1、1作风建设必须靠制度靠铁的纪律中图分类号:D631.12 文献标识码:A 文章编号: 2012 年 12 月 23 日,召开了党建和组织工作调研座谈会上,强调把作风建设作为党的建设重点抓出成效。为此,本人也谈谈自己对作风建设抓出成效的思考。 一、扬弃旧的不良习惯 实践新的规范制度 当前,中央政治局出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定” ,全国上下各级各部门,纷纷结合实际制定相应措施,着力解决突出问题,党风政风蔚为改观,得到国内社会肯定和群众的拥护,国家发展势头积极向前推进。 刘云山强调:“作风是党的生命,重视作风建设是我们党的传统” 。所以,我们各级各部门决不能停留于一般原则号召上,必须
2、有具体措施、具体手段才能深入,具体方法才能落实到位。对领导干部来说,不仅要有思想认识的高度,更要有落实工作的力度,不仅要带头改作风,还要带头抓作风,一级带一级,一级做给一级看。 作风建设其核心是增进同职工和群众的感情,密切同职工和群众的血肉联系。不能“睡在鼓中” 、 “夜郎自大” ,要让职工和群众来监督、来评价,把职工和群众满意作为检验标准,职工和群众说好才是真的“好” 。纪检监察部门是党委的重要职能部门,是作风建设的重要职能部门。2要努力把旧的制度和不良习惯尽快淘汰出局,早日适应新形势、新任务、新要求、新规范。 二、执行规范制度依靠铁的纪律 3 月 26 日,在国务院第一次廉政工作会议上,国
3、务院总理李克强指出,要“铁腕执法、铁腕执纪”的高要求,同时,强调细化预算决算和“三公”经费公开。所以,加强作风建设,支撑点就是依靠铁的纪律。为此,制度一旦公开实施,就始终靠铁的纪律作保障,坚定抓好“十个必须” 。 1、必须讲政治。紧紧围绕中央决策,围绕上级党委规定执行,坚决反对形式主义、官僚主义、坚决反对享乐主义、奢靡之风、坚决同一切消极腐败现象作斗争。要充分认识加强作风建设的极端重要性,对照检查自身在作风建设方面存在的不足和差距,制定改进措施和办法。以领导干部的风清气正带动单位作风明显进步。 2、必须守纪律。按照劳动纪律要求,不得造谣、信谣、传谣,不得参加邪教组织非法集会等活动。严禁身着制服
4、在公共场合吃喝消费活动;执法用车不得停放在宾馆、酒店、饭店等娱乐场所;领导干部职工都不能参与赌博;严格执行公车使用规定,节假日(除安排执勤车外)一律封存在单位内部,统一保管。 3、必须求实效。干部和职能部门到一线开展调研,要认真听取一线干部职工意见建议,调研结束后,对基层反映问题和意见建议进行分类汇总,提出整改意见;对重大问题,当场难以处置的必须及时报上级党委会或行政办公会研究。 34、必须办实事。职能部门主动到矛盾问题集中,工作、生活条件艰苦的单位和农村扶贫点去帮助解决干部、职工和群众关心的实际困难;要接待和处理好职工和群众来信来访,对分管范围内的重大信访案件,领导要亲自过问,限期解决和答复
5、,做到真正关心职工和群众疾苦。 5、必须勤节约。下基层调研,不用路政执法车辆开道,不随意使用警灯、警报器,不搞迎来送往。应酬接待力求节约,就餐不上酒水、香烟,工作日禁止饮酒,严禁基层单位之间相互宴请;出差住宿严格按照文件规定标准执行;差旅人员不准索要收取纪念品和土特产。 6、必须改风气。会议活动要简化形式,紧凑议程,充实内容,注重实效。发文要力求文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效,拟文部门对文件实施要跟踪督促落实办理,并将落实情况反馈相关领导和相关部门,不得拖延。 7、必须要廉洁。党员领导干部坚持廉洁从政,勤政廉政,严于利己,不谋私利,不搞特权,不得以节假名誉滥发财物,并自觉接受上级和社会
