1、1生产场所与工程改造施工现场的安全管理摘要:近年在生产场所与工程改造施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。本文针对生产场所与工程改造施工现场的安全管理进行探讨。 关键词:生产场所 工程改造施工 施工现场 安全 管理 Abstract: In recent years in the workplace and the engineering construction site for construction personn
2、el is complex. Accidents have occurred from time to time, such as falling, falling objects wounding, electric shock, collapse of earthwork, mechanical overturning, causing casualties, resulting in different levels of economy and property loss to construction enterprises. This paper discusses safety
3、management place and engineering construction site production. Keywords: production sites; engineering construction; construction site; security; management; 中图分类号: TU731.1 文献标识码:A 文章编号: 1 生产场所与工程改造施工现场安全管理存在的问题 2生产场所与工程改造施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前生产场所与工程改造施工领域安全生产的形势仍然严峻,事故的危机充斥于安全的管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组
4、成部分,本文通过探索施工过程的各种有害因素,研究施工过程中的不安全,不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律,结合我公司遇到的实际情况与解决方法,更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度,改进和完善安全技术措施,旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作,以保障劳动者的安全与健康,确保生产安全。由于生产场所与工程改造施工的不安全因素相对较多,稍有不慎,就可能发生事故。几年来,全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们,生产场所与工程改造施工的安全势态仍然非常严峻。然而,施工安全问题同其它一切事物一样,具有客观规律。既
5、然如此,自然也可对它分析了解,掌握它的规律,采取组织和技术措施对它进行预控,以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不发安全事故,尤其是使人受到伤害的事故,使项目的效益目标得到实现。然而,目前在安全管理中还存在不少问题需要解决。 1.1 安全生产管理制度不落实 施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班3组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理
6、只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。 本人认为抓安全工作不能以突击形式进行,也不能为应付上级检查去做,而是必须把安全工作每个环节进行细化,要体现日常化、制度化加以实施。针对这一重点环节,进一步建立和健全有关规章制度及安全学习记录和安全隐患整改记录。制定消防、用电筹事故应急预案,加强督促工段、班组的安全责任人,切实负起安全工作责任,把岗位安全,班组生产安全、包括用电安全等工作做细做好。对职工提出的安全工作意见和建议及时制定措施,争取厂领导和公司主管部室的支持。 本单位对安全生产重在预防,宣传教育起着不可忽视的作用。通过每月召开的安全大、小会议,反复地向职工进行安
7、全知识、法制观念和职业道德教育。坚持每周 1 小时的班组安全学习制度,组织了职工学习中华人民共和国安全生产法 、 广东省安全生产条例 、 广东省重大安全事故行政责任追究规定 、 危险化学品安全管理条例 、 中华人民共和国道路交通安全法 ,以及安全事故案例的分析等安全生产资料。 1.2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要 安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。 1.3 安全教育不落实 对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安4全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门
8、的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。 本单位通过普及安全生产法律、法规知识的教育、进行安全生产法的知识测验,进一步提高全体员工执法、守法的思想意识,提高交通安全的法制意识和自觉遵守交通安全的行为。明确各自工作岗位在安全生产工作方面的义务和责任。在抓好安全生产理论知识学习的同时,又加强生产环境方面的宣传教育,例如:利用安全生产的标语、挂图、墙报等多种形式进行安全生产的宣传教育,组织职工进行消防演练。 2 加强生产场所与工程改造施工现场安全管理的措施 2.1 树立“以人为本”的安全生产观念 安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任
9、一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响我公司和企业的形象。因此,应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。 2.2 加强施工队伍的安全教育与培训 安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实安全生产法为契机,充分利用标语、5安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识
10、、宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。 1)要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员安全素质。为此要做到:抓好骨干的安全培训工作,重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训,开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动,逐步提高员工的技术操作水平。 2)抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育,提高临时工的安全素
11、质。 3)要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。 4)努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。 责任到位,狠抓落实。在日常安全监督管理中,根据生产场所与工程改造施工安全检查标准 ,采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系,完善各项安全生产规章制度,落实安全生产岗位职责,6正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位
12、、责任到位,努力降低工伤事故率。 3 企业生产场所与工程改造管理措施与业绩实例 本人编制了本单的安全生产管理制度,经常参与安全隐患整改工作和技能整改工作,对出现的安全隐患,坚持即整改,重防范的原则。尤其公司对基层单位例行安全工作检查所发现的问题,做到件件有记录、有跟踪、有落实。例如:2007 年 5 月进行校验水表用水稳压工程施工中需要在办公楼与验表楼路段开挖路面进行铺设 300mm 口径的水管,因该路段埋有防雷地网设施,而施工人员在完成水管安装回土修复路面时没有将开挖路面时损坏的防雷地网设施进行焊接修复,因此我就要求施工人员先修复好防雷地网设施经搖则阻值合格后再回土修复路面 ;2010 年
13、6 月维修300mm 大口径验表床开关阀。在安装施工中出现施工人员没有按有关施工安全规定佩带安全帽、安全带,为此,我指出他们的违规现象,并发出危险隐患整改通知书,要求违规者立即按规定佩带安全帽、安全带。还有的是在吊装一件重达约 600 公斤的部件时,施工人员只用一支 10的拉膨罗丝镶入在楼板的底部后紧固直径 8的弯钩。当时我就提出异意,认为这样不够安全。但施工人员没有接纳,继续进行吊裝,当部件被吊升离地 1 米左右弯钩开始变形.这时我立即制止施工人员继续施工,要求改用直经 20弯钩,贯穿楼板紧固好,才能吊装。从而避免了一宗可能发生的安全事故发生;安全检查时发现生产用水循环利用系统工程施工工地的
14、临时施工走桥支柱无拉结的安全隐患。由于走桥的结构不稳定,受到震动和载荷的影响,走桥有坍塌的安全隐患,本人马上要求施7工单位停止使用,对走桥采取支柱增加斜支撑和拉结等加固措施,保障施工安全。安全检查时发现约 1.5 米深水池基坑边堆放大量砖块的安全隐患。基坑受坑边砖块负压的影响,基坑会出现变形造成堆放砖块地面下沉引起砖块塌落,危及基坑内施工人员的安全。对此,我马上要求施工单位停工,搬走基坑边的砖块,消除了安全隐患,保障施工安全。 定期在全厂范围内进行安全生产检查,检查危险化学品的存储及使用情况:检查生产场地的消防设施是否完好,灭火器材是否有超期限使;机械、电气设备的安全情况,是否有不安全的因素存在;检查生产过程中是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。如发现有安全隐患的立即进行整改,及时地消除有可能发生的安全事故。确保安全生产顺利进行。 4 结论 安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何倡导安全生产文化,提高企业安全管理水平,着重在“管理”两字。 参考文献: 1 成虎.工程项目管理.东南大学出版社,1997. 2 项目工程总承包管理规范.GB/T50358-2005.
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