论建筑施工企业工程档案管理对策.doc

1、1论建筑施工企业工程档案管理对策摘要：针对目前建筑施工企业档案管理中存在的主要问题及其成因, 研究制定了管理对策, 从管理本身的四个基本特征出发, 抓住重点, 强化管理, 努力提高建筑施工企业档案管理水平, 以期为企业各项工作服务。 关键词：施工企业 工程档案 管理对策 中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 前言 建设工程档案是企业的宝贵财产, 是建筑施工企业的真实记录, 是工程建设者辛勤汗水和智慧的结晶。通过对它的管理、编研、开发和利用, 必将转化为直接的生产力, 推动城市建设的发展, 为社会积累更多的财富。建筑施工企业必须充分认识工程档案管理的重要性, 工程施工单位和相关人

2、员要时刻牢记所肩负的使命, 本着“对历史负责, 为现实服务, 替未来着想”的宗旨, 做好工程建设项目档案管理工作, 为企业的生存与发展保驾护航。 一、地方建筑项目的基本现状 在我国，地方建筑施工企业的现状，主要体现在以下几个方面： 1 地方建筑施工企业的资质低，资本积累缓慢，优质工程少，信誉度不高。企业的资质低，使企业不能直接承揽较大工程的建设项目，只能承接一些规模小、利润小的一些项目。在市场经济中，信誉也是企业的2生产力。信誉度高的企业，在市场中客户多，企业兴旺发达。相反，信誉度差的企业，则在市场中难以生存。 2 地方建筑施工队伍整体素质不高。建筑业是劳动密集型产业，作业的生产环境差，危险性

3、大，技术要求较低，是农村剩余劳动力最易进入的一个行业。行业的特性，客观上影响了队伍素质的提高。同时企业也很难吸引较高素质的管理人员加入。另外，由于企业不具备与同行业的大企业相抗衡的竞争能力，使得企业施工项目不连续，影响企业效益，造成企业员工流动性过大，人才大量无序的流动使队伍素质的提高也受到冲击。 3 地方建筑施工企业管理水平不高，属于粗放经营。由于企业职工队伍多采用民工，施工队伍的构成和水平参查不齐，现场管理粗放，材料浪费严重，机械设备使用效率不高，施工技术含量低等，企业整体管理水平低下，技术进步缓慢，套用传统的施工方法，在管理和技术创新方面投入的人力、物力很少，这样不但劳动生产率低，而且易

4、诱发质量安全事故。 4 地方建筑施工企业的施工能力不高。施工能力是指为完成施工项目所采取的各种直接活动的能力。由于企业人员的综合素质不高，企业的施工组织设计力量较低，施工经验不够丰富，所以，建筑施工企业的施工能力较低。大部分建筑施工企业没有设置专门的信息中心，没有普及应用计算机管理和工程施工过程中的有关信息收集等，从而影响了工作效率和工作质量。上述现象， 影响了地方建筑施工企业项目管理的质量，使得企业在承接施工项目过程中存在很多问题。应该从实际状况进行分3析，找出所存在的问题以及解决问题的对策措施。 二、加强我国工程项目档案管理有效对策 1 加人档案的宣传管理力度, 提高领导的档案意识 我们要

5、从国家发布的有关档案的法律法规入手,加强对这些规章制度的宣传,自上而下增强企业的人员档案意识。档案人员应深入生产第一线,做好平时的档案工作。针对施工中点多分散的特点,加强组织对各级档案人员的档案业务培训。企业领导要从人力、物力、财力各方面全力支持企业的档案工作。对档案实行统一领导,分级分理,建立工程的档案网络体系,成立综合档案室,设立专业档案员和项目部的兼职档案员,持证上岗,由兼职档案员负责平时项目的文件资料收集工作。 2 加强工程档案管理工作人员的业务技能培训 与工程项目建设相关的设计、监理、承包商中的人多数人员来自不同的地方,他们对工程档案重要性的认识参差不齐。另外，从事工程项目建设的人多

