1、1如何加强工程建设阶段党建工作的探索研究摘要:本文通过对贵州黔源北盘江马马崖电站建设公司(以下简称建设公司)在水电工程建设中加强党建工作的调研,认为该公司的实践探索,可以较大程度发挥国有企业独特的政治资源,提供建设优质工程的组织保证,解决各类矛盾,提升特殊的核心竞争力,为各建设单位在工程建设阶段如何加强党建工作提供借鉴参考。 关键词:党建工作;水电;工程建设;探索研究 Abstract: Based on the Guizhou Qianyuan Beipanjiang Mamaya hydropower station construction company (hereinafter re
2、ferred to as the construction company) research to strengthen party building work in hydropower construction, that the exploration and practice of the company, largely state-owned enterprises to play a unique political resources, to provide construction quality engineering organization guarantee, to
3、 solve various contradictions, improve the core competitiveness of special, for the construction units to strengthen the work of Party building in the construction stage and provide a reference. Key words: building work; hydropower; construction; research 2中图分类号: D64 文献标识码:A 文章编号: 前言:被业内专家誉为贵州水电的收官之
4、作的贵州北盘江马马崖一级水电站(装机 3180MW+18MW)是“西电东送”重点项目之一,电站建成后每年可向贵州电网输送 15.61 亿 kWh 的发电量,在提升企业盈利能力的同时,拉动地方经济发展。为充分发挥参建党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,又快又好建设优质工程,精品电站,作为业主方的建设公司党委结合一线工程建设管理工作实际,主动牵头和协调各参建单位党组织,加强工程建设阶段的党建工作。并在五个方面进行了积极创新和探索。 一、抓好工程前期工作,塑造企业良好形象 (一)狠抓思想政治工作,提高全员素质 建设公司党组织坚持以改革创新的精神,研究新情况,解决新问题,通过做人的工作,不断改进工作
5、作风、工作方法和党组织的活动方式,完善各项制度、规范工作运行,着力抓好队伍的素质建设,培养出一支作风正、业务精的员工队伍。做法:1.以法纪教育为重点,用身边事教育身边人。2.开展岗位培训及岗位技能比武,提高职工的业务技能。3.加强组织建设,做到机构健全、队伍安定、制度完善。 (二)狠抓工程前期环保、水保工作 3建设公司从工程始建就提出“建绿色电站、送清洁能源”的环保理念和“清洁、环保、高效、和谐”的开发理念,将生态文明建设放在突出地位,全面主动积极开展环保工作,从本质上建设环境友好型企业。做法:1.做好前期环评工作,建立健全环保管理体系。2.加强宣传教育工作,提高全体职工的文明施工和环保意识。
6、3.加强环境保护工作,减少环境污染。4.积极申报 CDM 项目并获联合国注册,千方百计实现碳收益,增加企业利润空间。 (三)积极履行社会责任 建设公司始终坚持“感恩”与“献爱心”理念宣传,积极组织开展“送温暖、献爱心”捐资助学、 “郭明义”爱心基金捐助等活动,履行了社会责任,推进了企业社会和谐发展。在关岭“6.28”特大暴雨引起的山体滑坡抢险工作中,党委号召党员干部冲锋在前,组成驰援队,很好的完成了指挥部交办的搭建指挥部、提供食宿、转移安置灾民等任务,使损失减少到了最小程度,受到省委省政府的高度肯定和当地村民的赞誉。 自开工以来,建设公司在坚持开发清洁能源与节能减排并重、建设“绿色水电工程”
7、、履行社会责任方面作出了努力,实现了企业发展与大自然和谐共处的双赢。 二、围绕工程建设,打造党组织和党员创先争优的平台 (一)创新工作思路强化宣传力度 建设公司创立“五位一体”的建设管理理念,与政府、设计、监理、施工等单位保持精诚团结,切实解决和改善员工的生活条件,切实当好4各参建单位的文化生活的参谋,切实和地方各级政府搞好和谐共处,努力营造工程建设的和谐氛围。做法:1.吸纳爱好写作的员工到队伍中来,每个部门和参建单位坚持投稿,做到“人人都是宣传员” 。2.不断完善奖励机制,提高宣传员的积极性。并通过宣传展板、橱窗、网站等媒介打造和谐工区文化。3.创办马马崖建设报,第一时间收集采编马马崖一级水
