利向生态型水利转变是社会发展的必然规律。 关键词:传统型水利生态型水利转变 中图分类号:TV 文献标识码:A 一、传统型水利建设向生态型水利建设转变既重要又紧迫 水是人类生存和社会发展不可缺少的物质条件,没有水就没有人类社会。当人类进入 20 世纪以来,我国的水利建设是以“兴利” 、 “除害”为目标,大量兴建大坝、堤防、闸涵、渠道、机井等水利工程,以满足防洪、发电、城市供水、灌溉、航运、水产等多方面的要求。随着社会可持续发展、生活多样性保护、人与自然相和谐等现代观念的形成,水利工程建设在为人类作贡献的同时,带给流域生态环境的影响也

2、越来越明显,督促人们对传统水利理论进行认真的反思,并从中得到一些启示以探索我国生态水利建设的道路。 纵观 20 世纪水利建设的全过程不难看出,传统水利建设出现了几个方面的问题:一是流域水循环的短路化。随着大量堤防和水库建成后,降雨迅速汇入河道,其水量大部分被贮存在水库内,河道内的汇流又因为河道的疏浚和堤防的修建而快速地排入大海,流域的水循环时间过程加快。二是流域水循环的绝缘化。由于河流防洪工程体系的建设,河流不再泛滥,洪泛区的水循环与河流的水循环无关,在杜绝了洪水灾害的2同时也中断了洪泛区的生态过程,使整个洪泛区的生态系统难以维持。三是流域生态系统的孤立化。水库的建设破坏了河流的连续性,堤防的

3、建设破坏了水陆的连续性,使大量湿地消失。加上陆地渠道、公路、铁路等大型连续性的工程也割断了流域生态系统的连续性,流域内的动物难以自由移动觅食,生物通道被阻隔,连续的生态系统被分割成一个个孤立的区域,生态系统的食物链被破坏,生态系统难于保持平衡。正是这些问题的存在使流域水循环状况恶化,从而导致流域生态系统恶化。 二、传统型水利与生态型水利的关系 由传统水利向生态水利的转变不是意味着不再加强水利工程科学技术的研究和教育了,将不再需要大规模兴修水利工程,将不再需要注重水利工程的管理,而只去抓水利生态,事实不是这样的。水旱灾害将始终存在,人们要控制水就要开发水利,就需要通过水利工程这一手段来实现水利的

4、开发和综合利用。自建国以来,我国水利建设取得了许多令世界瞩目的成就,但是,随着社会主义现代化事业的高速发展,我国各项水利工程除害兴利的能力还不强,标准也不高,水利工程建设还必须继续加大投入,快速发展。因此,怎样利用科学技术的新成果,不断改善、提高对水利工程的建设和管理水平,是我们始终要走的道路。我国的科研教育单位、规划设计与建设管理单位,对怎样建好、管理好工程,坚决不能放松警惕。我们的行政主管部门,一方面仍然需要加强对水利工程建设与管理的组织和指导;另一方面,应从建设、管理水利工程转向从规划设计上、政策法规上进行指导,水利工程的具体建设与管理,应该遵循我国社会主义市场经济的原则,由水利单位去管

5、理和经营。实3现了这转变后,逐步重视并加强生态水利工作,同时水生态科研、教育与规划设计监测管理也就会逐步得到加强和发展。各个开发利用水资源的具体单位,如灌溉、供水、发电、航运、养殖、旅游以及防洪、排水等部门,都应按照统一的生态规划,通过生态水利结合传统型水利,从而达到生态水利建设的目的,为社会经济的快速发展服务。 三、传统水利建设与生态水利建设的特点 传统水利建设向生态水利建设转变是事物发展的必然规律。工程水利阶段有几个突出特点:一是人们要除水害就要兴建水利,只要修建水利工程,即可达到目的。二是水利科研、教育和政府行政管理,都完全是为如何修好工程、管好工程而服务的。而生态水利阶段的特点也很明显

6、:一是必须站在国民经济与社会可持续发展及生态环境的高度以来研究水资源的开发、利用与保护等项工作,确保社会经济的发展需要和生态环境的需要;二是政府部门、水利科研教育单位及规划设计单位,不仅要重视水利工程的兴修与管理,更要加强对水利生态方面的研究、教育和发展,并将生态水利与传统的工程水利紧密结合起来,使水利事业的发展科学持久。 四、采取措施,推动传统水利向生态水利的转变 1.要广泛开展传统水利向生态水利转变的学习研讨,提高认识,特别是广大的各级水利工作者。 2.要加强对水资源的管理,促进生态水利工作的全面开展。特别是从法规、机构和体制上作出努力,进一步推进水资源的生态管理。 3.要加强和完善水资源

7、机构和队伍建设。首先在各级政府部门要建4立健全强有力的水资源管理机构,充实业务骨干,培训现有工作人员,提升水利工作者的业务水平,以加强对生态水利各项业务工作能力的提高。于此同时,要建立和完善生态水利的科研与教育以及勘测设计等业务部门,制定这方面的计划和具体的工作任务,从而推动生态水利的快速发展。 4.在当今以工程水利为主要内容的各项水利工作中,要开始转变观念,站在生态水利的角度来看待防洪、除涝、供水、引水、养殖、发电、航运等方面的具体部署和工作要求;在政府水利行政管理上,要逐步从政策法规、规划、计划、投入、管理、科研、教育方面,加大生态水利的分量与比重,以加速传统水利向生态水利的转变。 结论: 所以,传统水利向生态水利转变是事物发展的必然规律,实现由传统水利到生态水利的转变,是一个生产力发展的过程,是自然和社会发展规律的结果,是水利事业由一个阶段发展到一个更高、更全面的阶段。因此,传统水利向生态水利转变是水利事业发展的必由之路。

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