6、的监督。 8、必须强管理。做到公开办案制度,办案依据,办案纪律,办案程序,办案要求,办案时限公开。 9、必须找方法。干部职工要忠于职守,集思广益,群策群力,同舟共济,坚决贯彻执行国家的法律、法规和制度,时时处处维护好路政执法队伍的形象和权威。 10、必须重联防。纪检部门主动向上级主管汇报并加强与地方政府纪检部门团结协作,积极参与地方政府组织的暗访、联防,共同着力解4决制度执行不力,履职落实不到位等问题,严格监督检查的规定,义不容辞抓好作风转变,树立行业应有的良好形象。 三、作风建设在源头联系群众靠自觉 转变作风、联系群众,关键依靠干部“自觉行为”和上级“源头治理” 。制度的执行,其着力点就是个
7、“实”字,思想上求实、作风上务实、工作上落实,与之相反对立的就是“虚” ,表现为“假、大、空” ,没有实际意义,约束不了任何人和事,依旧出现制度建设“换新鞋子走老路” 。这与作风建设格格不入,我们必须清醒的认识,坚决摒弃。 “假”就是应付上级,是功利主义的一种表现。制度“造假” ,表现在适用注意,活学活用,照抄照般,不求甚解;工作上大而化之、拢而统之,投机取巧、热衷专营,最终误人误己。为此,只有静下心来抓本质,作风才会雄起来,境界才会提上来,否则出现“上梁不正下梁歪” 。 “大”就是急功近利、急于求成,想一鸣惊人、一举成功,是形式主义的一种表现。 “大”表现为多种多样,有数字夸大,不切实际;有
8、语言夸大,出现语言的“巨人”行动的“矮子” ;有手段上夸大,说到做不到,不想得罪人,怕得罪人,不坚持原则。其有三个特点:一是好大喜功,文过饰非;二是弄虚作假,欺上瞒下;三是不务实,哗众取宠,形象工程,做表面文章。违背职工和群众利益,造大影响、铺大场面;不切实际的“大行动、大举措” ,这样的“大”反而变为“小” ,影响着工作的指导思想和价值取向。要做就做经得起职工和群众、实践和历史的检验。作风建设不是做给上级看,更不是只要单位、个人和谐,而是以职工群众利益为出发点落脚点,只要我们密切联系群众,从发展的角度5想问题、做决策、干工作、说实话、办实事、求实效, “顾虑”就没有市场。 “空”就是好虚荣、
9、图奢华,是官僚主义和“官本位”思想的表现。以为是大手笔,大动作,有威慑力。看似严格,实际另人反感。中共中央习近平总书记针对一篇新华社文章作出批示,明确提出要厉行节约,反对铺张浪费。从数字看,全国铺张浪费现象下降 3.3%,确实逐步减少,作风建设得到好转,值得发扬。但是,相应的建设得跟上,特别是要着力整治各级“庸、懒、散、奢”等不良风气,很重要的是要戒 “空” ,所以,习总书记才提出“空谈误国,实干兴邦” 。现在国家崛起,经济好转,处处呈现出富强繁华景象,但是这种现象背后存在的问题、意见、呼声,更值得我们去关注、去解决,必须树立长期艰苦奋斗的思想。丢掉好传统,追求表面和空的东西,就会失去民心,与
10、职工和群众联系疏远。 越是经济发展,越要保持清醒的头脑,宁可当恶人也不做罪人。相处多一点提醒,少点隐瞒;少一点浮躁,多点实干;多点真诚,少一点虚伪;多一点奉献,少一点享受;多一点厚重,少一点肤浅。自觉做到与民为伴、以民为亲、以民为师,与民同乐,触膝谈心,问计于民,解除困难职工和群众后顾之忧,这才会实现“得民心者得天下” 。 “假、大、空” ,本质是害人害己。转变作风,密切联系群众,就要抓住走群众路线这个根本。扬弃虚伪,找回自信,体察民情,温暖民心,共谋发展。然而,推动作风建设,扭转不良问题,关键在自觉行为,关键在上级公开预算、从源头控制支出,这是根本,是基本常识,无需多言。6让我们大家都行动起来,让过去的“宽宏大量”成为“历史” 。 为此, “开弓没有回头箭” 。我们只有靠好制度、靠铁的纪律,紧紧跟随全党投入到“照镜子、正衣冠、洗洗脸、治治病”和“为民、务实、清廉”为主要内容的作风建设、密切联系群众教育实践活动中来,才会推动党的作风建设再上新台阶。
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