8、电站工程建设、移民环保和党建工作情况,全力营造党组织和党员创先争优的良好氛围。 (二)建立参建四方党建联络机制 建设公司党委积极联系施工区内成立了党组织的参建单位,召开季度制的施工区党建工作联络会,各党组织负责人梳理党建工作中的重点难点,携手解决问题,推进工程建设,形成以马马崖电站建设公司党委牵头,各参建单位积极配合响应的横向联合、齐抓共管、组织到位的施工区党建网络新格局。 (三)围绕工程建设开展创先争优活动 参建各方党组织响应业主号召,积极开展创先争优活动,围绕工程建设的各个阶段,充分发挥战斗堡垒和党员模范带头作用,开工自今,实现了马马崖电站安全生产“零事故、零伤亡” 。做法:1.各参建单位
9、党组织结合本项目工程施工实际,积极开展效能监察和安全技术难题公关,在进厂交通洞、导流洞和厂房的重点施工现场明确责任区,确定现场主管的责任人,使之形成横向到底,纵向到边的网络体系。2.各党组织负责人全面参与、协调管理,要求党员坚持安全生产日常检查同周检与月检相结合,形成定期检查、通报、整改的良好机制。3.对施工队伍开展5安全培训、安全知识竞赛、安全督查等,不断强化现场施工人员的安全责任意识。 三、全方位施行管理创新,开展设计优化工作 (一)管理创新 建设公司以集团公司三级管控模式施行和“两权分离”落实为契机,不断深入开展管理创新活动,有效的促进了工作效率和管理水平的提升。做法:1.运用财务管控机
10、制,创新风险防范管理模式,优化过程管理,平衡内控与外控关系;2.以安全文化建设为突破,深化“安全发展,预防为主”文化创新活动;3.创造性开展入职培训,深化员工思想动态教育,维护队伍稳定。4.创新人本管理,通过建设公司、部门团队中良好沟通,签订“师徒协议” ,互相激励、协调一致,有效增强了团队凝聚力;5.充分激发全体员工的责任感,提升执行力,细化目标,明确责任,以确保每年目标任务的完成。 (二)设计优化 建设公司党委发动部门党支部与参建各方党组织在工程建设中贯彻落实价值思维理念,号召广大党员冲锋在前,积极开展设计优化工作,拓思维、转观念,除了强化施工过程中的现场管控外,将管理关口前移,将目光放在
11、施工方案的确立上,为此,建设公司坚持深入一线,协调设计、施工和监理方,群策群力,详细分析研究施工方案,做好引水发电系统厂房顶拱支护、Dr2 危岩体处理、导流洞工程衬砌、左岸 1#公路隧洞衬砌、大坝防渗帷幕布置等工程优化工作,推动了工程进度,确保了工程安全,节省了工程投资。 6四、落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设工作 (一)加强领导。建设公司惩防体系建设及纪检监察工作领导小组将惩防体系建设活动和各部门工作职能结合起来,通过召开党委会、经理办公会、工作例会等,了解问题,制定措施,逐步形成党委统一领导,行政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,群众监督参与、一级抓一级、层层抓落实的领导体制和
12、工作机制。 (二)强化教育,深入开展学习教育活动促进党员干部廉洁自律。做法:1.通过形式多样、丰富多彩的学习教育活动,进一步增强党员干部廉洁自律意识。2. 严格执行领导干部廉洁各项规定,管好班子,带好队伍。3.认真开展创先争优活动,激发广大党员干部尽职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情,营造了上下团结、廉洁自律、干事创业的良好氛围。 (三)完善制度,积极促进惩防体系规范化工作制度化。做法:建立健全建设公司礼品登记管理制度 、 费用报销管理规定等制度办法。2.加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。3.从正面宣传工作、生活中一些积极可行的实例,树立廉洁自律的意识。 (四)突出重点,不断加强对
13、党员干部的监督。做法:1.建立党风廉政建设领导小组,设立意见箱和举报电话、举报信箱。2.充分征求职工的意见和建议,着力解决职工关心的焦点问题。3.领导干部履行“一岗双责” ,既要抓好业务工作,又要对分管部门和人员的廉政负责。4.坚持不折不扣地贯彻执行干部选拔任用制度。5.加大管理监督力度,深入推进“三重一大”决策制度的落实。 7(五)治本清源,狠抓惩防体系建设工作落实。做法:1.开创“大纪检”工作格局,通过观看廉政教育片、召开党员大会、专题会、全工区党建工作联络会等形式,加大反腐倡廉宣传教育力度。2.认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划 ,将反腐败工作前移。3.建立健全规章制度。4.