6、数技术人员缺乏系统的档案工作业务技能,因此,加强对这些人员的培训是十分必要的。具体可以通过多种渠道、采取多种方式对参与档案管理的人员进行档案业务知识培训,介绍工程档案管理工作的法律法规和档案管理制度,学习档案积累形成和整编的基础知识,对工程项目档案的制成材料、收集范围、整编要求、移交时间、竣工档案验收的基本要求进行详细地讲解。这样,各单位工程竣工档案资料管理人员在增强档案意识的同时也能提高档案管理工作水平,一定能够为工程档案收集齐全、整理、安全以及有效利用发挥重要作用。 3 转变观念, 抓好工程项目档案的过程管理工作 4工程项目档案涉及到工程建设的方方面面,贯穿于工程建设的全过程,与之相适应,

7、工程项目的档案管理工作应强调过程管理。特别是在项目建设初期,遵循工程项目建设和档案形成的规律,对工程项目档案工作进行统筹规划、及早收集,否则, 档案收集的有利时机失去,就可能遭受不可挽回的损失。具体可以采取以下措施：在每项工程项目的开始阶段, 档案人员就提前介入, 在制订各项工作计划、合同、协议和工程技术人员的岗位职责时,同时提出对档案工作的要求,做到档案工作与工程建设同步进行,在工程建设过程中工程技术人员检查工程质量的同时,档案人员也随同检查施工资料的形成、积累、整理情况,在每项工程质量验收时,档案人员同时验收相应的档案。通过在工程档案工作中的过程管理,可以确保工程项目档案的完整性、准确性、

8、系统性、安全性和有效利用。 4 做好工程归档、保管和开发利用的管理工作 根据国家建设项目文件归档要求与档案整理规范第 8条第 2款规定,在大中城市规划区范围内的重要建设项目竣工验收以后,建设单位应在 6个月内向城市建设档案接收单位报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。档案部门在接收工程归档文件时应按照国家标准 GB/T 503282001建设工程文件归档整理规范及有关标准的要求, 严格保证工程竣工档案的归档质量。 工程档案保管工作, 就是在集中统一管理原则指导下科学地维护工程档案的完整与安全,采取有效的保护技术和管理方法,限制和消除一切损坏工程档案的不利因素,最大限度地延长工程档案寿命的

9、工作。只有做好工程档案的保管工作,才能使集中起来的工程档案的完整和安全得到可5靠的保证,才能满足各方面利用的需要,因而要切实做好工程档案的保管工作。工程档案的开发利用工作,就是通过各种方式使工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力,让它从保管状态变为利用状态, 发打出它的技术效用和社会、经济效益的工作。工程档案的开发利用工作是整个工程档案工作的目的,要尽力做好工程档案的开发利用工作,允分发打工程档案的依据和查考作用,为社会服务。工程档案除传统的借阅服务利用外,档案管理部门还应通过网络型开发利用、编研型开发利用、展览型开发利用等各种方式,主动提供工程档案开发利用。 结束语 建筑工程施工是一项服务

10、当代、惠及后代的重要事业。提高建筑工程质量, 对推动城市化建设步伐、改变城市面貌有着极为重要的意义。建筑施工企业工程档案管理是工程建设的一个重要组成部分, 是工程建设项目的历史记录, 也是工程项目投产后运行、维修、管理、改建、扩建及技术改造等工作的重要依据。如何做好建筑施工企业档案管理工作已成为当务之急。 参考文献 1 杨长明. 施工企业工程档案管理存在的问题与对策J. 铁道工程企业管理. 2006(04) 2 付玲. 加强施工企业工程档案管理工作的几点思考J. 企业科技与发展. 2009(22) 3 陈广平,曹秀萍,李亚萍. 做好重点建设项目工程档案管理工作J. 黑龙江档案. 2001(06) 64 杨长明. 施工企业档案管理的难点及对策思考J. 铁道工程企业管理. 2010(04)