14、加大效能监察力度。5.深入推进党务、厂务公开,提高工作透明度。 五、为工团组织搭建发展平台,推动企业稳步发展 建设公司党委提出“党工团组织联建”的工作方式,充分发挥工团组织的优势和特点,坚持和完善民主管理和厂务公开制,开展形式多样、丰富多彩的群众性文体活动,多途径、多渠道创造一个各尽所能、各尽其力、各展其才的大舞台,以凝心聚力,激发活力,调动企业员工的工作积极性和创造性,全力推动企业稳步发展。 (一)建立并实行党工团组织联建工作机制。做法:1.坚持每月党员扩大会议制度。党支部书记、工会主席、团支部书记参会,以会代训,学以致用。2. 坚持党群工作目标年度考核制。把工会、共青团工作列入党委年度工作
15、目标,统一布置,统一检查。3.坚持人财物保障制度。党委从经费保障、场所保障和组织保障入手,大力推动企业党工团工作规范化建设。 (二)搭建工团组织发展平台。做法:1.坚持民主管理机制,通过执行职工民主大会制度、征求职工建议和意见、开展职工思想动态调查分析等,保障员工合法权益。2.建立关怀激励机制,通过开展合理化建议征集活动、慰问生病住院和过生日的员工和了解、帮助、解决员工的8实际困难,调动员工创业奉献的激情。3.创新员工发展引导机制,通过岗位成才和“双培创双优” 、 “四帮四促”等活动,搭建岗位成才平台。 (三)创新载体、增强活力。做法:开展“共产党员示范岗” 、 “青年突击队” 、 “岗位技能
16、比武” 、 “学先进、见行动” , “团聚青年齐奋进,凝心合力抢工期”主题活动、 “我为工程建设做贡献”专题演讲活动和“基建系统安全知识竞赛”活动等,为群团组织带领广大群众发挥作用搭建平台,夯实青年队伍建设的基础。 建设公司在工程建设阶段的党建工作的探索,使党组织的政治优势得到充分发挥,使党建工作的成效转化为企业的现实生产力,实现了“四个一” (即获得了一批荣誉、积累了一批经验、培养了一批人才、树立了一批先进) ,提升了企业文化,打造了企业核心竞争力。 启示 第一,高标准高质量推进工程建设,必须以党的建设为政治保障。工程建设需要精湛的技术和科学的管理,这就要求不断提升建设者的素质和企业文化软实
17、力。而工程建设涉及到不同法人单位,这就需要业主方党组织有高度的责任感,借助业主地位优势,将参建各方党组织集合起来,围绕工程建设,发挥组织优势,推动参建各方党组织和党员创先争优,加强工程项目中的廉政建设。这一切,无疑为高标准、高质量完成工程建设项目提供坚强的政治保障。 第二,党建工作的基本方向就是要融入企业发展。建立党组织对于国有企业来说不是难事,关键是要与企业发展相匹配,即融入和引领企业发展。把党组织的政治优势转化为科学发展的优势,不断创新与加强9党的建设,使之成为服务工程,加快自身发展的强大动力。把党员个人目标与党组织的整体目标结合起来,把党员的经常性工作和工程建设任务分解落实到每个党员身上
18、,做到软任务硬化,总任务量化,保证党的建设和其他各项任务落到实处。 第三,加强工程建设阶段党的建设,要发挥好业主的管理特点。工程建设涉及到业主方、设计单位、监理公司、施工项目部和地方政府等不同法人单位,而且施工单位的人员流动性强、党组织力量薄弱,容易造成党建工作松懈甚至忽略。从资金流动和管理关系来看,业主单位党组织有责任、有优势主动协调和统筹整个工程项目党建工作。在组织建设上,与参建单位建立四方党建联络机制;在党员教育管理上,围绕工程建设开展主题活动;在工作机制上,实行业主、设计、监理、施工项目部和地方政府“五位一体”的协调互动。这种党建工作思路符合管理学规律,适应工程建设期的特殊环境。 总之,加强党的建设,特别是提高工程建设阶段党建工作的质量与水平,是在建工程建设单位的长期工作任务,我们要紧紧围绕中心工作和不同阶段的各项工作重点,积极探索出一条符合实际,与时俱进的党建工作新路子,奠定扎实的理论基础,为推进企业改革发展的不断深入,努力构建和谐企业提供强有力的组织保证。
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